12月17日消息，據(jù)美國《華爾街日報》等多家海外媒體報道，美國政府正在制定一項新規(guī)，限制向東南亞和中東等地銷售先進AI芯片，限制令可能在本月頒布。另據(jù)海外媒體報道，當?shù)貢r間12月16日，美國當選總統(tǒng)特朗普宣布，日本軟銀集團將向美國投資1000億美元。據(jù)知情人士透露，軟銀的此項投資將創(chuàng)造至少10萬個就業(yè)崗位，軟銀計劃在2029年特朗普離任前完成這項工作。

對此，有分析人士認為，如果說特朗普1.0時期的關鍵詞是“Trade war”，那么2.0時期的關鍵詞已變成“Tech War”，而人工智能是特朗普科技之戰(zhàn)的核心。除了為美國本土人工智能企業(yè)爭取更多外部投資，特朗普在近兩個月內(nèi)正不斷推動美國政府提速人工智能，提升其在國家戰(zhàn)略上的優(yōu)先級，力圖“最終確立美國在AGI領域的領先地位”。由此，可以預見中美在人工智能上的競爭將更加激烈。

美國政府動作頻頻

11月，特朗普宣布勝選總統(tǒng)。也就在這一月，特朗普搞了一系列動作，核心就是“松綁AI監(jiān)管”。例如，在自動駕駛領域，放寬準入將是高優(yōu)事項。據(jù)彭博社報道，特朗普團隊計劃將“構建完全自動駕駛汽車的聯(lián)邦框架”，作為美國運輸部的優(yōu)先事項之一。值得注意的是，早在10月23日，特斯拉第三季度財報會上，特朗普的“盟友”馬斯克曾呼吁，“制定國家法規(guī)，允許自動駕駛汽車在沒有傳統(tǒng)駕駛員控制的情況下，在美國道路上行駛”。此外，在大模型領域，美國將“舉國創(chuàng)新”推動發(fā)展。

11月19日，美國曝光“AI曼哈頓”計劃，宣布將簡化人工智能監(jiān)管流程，另一方面將會有大量資金，用于扶持領先的AI企業(yè)、云計算和數(shù)據(jù)中心。這項計劃延續(xù)了2019年特朗普力圖用“舉國體制”保障AI發(fā)展的政治思想。

進入12月，美國人工智能“松綁AI監(jiān)管”再提速。12月5日，特朗普宣布在白宮設立，首個專門負責AI事務的職位，“人工智能和加密貨幣事務主管”，這是特朗普意圖推動行業(yè)快速發(fā)展再次體現(xiàn)。12月10日，總統(tǒng)出口委員會（PEC）向拜登提交人工智能戰(zhàn)略報告，明確提出“人工智能的快速發(fā)展需要政策支持，以實現(xiàn)負責任的增長和創(chuàng)新”，建議國家應出手做好人工智能與就業(yè)的平衡，簡化企業(yè)的監(jiān)管合規(guī)流程。

有分析認為，盡管這是在拜登任期提出的建議，但其內(nèi)核是增強美國企業(yè)競爭力，符合特朗普“美國優(yōu)先”戰(zhàn)略，很可能會在特朗普上任后得到延續(xù)。

近期美國人工智能政策動態(tài)

針對特朗普上任后美國政府動作頻頻，加速推進人工智能，有海外分析人士表示，美國政府在人工智能方面頻頻加力，主要壓力來自中國人工智能快速發(fā)展，特朗普上任后不斷加碼，正在開啟新一輪中美“人工智能”戰(zhàn)場，為美國人工智能發(fā)展爭取更多領先空間，加速拉開差距。

人工智能競爭進入白熱化階段

值得注意的是，美國人工智能近期頻頻加力，并不意味著中美之間差距在縮小，相反，兩者的差距正在拉大。

斯坦福人類中心人工智能研究所發(fā)布的“全球人工智能活力排名”顯示，美國和中國一直分列一、二位。然而與2022年比，2023年中美之間的比分差距進一步加大了，到2023年，美國活力指數(shù)達到70.06，幾乎是中國（40.17）的兩倍。

斯坦福人類中心人工智能研究所發(fā)布的“全球人工智能活力排名”

以自動駕駛領域為例，美國方面政策松綁幅度不斷加大，希望借規(guī)?；瘜崿F(xiàn)絕對領先優(yōu)勢。在美國的政策扶持下，谷歌旗下Waymo今年頻頻擴大運營區(qū)域，5個月內(nèi)，每周的單量從5萬單，翻了3倍到了15萬單，12月每周付費出行服務次數(shù)已突破17.5萬單，對中國自動駕駛公司蘿卜快跑實現(xiàn)了反超（蘿卜每周約為8.2萬單）。今年11月，Waymo對洛杉磯所有用戶開放，實現(xiàn)了迄今為止最大規(guī)模擴張，并將在明年初聯(lián)合Uber將自動駕駛出租車服務拓展至美國奧斯汀和亞特蘭大兩大城市。受益于規(guī)?；\營帶來的數(shù)據(jù)，Waymo領先優(yōu)勢不斷擴大，有能力繼續(xù)優(yōu)化算法，爭奪全球自動駕駛高地。

受益于規(guī)?；\營帶來的數(shù)據(jù)，Waymo領先優(yōu)勢不斷擴大

對此，有國內(nèi)專家表示，特朗普2.0來勢洶洶，中美人工智能競爭已經(jīng)進入了加速度階段，時間窗口正在快速收緊，我們需要自上而下保持緊迫感。中美之間的較量，除了技術競爭，還需要比拼政策創(chuàng)新、場景落地等。

“逆轉中美人工智能競爭形勢，提速規(guī)?；顷P鍵。一方面，要加強頂層引導，放寬前沿領域準入，以規(guī)?；床讣夹g提升，激發(fā)新需求、培育新優(yōu)勢。同時，也要用發(fā)展的眼光看待應用落地中的問題，留足耐心和信心，支持企業(yè)更大力度創(chuàng)新。最后，也需要政府、企業(yè)、媒體共建包容的信任氛圍，讓試錯成為創(chuàng)新的驅(qū)動力?！?