微信公眾號(hào)“河南發(fā)布”6月8日消息，河南省人民政府發(fā)布《關(guān)于印發(fā)河南省貫徹落實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案的通知》，其中提到，因城實(shí)施差別化住房信貸政策，更好滿足個(gè)人住房消費(fèi)合理信貸需求，在不實(shí)施限購措施的城市，居民家庭首次購買普通住房的商業(yè)性個(gè)人住房貸款，原則上最低首付款比例為25%，各地可向下浮動(dòng)5個(gè)百分點(diǎn)。

以下為通知文件全文：

河南省人民政府

關(guān)于印發(fā)河南省貫徹落實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子

政策措施實(shí)施方案的通知

豫政〔2022〕19號(hào)

各省轄市人民政府，濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)，省人民政府有關(guān)部門：

現(xiàn)將《河南省貫徹落實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

河南省人民政府

2022年5月31日

河南省貫徹落實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案

為深入貫徹習(xí)近平總書記“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要指示精神，全面落實(shí)全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議精神，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)，為全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤作出河南貢獻(xiàn)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施》，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、推動(dòng)財(cái)政政策落地見效

（一）實(shí)施組合式稅費(fèi)支持政策。

1.進(jìn)一步加大增值稅留抵退稅政策力度，在已出臺(tái)的制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、民航交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)和郵政業(yè)等6個(gè)行業(yè)企業(yè)的存量留抵稅額全額退還、增量留抵稅額按月全額退還基礎(chǔ)上，按照國(guó)家部署，及時(shí)將批發(fā)和零售業(yè)，農(nóng)林牧漁業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂業(yè)等7個(gè)行業(yè)企業(yè)納入按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額政策范圍。在納稅人自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，2022年6月30日前基本完成集中退還存量留抵稅額。

責(zé)任單位：省財(cái)政廳、稅務(wù)局

時(shí)序進(jìn)度：2022年6月30日前基本完成一次性全額退還存量留抵稅額，按月退還部分持續(xù)推進(jìn)

2.頂格執(zhí)行“六稅兩費(fèi)”減免政策，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)、個(gè)體工商戶按照50%的幅度減征“六稅兩費(fèi)”。

責(zé)任單位：省財(cái)政廳、稅務(wù)局

時(shí)序進(jìn)度：2024年12月底前

3.全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除和高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

責(zé)任單位：省稅務(wù)局

時(shí)序進(jìn)度：持續(xù)推進(jìn)

4.及時(shí)下達(dá)支持基層落實(shí)減稅降費(fèi)和重點(diǎn)民生等轉(zhuǎn)移支付資金，實(shí)行國(guó)庫單獨(dú)撥付，充分保障退稅資金需求。

責(zé)任單位：省財(cái)政廳

時(shí)序進(jìn)度：持續(xù)推進(jìn)

5.加強(qiáng)退免稅風(fēng)險(xiǎn)防范，緊盯“惡意造假、團(tuán)伙騙稅”，依法嚴(yán)懲偷稅、騙稅等行為。

責(zé)任單位：省稅務(wù)局

時(shí)序進(jìn)度：2022年12月底前

（二）加快財(cái)政支出進(jìn)度。

6.盡快分解下達(dá)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算，盡早批復(fù)年初預(yù)算，及時(shí)辦理資金支付手續(xù)，切實(shí)加快支出進(jìn)度。

責(zé)任單位：省財(cái)政廳

時(shí)序進(jìn)度：2022年8月底前

7.加大盤活存量資金力度，對(duì)結(jié)余資金和連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金按規(guī)定收回統(tǒng)籌使用，對(duì)不足兩年的結(jié)轉(zhuǎn)資金中不需按原用途使用的資金收回統(tǒng)籌用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需支持的領(lǐng)域。

責(zé)任單位：省財(cái)政廳

時(shí)序進(jìn)度：2022年6月底前

8.結(jié)合留抵退稅、項(xiàng)目建設(shè)等需要加強(qiáng)資金調(diào)度、庫款保障，確保有關(guān)工作順利推進(jìn)。

責(zé)任單位：省財(cái)政廳

時(shí)序進(jìn)度：持續(xù)推進(jìn)

（三）提速地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用并擴(kuò)大支持范圍。

9.抓緊完成2022年專項(xiàng)債券發(fā)行使用任務(wù)，2022年6月底前將2022年新增專項(xiàng)債券全部發(fā)行完畢，按2022年8月底前基本完成使用的要求做好安排，并盡快將資金撥付到項(xiàng)目。

責(zé)任單位：省財(cái)政廳

時(shí)序進(jìn)度：2022年6月底前發(fā)行完畢，8月底前做好安排并盡快撥付到項(xiàng)目

10.在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，省財(cái)政廳會(huì)同人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局引導(dǎo)商業(yè)銀行對(duì)符合條件的專項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)主體提供配套融資服務(wù)，加強(qiáng)信貸資金和專項(xiàng)債資金的有效銜接。

責(zé)任單位：省財(cái)政廳、人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局

時(shí)序進(jìn)度：2022年12月底前

11.在前期確定的交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、保障性安居工程等9大領(lǐng)域基礎(chǔ)上，適當(dāng)擴(kuò)大專項(xiàng)債券支持領(lǐng)域，優(yōu)先考慮將新型基礎(chǔ)設(shè)施、新能源項(xiàng)目等納入支持范圍。

責(zé)任單位：省財(cái)政廳

時(shí)序進(jìn)度：持續(xù)推進(jìn)

12.建立全省專項(xiàng)債券項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備常態(tài)化制度，持續(xù)謀劃儲(chǔ)備符合條件的項(xiàng)目，依規(guī)加快推進(jìn)項(xiàng)目審批手續(xù)辦理，按要求向國(guó)家報(bào)送推薦項(xiàng)目，及時(shí)做好已安排發(fā)行項(xiàng)目進(jìn)展情況調(diào)度。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、財(cái)政廳

時(shí)序進(jìn)度：持續(xù)推進(jìn)

（四）用好政府性融資擔(dān)保等政策。

13.積極運(yùn)用省級(jí)融資擔(dān)保代償補(bǔ)償資金池政策，加大對(duì)符合條件擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的代償補(bǔ)償力度，引導(dǎo)全省融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游行業(yè)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶“能保盡?！?。

責(zé)任單位：省財(cái)政廳

時(shí)序進(jìn)度：持續(xù)推進(jìn)

14.加強(qiáng)與國(guó)家融資擔(dān)?；鸷献鳎_保國(guó)家融資擔(dān)?；饘?duì)我省業(yè)務(wù)支持政策全部運(yùn)用到位、盡早落地見效，力爭(zhēng)省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)年末融資擔(dān)保余額達(dá)到400億元以上。

責(zé)任單位：省財(cái)政廳

時(shí)序進(jìn)度：2022年12月底前

15.落實(shí)小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，及時(shí)撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金，引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、降低小微企業(yè)融資擔(dān)保成本。

責(zé)任單位：省財(cái)政廳

時(shí)序進(jìn)度：持續(xù)推進(jìn)

（五）加大政府采購支持中小企業(yè)力度。

16.將面向小微企業(yè)的價(jià)格扣除比例由6%—10%提高至10%—20%。

責(zé)任單位：省財(cái)政廳

時(shí)序進(jìn)度：持續(xù)推進(jìn)

17.政府采購工程要落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、專業(yè)類型和專業(yè)領(lǐng)域合理劃分采購包，積極擴(kuò)大聯(lián)合體投標(biāo)和大企業(yè)分包，降低中小企業(yè)參與門檻，堅(jiān)持公開公正、公平競(jìng)爭(zhēng)，按照統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，2022年將預(yù)留面向中小企業(yè)采購的份額由30%以上階段性提高至40%以上，非預(yù)留項(xiàng)目要給予小微企業(yè)評(píng)審優(yōu)惠，增加中小企業(yè)合同規(guī)模。

責(zé)任單位：省財(cái)政廳

時(shí)序進(jìn)度：2022年12月底前

（六）擴(kuò)大實(shí)施社保費(fèi)緩繳政策。

18.將中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和5個(gè)特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社保費(fèi)政策延至2022年年底，擴(kuò)圍政策按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。緩交期間免收滯納金，不影響社會(huì)保險(xiǎn)待遇發(fā)放。

責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳

時(shí)序進(jìn)度：2022年12月底前

（七）加大援企穩(wěn)崗支持力度。

19.優(yōu)化失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，進(jìn)一步提高返還比例，將大型企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由30%提至50%，中小微企業(yè)返還比例由60%最高提至90%。社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶參照實(shí)施。

責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳

時(shí)序進(jìn)度：2022年12月底前

20.對(duì)招用畢業(yè)年度或離校1年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生且簽訂1年以上勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小微企業(yè)，按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼，并按照每人不超過1500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。

責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳

時(shí)序進(jìn)度：2022年12月底前

二、推動(dòng)金融政策落地見效

（八）鼓勵(lì)對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)貸款及受疫情影響的個(gè)人住房與消費(fèi)貸款等實(shí)施延期還本付息。

21.對(duì)受疫情影響的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶以及交通運(yùn)輸企業(yè)、貨車司機(jī)、快遞人員等特殊群體，按照市場(chǎng)化、法治化原則實(shí)施延期還本付息，努力做到應(yīng)延盡延，延期還本付息日期原則上不超過2022年年底。

責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局

時(shí)序進(jìn)度：2022年12月底前

22.對(duì)因感染新冠肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員、參加疫情防控工作人員以及受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的人群，靈活采取合理延后還款時(shí)間、延長(zhǎng)貸款期限、延期還本等方式調(diào)整還款計(jì)劃，并依調(diào)整后的還款安排報(bào)送信用記錄，因疫情影響未能及時(shí)還款的，經(jīng)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)定不作逾期記錄報(bào)送，已經(jīng)報(bào)送的予以調(diào)整。

責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局

時(shí)序進(jìn)度：持續(xù)推進(jìn)

23.鼓勵(lì)各保險(xiǎn)公司開發(fā)針對(duì)性的保險(xiǎn)產(chǎn)品，大力發(fā)展貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)、道路貨物承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。

責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、河南銀保監(jiān)局

時(shí)序進(jìn)度：持續(xù)推進(jìn)

（九）加大普惠小微貸款支持力度。

24.用足用好新增支農(nóng)支小再貸款額度，加大對(duì)涉農(nóng)、小微、民營(yíng)領(lǐng)域信貸支持力度。

責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局

時(shí)序進(jìn)度：2022年12月底前

25.實(shí)施普惠小微貸款支持工具，按符合條件的地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的2%提供資金支持。

責(zé)任單位：人行鄭州中心支行

時(shí)序進(jìn)度：2022年12月底前

26.創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融融資模式，依托中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)，加快發(fā)展應(yīng)收賬款質(zhì)押融資，帶動(dòng)和促進(jìn)上下游中小企業(yè)發(fā)展。

責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局

時(shí)序進(jìn)度：持續(xù)推進(jìn)

27.加大普惠型小微企業(yè)貸款投放力度，嚴(yán)禁銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)違規(guī)向小微企業(yè)收取服務(wù)費(fèi)用或變相轉(zhuǎn)嫁服務(wù)成本，力爭(zhēng)普惠型小微企業(yè)貸款余額中信用貸款占比和首貸戶占比較2021年提高，新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率總體較2021年下降。

責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局

時(shí)序進(jìn)度：2022年12月底前

28.對(duì)出租車司機(jī)、網(wǎng)店店主、貨車司機(jī)等靈活就業(yè)主體，比照個(gè)體工商戶和小微企業(yè)，加大經(jīng)營(yíng)性貸款支持力度并納入普惠小微貸款管理。

責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局

時(shí)序進(jìn)度：2022年12月底前

（十）繼續(xù)推動(dòng)實(shí)際貸款利率穩(wěn)中有降。

29.引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）內(nèi)嵌到內(nèi)部定價(jià)和傳導(dǎo)相關(guān)環(huán)節(jié)，優(yōu)化提升貸款精細(xì)化定價(jià)水平，適當(dāng)下放貸款定價(jià)權(quán)限，推動(dòng)實(shí)際貸款利率穩(wěn)中有降。

責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局

時(shí)序進(jìn)度：2022年12月底前

30.鼓勵(lì)銀行對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色低碳等重點(diǎn)領(lǐng)域貸款給予FTP（內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價(jià)）利率優(yōu)惠。

責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局

時(shí)序進(jìn)度：2022年12月底前

31.對(duì)受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)和地區(qū)小微企業(yè)，鼓勵(lì)階段性采取下調(diào)利率、減免服務(wù)收費(fèi)、調(diào)整還本付息安排等方式，降低綜合融資成本。

責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局

時(shí)序進(jìn)度：2022年12月底前

（十一）提高資本市場(chǎng)融資效率。

32.實(shí)施企業(yè)上市五年倍增行動(dòng)，落實(shí)“綠色”通道政策，實(shí)施上市獎(jiǎng)補(bǔ)，推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)、數(shù)字企業(yè)、生物企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市融資。

責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、河南證監(jiān)局

時(shí)序進(jìn)度：持續(xù)推進(jìn)

33.實(shí)施提高上市公司質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃，通過并購重組、產(chǎn)業(yè)整合提質(zhì)增效，充分利用增發(fā)、配股、可轉(zhuǎn)債等方式實(shí)現(xiàn)再融資。

責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、河南證監(jiān)局

時(shí)序進(jìn)度：持續(xù)推進(jìn)

34.開展“豫見北交所 強(qiáng)化資本極”專項(xiàng)活動(dòng)，推動(dòng)更多“專精特新”中小企業(yè)赴北交所上市融資。

責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、河南證監(jiān)局

時(shí)序進(jìn)度：持續(xù)推進(jìn)

35.科學(xué)合理出具“分道制”審核意見，支持我省上市公司通過并購重組再融資做優(yōu)做強(qiáng)做大。

責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、河南證監(jiān)局

時(shí)序進(jìn)度：持續(xù)推進(jìn)

36.推動(dòng)符合條件的新基建、保障性租賃住房、新能源項(xiàng)目“入池”，盡快落地重點(diǎn)REITs項(xiàng)目。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、地方金融監(jiān)管局、河南證監(jiān)局

時(shí)序進(jìn)度：持續(xù)推進(jìn)

37.繼續(xù)支持和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行金融債券，建立“三農(nóng)”、小微企業(yè)、綠色（碳中和）、雙創(chuàng)、黃河流域生態(tài)保護(hù)票據(jù)債券發(fā)行“綠色”通道，為重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)提供融資支持。

責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、人行鄭州中心支行、河南證監(jiān)局

時(shí)序進(jìn)度：2022年12月底前

38.推動(dòng)創(chuàng)設(shè)民營(yíng)企業(yè)信用保護(hù)工具，幫助我省民營(yíng)企業(yè)通過信用增進(jìn)實(shí)現(xiàn)債券發(fā)行融資。

責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、河南證監(jiān)局

時(shí)序進(jìn)度：持續(xù)推進(jìn)

（十二）加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大項(xiàng)目和科技創(chuàng)新的支持力度。

39.組織政策性、開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)圍繞科技創(chuàng)新、新型城鎮(zhèn)化、災(zāi)后重建、水利水運(yùn)、公路物流等重點(diǎn)領(lǐng)域深入開展合作，加大中長(zhǎng)期融資服務(wù)力度。

責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局、省發(fā)展改革委

時(shí)序進(jìn)度：2022年12月底前

40.督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化金融供給，合理安排授信期限、貸款利率和還款方式，持續(xù)加大制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域中長(zhǎng)期貸款投放力度，保障重大建設(shè)項(xiàng)目資金需求。

責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局

時(shí)序進(jìn)度：持續(xù)推進(jìn)

41.成立“險(xiǎn)資入豫”工作專班，加快建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備機(jī)制、融資對(duì)接機(jī)制、跟蹤服務(wù)機(jī)制，為我省重大項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金來源。

責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、河南銀保監(jiān)局、省發(fā)展改革委

時(shí)序進(jìn)度：2022年6月底前

42.對(duì)通過股權(quán)投資等形式引進(jìn)保險(xiǎn)資金支持我省交通、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的企業(yè)，按照實(shí)際融資額給予不超過1%的獎(jiǎng)勵(lì)，每戶最高不超過100萬元。

責(zé)任單位：省財(cái)政廳

時(shí)序進(jìn)度：2022年12月底前

43.積極開展地方政策性金融業(yè)務(wù)，出臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、特色監(jiān)管等支持政策，為科創(chuàng)企業(yè)提供低利率、弱擔(dān)保、長(zhǎng)周期的金融產(chǎn)品。

責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局

時(shí)序進(jìn)度：2022年6月底前

44.加快培育壯大“專精特新”中小企業(yè)，推動(dòng)“小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”。

責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳、地方金融監(jiān)管局、河南證監(jiān)局

時(shí)序進(jìn)度：2023年2月底前

三、推動(dòng)穩(wěn)投資政策落地見效

（十三）快速推進(jìn)重大水利工程建設(shè)。

45.實(shí)施南水北調(diào)中線工程防洪影響處理工程和沿線病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，布局建設(shè)配套管網(wǎng)和城市水廠，提升南水北調(diào)水指標(biāo)消納率。

責(zé)任單位：省水利廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委

時(shí)序進(jìn)度：2022年12月底前

46.推進(jìn)袁灣水庫、鄭開同城東部供水等骨干水利工程建設(shè)，加快小浪底南北岸灌區(qū)、西霞院水利樞紐輸水及灌區(qū)工程等新建灌區(qū)建設(shè)。

責(zé)任單位：省水利廳、發(fā)展改革委

時(shí)序進(jìn)度：持續(xù)推進(jìn)

47.完成賈魯河綜合治理工程等災(zāi)后重建項(xiàng)目，以及衛(wèi)河、惠濟(jì)河等重要支流和中小河流治理，全面提高防洪安全保障能力。

責(zé)任單位：省水利廳、發(fā)展改革委

時(shí)序進(jìn)度：2022年12月底前

（十四）快速拉升交通基礎(chǔ)設(shè)施投資。

48.積極爭(zhēng)取更多國(guó)家鐵路建設(shè)債券支持，盡快開工平頂山至漯河至周口高鐵、鄭州樞紐小李莊站、鄭開城際延長(zhǎng)線、南陽經(jīng)信陽至合肥高鐵、呼南高鐵焦作經(jīng)洛陽至平頂山段、京港臺(tái)高鐵阜陽至黃岡段等重大項(xiàng)目。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、中國(guó)鐵路鄭州局集團(tuán)、省鐵建投集團(tuán)

時(shí)序進(jìn)度：2022年6月底前開工平頂山至漯河至周口高鐵、鄭州樞紐小李莊站、鄭開城際延長(zhǎng)線，2022年12月底前爭(zhēng)取開工呼南高鐵焦作經(jīng)洛陽至平頂山段、南陽經(jīng)信陽至合肥高鐵，2023年開工京港臺(tái)高鐵阜陽至黃岡段

49.推動(dòng)鄭州機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程和商丘、平頂山、周口、潢川等支線機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目盡早開工。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、機(jī)場(chǎng)集團(tuán)

時(shí)序進(jìn)度：2022年12月底前完成鄭州機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程預(yù)可研上報(bào)和商丘機(jī)場(chǎng)可研批復(fù)、周口機(jī)場(chǎng)預(yù)可研批復(fù)

50.盡快開工蘭原高速蘭考至封丘段、沿太行高速焦作段、鄭州至輝縣高速、安陽至新鄉(xiāng)高速新鄉(xiāng)段等高速公路項(xiàng)目，加快推進(jìn)安羅高速上蔡至羅山段等項(xiàng)目建設(shè)，2022年新增高速公路通車?yán)锍?00公里以上，通車總里程達(dá)到8000公里以上，完成投資1000億元以上。大力推進(jìn)農(nóng)村公路新改建，實(shí)施農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程，改造農(nóng)村公路危橋等。

責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委、交投集團(tuán)

時(shí)序進(jìn)度：2022年9月底前

51.開工淮河、沙潁河和周口港、信陽港等“兩河兩港”6個(gè)內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目。

責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委、港務(wù)集團(tuán)

時(shí)序進(jìn)度：2022年6月底前

（十五）全力穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資。

52.堅(jiān)持任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化，將國(guó)家“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程涉及的183項(xiàng)二級(jí)任務(wù)、省“十四五”規(guī)劃51項(xiàng)重大工程158項(xiàng)二級(jí)任務(wù)明確到具體項(xiàng)目。鼓勵(lì)支持民間資本靈活運(yùn)用PPP、資產(chǎn)證券化、基礎(chǔ)設(shè)施REITs等方式參與投資，提高參與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的便利程度，鼓勵(lì)回收資金用于新的項(xiàng)目建設(shè)。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委

時(shí)序進(jìn)度：2022年6月底前

53.落實(shí)中央資金支持政策，對(duì)國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，在有效期內(nèi)按照不超過設(shè)備、軟件實(shí)際投資的30%給予補(bǔ)助，最高不超過500萬元。

責(zé)任單位：省財(cái)政廳、工業(yè)和信息化廳

時(shí)序進(jìn)度：2022年12月底前

四、推動(dòng)促進(jìn)消費(fèi)政策落地見效

（十六）推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展。

54.對(duì)住宿餐飲、批發(fā)零售、文化旅游等受疫情沖擊嚴(yán)重的行業(yè)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度、適當(dāng)降低貸款利率，支持有條件的地方給予貸款貼息。

責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局、省財(cái)政廳

時(shí)序進(jìn)度：2022年12月底前

55.組織開展全省性消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，引導(dǎo)批發(fā)零售企業(yè)舉辦線上促銷活動(dòng)，鼓勵(lì)電商平臺(tái)出臺(tái)階段性費(fèi)率優(yōu)惠措施，減免或降低網(wǎng)店年租、推廣運(yùn)營(yíng)等費(fèi)用。

責(zé)任單位：省商務(wù)廳

時(shí)序進(jìn)度：2022年10月底前

56.開展“河南人游河南·河南人愛河南”惠民消費(fèi)活動(dòng)，發(fā)放旅游景區(qū)門票專項(xiàng)消費(fèi)券，推出“行走河南·讀懂中國(guó)”百大文旅標(biāo)識(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)景區(qū)嚴(yán)格按照“預(yù)約、錯(cuò)峰、限流”要求有序開放。

責(zé)任單位：省文化和旅游廳

時(shí)序進(jìn)度：2022年10月底前

（十七）穩(wěn)定增加汽車、家電等大宗消費(fèi)。

57.對(duì)皮卡車進(jìn)城實(shí)施精細(xì)化管理，研究進(jìn)一步放寬皮卡車進(jìn)鄭州市主城區(qū)限制。

責(zé)任單位：省公安廳

時(shí)序進(jìn)度：2022年9月底前

58.跟蹤落實(shí)減征一定排量以下乘用車車輛購置稅政策。

責(zé)任單位：省稅務(wù)局

時(shí)序進(jìn)度：2022年12月底前

59.推進(jìn)充電樁（站）等配套設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)所有小區(qū)和經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)充電設(shè)施全覆蓋，2022年12月底前實(shí)現(xiàn)全省高速公路已通車運(yùn)營(yíng)服務(wù)區(qū)充電樁全覆蓋。

責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委

時(shí)序進(jìn)度：2022年12月底前

60.擴(kuò)大汽車后市場(chǎng)消費(fèi)，對(duì)二手車經(jīng)銷法人銷售收購的二手車的，減按0.5%征收率征收增值稅。

責(zé)任單位：省稅務(wù)局

時(shí)序進(jìn)度：2022年12月底前

61.促進(jìn)家電家具消費(fèi)，研究支持消費(fèi)者購買符合條件的電視機(jī)、空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)等15類產(chǎn)品的專項(xiàng)政策。

責(zé)任單位：省商務(wù)廳、財(cái)政廳

時(shí)序進(jìn)度：2022年9月底前

（十八）加快發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。

62.出臺(tái)加快平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的實(shí)施意見和專項(xiàng)政策，支持開展在線教育、在線辦公、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等線上服務(wù)試點(diǎn)，探索發(fā)展無人配送、無人餐廳、無人物流等服務(wù)業(yè)態(tài)，“一事一議”推動(dòng)知名電商企業(yè)在我省設(shè)立區(qū)域性、功能性總部以及銷售公司、結(jié)算中心和區(qū)域中心倉、分撥倉、前置倉，培育100家左右具有競(jìng)爭(zhēng)力的本省平臺(tái)企業(yè)。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、商務(wù)廳

時(shí)序進(jìn)度：2022年12月底前

63.落實(shí)鄭州E貿(mào)易核心功能集聚區(qū)順延政策，再認(rèn)定一批海外倉示范企業(yè)、跨境電商示范園區(qū)、人才培訓(xùn)暨企業(yè)孵化平臺(tái)，對(duì)符合條件的企業(yè)、園區(qū)、平臺(tái)分類給予財(cái)政支持。

責(zé)任單位：省商務(wù)廳、財(cái)政廳

時(shí)序進(jìn)度：2022年12月底前

五、推動(dòng)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展政策落地見效

（十九）有效促進(jìn)房地產(chǎn)消費(fèi)。

64.支持各地從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，“一城一策”研究出臺(tái)促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的政策措施。

責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

時(shí)序進(jìn)度：2022年6月底前

65.因城實(shí)施差別化住房信貸政策，更好滿足個(gè)人住房消費(fèi)合理信貸需求，在不實(shí)施限購措施的城市，居民家庭首次購買普通住房的商業(yè)性個(gè)人住房貸款，原則上最低首付款比例為25%，各地可向下浮動(dòng)5個(gè)百分點(diǎn)。

責(zé)任單位：人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局

時(shí)序進(jìn)度：2022年6月底前

66.各地采取發(fā)放購房券、購房補(bǔ)貼、契稅補(bǔ)貼等方式，支持人才購房落戶和城鄉(xiāng)居民合理住房需求。

責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

時(shí)序進(jìn)度：2022年6月底前