今日（7月15日）上午，國家統(tǒng)計局發(fā)布2022年上半年國民經(jīng)濟(jì)運行數(shù)據(jù)。初步核算，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值562642億元，按不變價格計算，同比增長2.5%。其中，二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值292464億元，同比增長0.4%。

如何看待當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)形勢？下半年我們應(yīng)該圍繞哪些方面頂住壓力、實現(xiàn)增長？今日下午，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院院長、南南學(xué)院執(zhí)行院長、中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任姚洋接受了觀察者網(wǎng)采訪。

圖源國家統(tǒng)計局

觀察者網(wǎng)：姚教授您好，如何看待上半年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，以及下半年的發(fā)展形勢？

姚洋：我們二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比只增長了0.4%，這比很多機構(gòu)預(yù)測的還要低一些。這樣算下來，我們要想實現(xiàn)全年5.5%的增長目標(biāo)，難度就更大了。我粗略估算了一下，下半年需要增長8%才能達(dá)到全年5.5%的增速目標(biāo)。這個難度還是非常大的。

觀察者網(wǎng)：面對地緣政治、新冠疫情，美元加息、全球衰退的多重沖擊，我們下半年如何頂住國內(nèi)外壓力，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長？

姚洋：下半年如果要想保持一個較高速的增長，還是要抓一些主要矛盾。

現(xiàn)在政府的貨幣政策、財政政策，還有其他的救助政策，基本上用的差不多了，但是我們還是可以看到一些情況：在貨幣政策上，中國錢很多，但是下不去；在財政政策上，地方政府也不愿意負(fù)那么高的債去搞基建投資。這些問題，都是我們經(jīng)濟(jì)增長過程中的難點。

要推動下半年的經(jīng)濟(jì)增長，我覺得要抓住重點問題，那就是房地產(chǎn)下行和防疫政策。

房地產(chǎn)負(fù)增長那么多，對整個經(jīng)濟(jì)是有很大拖累作用的?，F(xiàn)在不利影響已經(jīng)蔓延到了購房者群體，比如集體斷供。大家看到了房地產(chǎn)風(fēng)險，不僅不買房子了，而且要把買房子的錢要回來，要把房子退掉，這個是從來沒有發(fā)生過的。我覺得政府部門要警惕，要出臺一些救助措施，要穩(wěn)住房地產(chǎn)。

防疫政策也要有所權(quán)衡。上海又出現(xiàn)了疫情，這會影響人們進(jìn)出上海，而上海是中國經(jīng)濟(jì)的一個重心；北京疫情管控也很嚴(yán)。這兩個地方一旦受到管控，其他地方也要受到影響。所以還是要采取科學(xué)的態(tài)度，來制定長效的防疫機制。這兩點是最重要的。

在消費方面，我們是可以作為的。此前我也呼吁了很長時間，中國可以發(fā)行特別國債。我覺得中國今年應(yīng)該發(fā)行一個特別消費國債，以及一個面向基層政府的特別國債。我們通過抗疫特別國債的形式，把眼前的難關(guān)度過去——當(dāng)然，這會增加以后的負(fù)擔(dān)，但是總比現(xiàn)在艱難度日要好得多。

觀察者網(wǎng)：上半年全國居民消費價格指數(shù)同比上漲1.7%，您怎么看中國的通脹壓力？

姚洋：CPI很低。通脹的問題一點都不用擔(dān)心，我甚至還希望它能高一點——如果它真的高一點，那么說明中國經(jīng)濟(jì)在非常迅速地恢復(fù)?，F(xiàn)在可能因為豬周期回來了，我們的物價在往上走，但是去掉了食品的通脹率，它還是很低的。