觀察者網(wǎng)推出《問(wèn)診2025中國(guó)經(jīng)濟(jì)》專(zhuān)題，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)頂尖經(jīng)濟(jì)學(xué)家，剖析2025中國(guó)經(jīng)濟(jì)的六大挑戰(zhàn)及其背后的機(jī)遇。專(zhuān)題的第二篇，我們邀請(qǐng)了北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心教授姚洋，來(lái)深入剖析如何擴(kuò)內(nèi)需提消費(fèi)。

觀察者網(wǎng)提問(wèn)：“這些年中央關(guān)于‘提消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需’提了很多次，這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又把它列為2025年全年任務(wù)的第一條。為什么我們的老百姓不消費(fèi)？這些年有很多討論，有一種分析認(rèn)為原因在于，同國(guó)際上其他國(guó)家相比，我國(guó)居民部門(mén)初次分配收入占比較低而導(dǎo)致的，您對(duì)這個(gè)問(wèn)題怎么看？”

“我覺(jué)得如果我們要進(jìn)行國(guó)際比較，中國(guó)居民收入占比的確是比較低的?！币ρ蟊硎荆盎谫Y金流量表核算的我們居民可支配收入大概占到GDP的60%，而像發(fā)達(dá)國(guó)家都占到70%到80%，所以相對(duì)來(lái)說(shuō)中國(guó)是比較低的?！?

“但問(wèn)題是給定60%的收入，我們老百姓相應(yīng)的消費(fèi)卻只占GDP的不到40%（2023年為39%），所以老百姓仍然把相當(dāng)于GDP20%的收入存起來(lái)了，這個(gè)問(wèn)題可能更大、更急迫?！?

姚洋解釋說(shuō)，因?yàn)槭杖氲脑鲩L(zhǎng)是有規(guī)律的。在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，我國(guó)都處于工業(yè)化的過(guò)程中，直到今天政府恐怕更加重視生產(chǎn)，而不是重視消費(fèi)。所以在這種態(tài)勢(shì)下，如果想快速地把老百姓的收入占比提升起來(lái)，實(shí)際上是有難度的。

老百姓為什么儲(chǔ)蓄這么多？姚洋介紹，國(guó)外及國(guó)內(nèi)通行的解釋是社會(huì)保障不足。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，總體而言這可能有一定道理，但是仔細(xì)分析，就會(huì)發(fā)現(xiàn)這可能不是最重要的原因。

我國(guó)居民的社保重建是在上世紀(jì)90年代末，農(nóng)村的社會(huì)保障也是本世紀(jì)初開(kāi)始逐步建立起來(lái)。那按照剛才的理論，從本世紀(jì)開(kāi)始消費(fèi)占比就應(yīng)該上去，而儲(chǔ)蓄應(yīng)該下來(lái)。但事實(shí)上恰恰相反，本世紀(jì)頭十年居民的儲(chǔ)蓄率大幅度上升，消費(fèi)率大幅度下降。

姚洋指出，這背后的原因其實(shí)很簡(jiǎn)單，因?yàn)楫?dāng)時(shí)我國(guó)是以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)，結(jié)果大部分收入集中到了企業(yè)和政府。這種情況下，儲(chǔ)蓄自然就會(huì)增加，因?yàn)楦呤杖胝叩南M(fèi)是有限的。

他認(rèn)為，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，恐怕收入分配的格局可以在很大程度上解釋本世紀(jì)頭十年消費(fèi)率的下降。2010年之后，消費(fèi)占比實(shí)際上是在上升的，除了疫情那三年消費(fèi)占比略有下降，這兩年又開(kāi)始回升了。所以，“福利”在多大程度上能夠回答和解釋消費(fèi)的問(wèn)題，實(shí)際上是值得懷疑的。

“因此，我覺(jué)得還是我們的整體經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)造成的?！币ρ笳f(shuō)。

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