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北上廣深,集體逆轉(zhuǎn)!
4月28日發(fā)布的《深圳市2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2023年末,深圳市常住人口1779.01萬(wàn)人,創(chuàng)歷史新高;比上年末增加12.83萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)0.73%,增量位居北上廣深之首。
此前,北京、上海、廣州陸續(xù)披露了2023年底常住人口數(shù)據(jù),三者分別增長(zhǎng)1.5萬(wàn)人、11.56萬(wàn)人、9.29萬(wàn)人。
常住人口數(shù)“重回正軌”
雖然四座一線城市人口全部增長(zhǎng),但各個(gè)城市增長(zhǎng)背景各不相同。
《北京市2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2023年末,北京市常住人口比上年末增長(zhǎng)1.5萬(wàn)人,達(dá)到2185.8萬(wàn)人。這一增長(zhǎng)的大背景是,從2016年到2022年,北京市常住人口規(guī)模已經(jīng)“六連降”。2022年,北京市常住人口下降了4.3萬(wàn)人。
從2017到2021年,上海常住人口一直小幅上揚(yáng),2022年為近幾年首次下降。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)重回正軌,上海不斷放寬落戶政策。2023年,上海常住人口增長(zhǎng)了11.56萬(wàn)人。其中,戶籍常住人口增長(zhǎng)10.54萬(wàn)人。
據(jù)了解,2023年上海的人口增量是2015年以來(lái)的最大增量,也是自“十三五”規(guī)劃提出人口長(zhǎng)期調(diào)控目標(biāo)后,增量首次超過(guò)10萬(wàn)人。
過(guò)去,廣州和深圳幾乎都是人口凈流入。2022年廣州市常住人口減少超過(guò)7萬(wàn)人,這是廣州常住人口20年來(lái)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。深圳在2022年常住人口減少1.98萬(wàn)人,這是深圳1979年立市以來(lái),人口首次負(fù)增長(zhǎng)。
在2022年的特殊情況下,廣州市統(tǒng)計(jì)局曾表示,“外來(lái)人口在短時(shí)間內(nèi)的部分回流,造成全市常住人口規(guī)模出現(xiàn)階段性收縮”。不過(guò),至2023年,各地地鐵人流數(shù)據(jù)也都佐證了,外來(lái)人口正在加速回流廣州。
中心城市“虹吸效應(yīng)”
事實(shí)上,隨著落戶等政策放寬,除了北上廣深一線城市人口全部正增長(zhǎng)外,不少發(fā)展勢(shì)頭較好的二線城市,人口增長(zhǎng)勢(shì)頭同樣不俗。
例如,安徽合肥近年來(lái)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以產(chǎn)興城、以產(chǎn)聚人。2023年,合肥市常住人口增長(zhǎng)了21.9萬(wàn),位居全國(guó)主要城市人口增長(zhǎng)第一位,這也是目前唯一一座人口增長(zhǎng)超20萬(wàn)的“萬(wàn)億GDP城市”。
截至2023年末,合肥常住人口達(dá)985.3多萬(wàn),成為當(dāng)前沖刺人口千萬(wàn)的城市中,距離目標(biāo)最近的城市。
此外,鄭州、杭州、成都等多座省會(huì)城市,人口增量也全部超過(guò)了10萬(wàn)人。其中,鄭州常住人口增長(zhǎng)18萬(wàn)人,穩(wěn)居“北方人口增量第一城”,不僅反超西安成為北方人口增量第一城,在常住人口總量上也首次突破1300萬(wàn)人大關(guān)。
至于成都,2023年,成都市常住人口增加13.5萬(wàn),在2000萬(wàn)人口以上城市中,人口增量排名第一。
杭州一直是人口吸引力的第一梯隊(duì),2010年到2020年,杭州人口猛增324萬(wàn)人,是近年來(lái)我國(guó)人口增長(zhǎng)最快的城市之一。2023年,杭州常住人口繼續(xù)增加14.6萬(wàn)人,達(dá)到1252.2萬(wàn)人,吸引力不減。
據(jù)記者梳理,2023年,西安、昆明的常住人口也都增長(zhǎng)了8萬(wàn)人左右。但是,在上述這些省會(huì)城市人口凈流入的同時(shí),這些省份的全省常住人口很多都呈下降態(tài)勢(shì),例如陜西,2023年末,陜西全省常住人口實(shí)際上減少4萬(wàn)人,四川的全省常住人口減少了6萬(wàn)人。分析人士稱,各省省內(nèi)人口都在向省會(huì)城市進(jìn)一步聚集,省會(huì)的“人口首位度”持續(xù)提升。
這一趨勢(shì)也是近年來(lái)全國(guó)人口流向的大體趨勢(shì)。此前,第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)公布時(shí),不少專家均指出,中國(guó)人口正在向東南沿海省市進(jìn)一步聚集,從省內(nèi)城市看,人口則向區(qū)域中心城市進(jìn)一步聚集。
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