據(jù)國家發(fā)展改革委消息，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、國家能源局、國家數(shù)據(jù)局30日對外發(fā)布關(guān)于大力實施可再生能源替代行動的指導(dǎo)意見。

意見明確目標，包括“十四五”重點領(lǐng)域可再生能源替代取得積極進展，2025年全國可再生能源消費量達到11億噸標煤以上?！笆逦濉备黝I(lǐng)域優(yōu)先利用可再生能源的生產(chǎn)生活方式基本形成，2030年全國可再生能源消費量達到15億噸標煤以上，有力支撐實現(xiàn)2030年碳達峰目標。

對此，廈門大學(xué)中國能源政策研究院教授林伯強認為，出臺加快各地風(fēng)、光等可再生發(fā)電項目建設(shè)的政策，加快新型電力系統(tǒng)建設(shè)是大勢所趨。數(shù)據(jù)顯示，我國以風(fēng)電光伏為主的可再生發(fā)電發(fā)展迅速，裝機容量連年保持20%左右的增長速度。其中，2023年，風(fēng)電光伏裝機合計占總裝機的36%，煤電裝機占比下降至40%。

意見提出，全面提升可再生能源供給能力。加快推進以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，推動海上風(fēng)電集群化開發(fā)?？茖W(xué)有序推進大型水電基地建設(shè)，統(tǒng)籌推進水風(fēng)光綜合開發(fā)。加快可再生能源配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進柔性直流輸電、交直流混合配電網(wǎng)等先進技術(shù)迭代，加快建設(shè)數(shù)字化智能化電網(wǎng)。

協(xié)同推進工業(yè)用能綠色低碳轉(zhuǎn)型?？茖W(xué)引導(dǎo)工業(yè)向可再生能源富集、資源環(huán)境可承載地區(qū)有序轉(zhuǎn)移，強化鋼鐵、有色、石化化工、建材、紡織、造紙等行業(yè)與可再生能源耦合發(fā)展。

加快交通運輸和可再生能源融合互動。建設(shè)可再生能源交通廊道。鼓勵在具備條件的高速公路休息區(qū)、鐵路車站、汽車客運站、機場和港口推進光儲充放多功能綜合一體站建設(shè)。加快發(fā)展電動乘用車，穩(wěn)步推進公交車電動化替代，探索推廣應(yīng)用新能源中重型貨車。

統(tǒng)籌新基建和可再生能源開發(fā)利用。加強充電基礎(chǔ)設(shè)施、加氣站、加氫站建設(shè)，完善城鄉(xiāng)充電網(wǎng)絡(luò)體系。優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施空間布局，推動5G基站、數(shù)據(jù)中心、超算中心等與光伏、熱泵、儲能等融合發(fā)展。推動人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等與可再生能源深度融合發(fā)展。

值得注意的是，在這份意見出臺之時，作為可再生能源的主力軍，光伏企業(yè)今年可謂苦不堪言。

在頭部五大組件廠商中隆基綠能、天合光能、通威股份、晶澳科技先后披露了三季報，在這五大頭部廠商呈現(xiàn)出“三虧一平一賺”的情況。其中隆基綠能、天合光能、通威股份全部爆出巨虧，天合光能凈虧損13.73億元、隆基綠能凈虧損12.61億元緊隨其后，通威股份也凈虧損8.44億元。晶科能源勉強維持1487.42萬元凈利潤，但1487.42萬元的凈利潤建立在245.19億元營收基礎(chǔ)上，凈利潤率只有微薄的0.06%。只有晶澳科技三季度實現(xiàn)了3.9億元的凈利潤，但是同比下降了80%。

已經(jīng)披露的光伏產(chǎn)業(yè)鏈上市公司三季報透露出一個信號，光伏產(chǎn)業(yè)價格戰(zhàn)打到現(xiàn)階段，從硅片到組件全行業(yè)幾乎處在全部虧損狀態(tài)，只有個別上市公司賺錢。

2024年上半年，國內(nèi)多晶硅料、硅片價格下跌幅度超過40%，電池片、組件價格下跌超15%。不斷內(nèi)卷的情況再三季度并沒得到緩解，三季度，硅料已跌破成本線，處于“跌無可跌”的境地。P型硅片同樣因前期價格降幅較大，三季度暫時進入價格筑底；N型硅片價格則繼續(xù)下跌，210mm/130μm單晶N型硅片今年來價格已腰斬，成為今年跌幅最大的產(chǎn)品。據(jù)InfoLink顯示，截止10月16日，硅料、硅片、電池、組件價格跌幅分別為38%、50%、43%、29%。

面對行業(yè)“囚徒困境”，在行業(yè)大面積虧損的情況下，各方不得不坐下來談一談。

10月14日，中國光伏行業(yè)協(xié)會在上海舉行防止行業(yè)“內(nèi)卷式”惡性競爭專題座談會，包括隆基綠能、通威股份1等6家企業(yè)參與。各位企業(yè)家及代表就“強化行業(yè)自律，防止‘內(nèi)卷式’惡性競爭，強化市場優(yōu)勝劣汰機制，暢通落后低效產(chǎn)能退出渠道”及行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展進行了充分溝通交流，并達成共識。

10月18日，中國光伏行業(yè)協(xié)會發(fā)文給出價格戰(zhàn)底線，其在文章中指出，光伏組件是需要穩(wěn)定運行20-25年的產(chǎn)品，相比價格，質(zhì)量才是最關(guān)鍵的考量因素，0.68元/W的成本已經(jīng)是當(dāng)前行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)在保證產(chǎn)品質(zhì)量前提下的最低成本。按《中華人民共和國招標投標法》相關(guān)規(guī)定，中標合同必須是高于成本。協(xié)會呼吁，招標方要尊重市場規(guī)律，遵守法律規(guī)定，以設(shè)定最低限價、降低價格得分比重、提高服務(wù)和質(zhì)量得分比重等方式，制定合理的招標方案。

10月29日，頭部組件廠商了流露出結(jié)束價格戰(zhàn)的想法。自29日起，隆基綠能光伏組件價格上漲1-2分/瓦，截至目前，包括天合光能、晶科、通威、晶澳在內(nèi)頭部組件企業(yè)出貨價格均已向上微調(diào)1-3分/瓦。

而隨著六部門發(fā)文后，也有媒體報道稱，某央企針對其擬招標的儲能項目修改了評標辦法——將技術(shù)評標權(quán)重、價格評標權(quán)重從原來的50%、45%，分別調(diào)整為55%、40%，商務(wù)評標權(quán)重不變。并且，價格評分的評審標準亦發(fā)生變化?；?qū)男枨髮用鏈p緩價格戰(zhàn)。

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