【文/觀察者網(wǎng) 呂棟】

“我們將嚴(yán)格遵守中國(guó)政府今日發(fā)布的無人機(jī)臨時(shí)出口管制政策，確保全面合規(guī)?！苯裉焱砩希?月31日），針對(duì)四部門最新發(fā)布的出口管制公告，大疆方面在回應(yīng)觀察者網(wǎng)置評(píng)要求時(shí)表示。

今天下午，商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家國(guó)防科工局、中央軍委裝備發(fā)展部發(fā)布關(guān)于對(duì)部分無人機(jī)實(shí)施出口管制的公告。公告指出，根據(jù)《中華人民共和國(guó)出口管制法》《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》有關(guān)規(guī)定，為維護(hù)國(guó)家安全和利益，經(jīng)國(guó)務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)，決定對(duì)特定無人駕駛航空飛行器實(shí)施臨時(shí)出口管制。

商務(wù)部官網(wǎng)截圖

根據(jù)公告，性能指標(biāo)未達(dá)到現(xiàn)有管制指標(biāo)，但在操作人員自然視距以外能夠可控飛行，最大續(xù)航時(shí)間大于等于30分鐘，且最大起飛重量大于7千克（kg）或空機(jī)重量大于4千克（kg），并具有六項(xiàng)特性中任一特性的無人駕駛航空飛行器或無人駕駛飛艇，未經(jīng)許可，不得出口。

公告還要求，在臨時(shí)管制期間，對(duì)指標(biāo)未達(dá)到現(xiàn)有管制指標(biāo)和第一條規(guī)定指標(biāo)的所有無人駕駛航空飛行器，出口經(jīng)營(yíng)者明知或者應(yīng)當(dāng)知道出口將用于大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、恐怖主義活動(dòng)或者軍事目的的，不得出口。該公告將自2023年9月1日起正式實(shí)施。臨時(shí)管制的實(shí)施期限不超過二年。

針對(duì)這個(gè)多部門聯(lián)合發(fā)布的公告，大疆方面向觀察者網(wǎng)表示，作為一家全球化企業(yè)，該公司在出口管制領(lǐng)域始終保持嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的態(tài)度，一直嚴(yán)格遵守并執(zhí)行中國(guó)及其他業(yè)務(wù)所在國(guó)或地區(qū)所適用的出口管制法律法規(guī)。

“自成立之初，我們一直堅(jiān)決反對(duì)將我司產(chǎn)品和技術(shù)用于任何軍事或戰(zhàn)爭(zhēng)用途。我們從未設(shè)計(jì)和制造過軍事用途的產(chǎn)品和設(shè)備，也從未在任何國(guó)家推銷或銷售我們的產(chǎn)品用于軍事沖突或戰(zhàn)爭(zhēng)。我們也將嚴(yán)格遵守中國(guó)政府今日發(fā)布的無人機(jī)臨時(shí)出口管制政策，確保全面合規(guī)，認(rèn)真履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，讓科技更好造福人類?！?

實(shí)際上，今天下午商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家國(guó)防科工局、中央軍委裝備發(fā)展部共聯(lián)合發(fā)布了兩個(gè)公告，前面提到的公告是對(duì)部分無人機(jī)實(shí)施臨時(shí)出口管制，另一個(gè)則是對(duì)無人機(jī)相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制。

商務(wù)部官網(wǎng)截圖

前述四部門在《關(guān)于對(duì)無人機(jī)相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制的公告》中要求，滿足以下特性的物項(xiàng)，未經(jīng)許可，不得出口，其中包括“最大持續(xù)功率超過16千瓦（kW）的專門用于特定無人駕駛航空飛行器或無人駕駛飛艇的航空發(fā)動(dòng)機(jī)”，“滿足一定技術(shù)指標(biāo)的專門用于特定無人駕駛航空飛行器或無人駕駛飛艇的載荷，包括紅外成像設(shè)備、合成孔徑雷達(dá)和用于目標(biāo)指示的激光器”，“專門用于特定無人駕駛航空飛行器或無人駕駛飛艇，且具有指定特性的無線電通信設(shè)備”以及“民用反無人機(jī)系統(tǒng)”。

微信公眾號(hào)“玉淵譚天”今晚發(fā)文指出，這是中國(guó)首次明確對(duì)反無人機(jī)系統(tǒng)實(shí)施出口管制。

文章援引國(guó)家無線電監(jiān)測(cè)中心副總工程師王俊峰的解讀稱，由于無人機(jī)無線電反制系統(tǒng)的本質(zhì)是電磁對(duì)抗裝備，其發(fā)射的無線電干擾信號(hào)在開放空間傳播，作用范圍和影響邊界很難實(shí)現(xiàn)非常精準(zhǔn)的控制，難免對(duì)周邊電磁環(huán)境以及其他合法無線電系統(tǒng)造成干擾。所以，確保反無人機(jī)系統(tǒng)的合法規(guī)范使用也非常關(guān)鍵。

商務(wù)部發(fā)言人今晚在答編輯問時(shí)指出，高性能無人機(jī)具有一定軍用屬性，對(duì)其實(shí)施出口管制是國(guó)際慣例。2002年起，中國(guó)逐步對(duì)無人機(jī)實(shí)施出口管制，管制范圍、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際保持一致。近年來，無人機(jī)技術(shù)快速發(fā)展，應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓寬，部分高規(guī)格高性能的民用無人機(jī)轉(zhuǎn)用軍事風(fēng)險(xiǎn)不斷上升。中國(guó)作為無人機(jī)主要生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，在充分評(píng)估論證的基礎(chǔ)上，決定適度擴(kuò)大對(duì)無人機(jī)的出口管制，不針對(duì)任何特定國(guó)家和地區(qū)。

“中方始終認(rèn)為，科技進(jìn)步應(yīng)當(dāng)造福各國(guó)人民。中國(guó)政府堅(jiān)定支持中國(guó)企業(yè)在民用領(lǐng)域開展無人機(jī)國(guó)際貿(mào)易與合作。需要指出的是，出口管制不是禁止出口。只要用于合法民事用途，在履行相關(guān)程序后，都可以正常出口。未來，對(duì)于內(nèi)部合規(guī)制度運(yùn)行良好的出口企業(yè)，主管部門將積極采用通用許可等便利措施，支持企業(yè)合規(guī)出口?！卑l(fā)言人表示。

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