【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月21日，英國(guó)政府公布了一項(xiàng)規(guī)模400億英鎊（約合人民幣3196億元）的緊急援助計(jì)劃，以幫助英國(guó)企業(yè)在能源價(jià)格飆升之際渡過(guò)危機(jī)。這項(xiàng)計(jì)劃將為企業(yè)的天然氣和電力能源批發(fā)價(jià)格設(shè)定上限，自今年10月1日起開(kāi)始實(shí)施并持續(xù)六個(gè)月。此后政府將對(duì)企業(yè)進(jìn)行審查，評(píng)估他們是否需要繼續(xù)接受援助。

盡管有英國(guó)商界人士對(duì)該政策表達(dá)了支持，不過(guò)《泰晤士報(bào)》當(dāng)天提醒，由于債務(wù)創(chuàng)1997年以來(lái)新高，特拉斯政府的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃遭到了外界質(zhì)疑。

彭博社報(bào)道截圖

據(jù)彭博社報(bào)道21日?qǐng)?bào)道，跟據(jù)英國(guó)政府的最新政策，企業(yè)用電價(jià)格上限為每兆瓦時(shí)211英鎊，天然氣為每兆瓦時(shí)75英鎊，大約是公開(kāi)市場(chǎng)上預(yù)期批發(fā)價(jià)格的一半。考慮到市場(chǎng)的不穩(wěn)定性，每個(gè)企業(yè)的確切折扣價(jià)將取決于簽訂能源批發(fā)合同的時(shí)間。所有企業(yè)，無(wú)論規(guī)模大小，都有資格獲得補(bǔ)貼，囊括天然氣生產(chǎn)商和銀行這樣的大型公司，也包括酒吧、咖啡館和其他一些小型零售商。

英國(guó)新任首相特拉斯說(shuō):“我們知道，企業(yè)非常關(guān)心他們的能源賬單水平，這就是為什么我們?yōu)槠髽I(yè)制定了這樣一項(xiàng)計(jì)劃，以確保他們能夠順利度過(guò)冬天?！?

特拉斯表示，根據(jù)初步方案，這項(xiàng)政策將從10月1日起實(shí)施，“確保企業(yè)在整個(gè)冬天都有安全保障”。六個(gè)月后，英國(guó)政府將重新審查這些企業(yè)是否需要繼續(xù)接受援助，以便把資源向最脆弱的行業(yè)傾斜。

英國(guó)財(cái)政大臣夸西·科沃滕（Kwasi Kwarteng）稱(chēng)贊這項(xiàng)計(jì)劃將有助于保護(hù)更廣泛的英國(guó)經(jīng)濟(jì)。

“我們已經(jīng)介入阻止企業(yè)倒閉，保護(hù)就業(yè)和限制通脹。我們計(jì)劃增加國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)，我們將為能源行業(yè)帶來(lái)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，為消費(fèi)者爭(zhēng)取更好的待遇。”科沃滕說(shuō)。

英國(guó)新任財(cái)政大臣科沃滕（資料圖）

英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，今年4月至8月間，英國(guó)消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)（CPI）同比漲幅居高不下。其中，英國(guó)7月CPI同比漲幅達(dá)到10.1%，為近四十年最高，8月為9.9%。英國(guó)能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)Ofgem上月宣布，自10月起，英國(guó)普通家庭的能源價(jià)格上限上調(diào)80%，至每年3549英鎊，比5月份的預(yù)測(cè)高出800英鎊。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》8月下旬援引花旗銀行根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格做出的預(yù)測(cè)，由于天然氣批發(fā)價(jià)格飆升，英國(guó)2023年1月的通脹率或?qū)⑦_(dá)到18.6%。這將進(jìn)一步刷新英國(guó)通脹水平40年來(lái)的最高紀(jì)錄。

不過(guò)彭博社注意到，盡管英國(guó)政府伸出了援手，但企業(yè)仍面臨著比以往高得多的運(yùn)營(yíng)成本。在能源價(jià)格去年開(kāi)始上漲之前，英國(guó)能源批發(fā)價(jià)格多年來(lái)相當(dāng)穩(wěn)定，電力價(jià)格約為每兆瓦時(shí)50英鎊，天然氣價(jià)格約為每兆瓦時(shí)40英鎊，分別相當(dāng)于此次價(jià)格上限的約四分之一和二分之一。

值得注意的是，就在特拉斯政府怒砸400億英鎊應(yīng)對(duì)能源危機(jī)時(shí)，其自身債務(wù)水平再創(chuàng)新高。

英國(guó)《泰晤士報(bào)》：不斷上升的債務(wù)賬單對(duì)特拉斯的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃提出疑問(wèn)

據(jù)《泰晤士報(bào)》21日?qǐng)?bào)道，英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，受飆漲的通脹影響，英國(guó)政府債券應(yīng)付利息再創(chuàng)新高：8月記錄了82億英鎊的應(yīng)付債務(wù)利息，這是1997年有記錄以來(lái)8月最高的債務(wù)記錄。

受此消息影響，英鎊一度跌至1.1349美元，這是自1985年以來(lái)英鎊兌美元的最低水平。

8月，英國(guó)公共部門(mén)借款增至118.2億英鎊，同比減少了26億英鎊，但比疫情前還是高出65億英鎊，也比經(jīng)濟(jì)學(xué)家此前預(yù)測(cè)的84.5億英鎊高出近四成。

面對(duì)不斷堆高的債務(wù)，特拉斯政府仍在堅(jiān)持自己的計(jì)劃。新任財(cái)政大臣科沃滕表示，“我們的首要任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高每個(gè)人的生活水平——同時(shí)還要實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和可持續(xù)的公共財(cái)政。盡管面對(duì)重大經(jīng)濟(jì)沖擊，政府現(xiàn)在采取行動(dòng)幫助家庭和企業(yè)是絕對(duì)正確的，就像我們應(yīng)對(duì)疫情期間所做的那樣?！?

英國(guó)審計(jì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)畢馬威高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家米哈爾·施特爾馬赫（Michal Stelmach）卻對(duì)此表示擔(dān)憂(yōu)：“大規(guī)模借貸的回歸將是對(duì)債券市場(chǎng)的考驗(yàn)?！?

“自今年年初以來(lái)，英國(guó)10年期政府債券收益率已上升逾230個(gè)基點(diǎn)，如今為能源價(jià)格擔(dān)保提供資金的借款預(yù)計(jì)還將增加?！笔┨貭栺R赫預(yù)測(cè)，這將對(duì)市場(chǎng)能否消化英國(guó)規(guī)模過(guò)大的債券發(fā)行量構(gòu)成考驗(yàn)。

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