財政部網(wǎng)站3月24日發(fā)布“2024年中國財政政策執(zhí)行情況報告”：

2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。面對外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的嚴峻復(fù)雜形勢，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，全年主要發(fā)展目標順利完成，中國式現(xiàn)代化邁出新的堅實步伐。

各級財政部門堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持積極的財政政策適度加力、提質(zhì)增效，有效落實存量政策，推動出臺并扎實實施一攬子增量政策，狠抓預(yù)算執(zhí)行管理，強化宏觀政策協(xié)同，有力促進經(jīng)濟回升向好和高質(zhì)量發(fā)展。

一是加力落實存量和增量財政政策。保持較大財政支出力度，安排赤字規(guī)模4.06萬億元，全年全國一般公共預(yù)算支出超過28萬億元。順利發(fā)行1萬億元超長期特別國債，加強資金使用監(jiān)管。用好增發(fā)國債資金，加強災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。加快地方政府專項債券發(fā)行和使用，支持項目超過4萬個。及時研究出臺一攬子財政增量政策，加快實施進度。明確與取消普通住宅和非普通住宅標準相銜接的稅收政策，推進專項債券支持土地儲備和收購存量商品房用作保障性住房等工作。提高國家獎助學(xué)金資助標準并擴大政策覆蓋面，上調(diào)國家助學(xué)貸款額度、調(diào)減貸款利率。2024年國慶節(jié)前向1100多萬困難群眾發(fā)放一次性生活補助。

二是扎實推動高質(zhì)量發(fā)展。積極支持科技強國建設(shè)，中央本級科技支出、基礎(chǔ)研究支出大幅增長。發(fā)布支持制造業(yè)、科技創(chuàng)新、企業(yè)兼并重組的稅費優(yōu)惠政策指引。組織開展制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點，啟動實施新一輪專精特新中小企業(yè)財政獎補政策。統(tǒng)籌資金支持高標準農(nóng)田建設(shè)，擴大完全成本保險和種植收入保險政策實施范圍，實現(xiàn)三大主糧保險全國覆蓋、大豆保險有序擴面。推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。支持深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

三是積極支持辦好民生實事。中央對地方轉(zhuǎn)移支付繼續(xù)超過10萬億元，推動各地下沉財力，兜牢“三保”底線。延續(xù)實施降低失業(yè)保險、工傷保險費率等階段性政策。推進基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)行動，促進學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。提高小學(xué)、初中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活補助國家標準，加強營養(yǎng)膳食補助資金使用管理和監(jiān)督檢查。提高城鄉(xiāng)居民全國基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準，以及基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險人均財政補助標準。增加優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補助。支持應(yīng)急搶險救援及受災(zāi)群眾救助。

四是更大力度防范化解重點領(lǐng)域風險。多渠道統(tǒng)籌化債資源，推進落實一攬子化債方案。安排6萬億元債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)，總額一次報批、分配一次到位、分年安排實施，履行法定程序后次日即向各地下達置換額度。支持融資平臺改革轉(zhuǎn)型。協(xié)同防范化解重大金融風險。疊加運用地方政府專項債券、專項資金、稅收政策等工具，推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。

五是深化財稅體制改革和財政管理監(jiān)督。貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，制定深化財稅體制改革實施方案并抓好落實。在財政部等16個中央部門率先開展零基預(yù)算改革試點，推動打破支出固化格局。建立促進高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)移支付激勵約束機制，引導(dǎo)地方發(fā)展產(chǎn)業(yè)、涵養(yǎng)財源。全面實施水資源費改稅試點。開展財會監(jiān)督專項行動。完成會計法修訂。依法對普華永道恒大地產(chǎn)審計項目開展專項檢查。

一、財政運行總體平穩(wěn)，全年預(yù)算目標基本完成