【文/觀察者網(wǎng) 呂棟】美國(guó)半導(dǎo)體廠商英偉達(dá)（NVIDIA）收購(gòu)英國(guó)芯片架構(gòu)公司ARM一事再生變數(shù)。雖然中美監(jiān)管機(jī)構(gòu)還未發(fā)聲，但英國(guó)政府已宣布將出手干預(yù)這筆足以重塑全球半導(dǎo)體格局的交易。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月19日，英國(guó)政府官網(wǎng)發(fā)布數(shù)字大臣（Digital Secretary）奧利弗·道登的一份公共利益干預(yù)通知（Public Interest Intervention Notice），確認(rèn)英國(guó)將以“國(guó)家安全”（national security）為由介入英偉達(dá)收購(gòu)ARM一事。

雖然通知并未說(shuō)明涉及國(guó)家安全的具體事項(xiàng)，但英國(guó)政府官員表示，道登考慮了來(lái)自投資安全領(lǐng)域官員的建議。據(jù)道登透露，他已寫信給英國(guó)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，要求他們對(duì)這起去年9月份就已宣布的交易展開“第一階段”調(diào)查，下一步?jīng)Q定將根據(jù)調(diào)查結(jié)果做出。

英國(guó)政府官網(wǎng)截圖

按照道登要求，英國(guó)競(jìng)爭(zhēng)與市場(chǎng)管理局（CMA）需要為其準(zhǔn)備一份報(bào)告。這份報(bào)告將討論英偉達(dá)對(duì)ARM的收購(gòu)是否會(huì)減弱英國(guó)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，以及是否應(yīng)通過(guò)相關(guān)當(dāng)事方的承諾來(lái)代替“第二階段”調(diào)查，以解決任何擔(dān)憂。CMA必須在2021年7月30日之前完成此報(bào)告。然后，道登可以選擇批準(zhǔn)交易、在某些條件下允許交易，或者要求進(jìn)行“第二階段”調(diào)查。

道登在一份聲明中稱：“在認(rèn)真考慮了擬議中的ARM收購(gòu)案后，我今天以國(guó)家安全為由發(fā)布了干預(yù)通知。下一步，為幫助我收集相關(guān)信息，英國(guó)的獨(dú)立競(jìng)爭(zhēng)管理部門將就交易影響編寫一份報(bào)告，這將有助于做出進(jìn)一步的決定。 我們希望支持蓬勃發(fā)展的英國(guó)科技產(chǎn)業(yè)并歡迎外國(guó)投資，但也應(yīng)該適當(dāng)考慮此類交易對(duì)國(guó)家安全的影響?！?

根據(jù)英國(guó)《2002年企業(yè)法》，數(shù)字大臣擁有“準(zhǔn)司法權(quán)”，可出于公共利益考慮干預(yù)某些并購(gòu)，以確保對(duì)英國(guó)的任何國(guó)家安全隱患進(jìn)行探討。

周一美股盤中，英偉達(dá)跌逾4%。該公司一位發(fā)言人表示：“我們不認(rèn)為這筆交易構(gòu)成任何重大的國(guó)家安全問(wèn)題。我們將繼續(xù)與英國(guó)政府密切合作，就像我們宣布這項(xiàng)協(xié)議以來(lái)所做的那樣。”

英偉達(dá)創(chuàng)始人黃仁勛（資料圖）

ARM成立于20世紀(jì)80年代，總部位于英國(guó)劍橋，2016年被日本軟銀集團(tuán)以320億美元收購(gòu)。雖然ARM不生產(chǎn)芯片，但該公司設(shè)計(jì)的芯片架構(gòu)IP被廣泛用于蘋果、三星、華為、英偉達(dá)、高通等知名科技企業(yè)的產(chǎn)品中，以至于全球90%的智能手機(jī)處理器和其他類型的移動(dòng)芯片，采用的都是ARM設(shè)計(jì)的架構(gòu)方案。

2020年9月，英偉達(dá)宣布將以400億美元（約合人民幣2700億元）的價(jià)格從軟銀手中收購(gòu)ARM，該交易不包括ARM的物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)部門，預(yù)計(jì)交易將在18個(gè)月內(nèi)完成。當(dāng)時(shí)的報(bào)道稱，英偉達(dá)、軟銀和ARM的董事會(huì)已批準(zhǔn)該交易。但英偉達(dá)透露，這項(xiàng)交易仍需獲得英國(guó)、中國(guó)、美國(guó)和歐盟等國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

英偉達(dá)是圖形處理器(GPU)的發(fā)明者和龍頭廠商。近些年來(lái)，隨著大數(shù)據(jù)和AI興起，該公司憑借在GPU領(lǐng)域打下的基礎(chǔ)，迅速在AI、數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算等核心科技行業(yè)發(fā)力。隨著行業(yè)地位不斷提升，英偉達(dá)已成為美國(guó)市值最高的半導(dǎo)體廠商，目前市值已領(lǐng)先英特爾超過(guò)1000億美元，在全球半導(dǎo)體企業(yè)中也僅次于臺(tái)積電和三星。

因此在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，若英偉達(dá)成功將ARM收入囊中，不僅將成為半導(dǎo)體行業(yè)歷史上最大的收購(gòu)之一，還將催生出一個(gè)芯片界的“巨無(wú)霸”。

ARM公司（資料圖）

在此之前，CMA曾透露，準(zhǔn)備以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為由對(duì)英偉達(dá)收購(gòu)進(jìn)行調(diào)查。該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人安德烈?科切利（Andrea Coscelli）稱：“我們將與世界各地的反壟斷機(jī)構(gòu)密切合作，認(rèn)真考慮這筆交易的影響，確保最終不會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者面臨更昂貴或質(zhì)量更低的產(chǎn)品?！倍鴵?jù)彭博社報(bào)道，美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)也在審查該交易。

作為全球最大的半導(dǎo)體市場(chǎng)，中國(guó)也早已出現(xiàn)反對(duì)聲音。去年9月，中國(guó)工程院院士倪光南就曾表示，英偉達(dá)如果并購(gòu)成功，肯定對(duì)中國(guó)企業(yè)非常不利?！八晕蚁嘈盼覀兩虅?wù)部可能會(huì)否了這個(gè)并購(gòu)，是不是能夠并購(gòu)成呢，也不知道。總而言之，ARM將來(lái)我們也不能很舒服地用?！?

根據(jù)中國(guó)《反壟斷法》及相關(guān)規(guī)定，如果涉事公司在全球范圍內(nèi)的營(yíng)業(yè)額超過(guò)100億元人民幣，無(wú)論是否牽扯到中國(guó)企業(yè)，都要納入中國(guó)的反壟斷監(jiān)管中。而無(wú)論ARM還是英偉達(dá)都滿足這一條件，同時(shí)中國(guó)還是ARM的最大市場(chǎng)，所以這個(gè)并購(gòu)案無(wú)疑需要得到中國(guó)方面審批。

隨后在去年10月，彭博社援引知情人士報(bào)道稱，包括華為在內(nèi)的中國(guó)公司，已向中國(guó)監(jiān)管部門表達(dá)對(duì)英偉達(dá)收購(gòu)ARM的擔(dān)憂，這有可能導(dǎo)致這筆400億美元的巨額并購(gòu)告吹。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》指出，除國(guó)家安全和反壟斷問(wèn)題外，英國(guó)方面還擔(dān)心ARM可能會(huì)搬離劍橋。不過(guò)，英偉達(dá)首席執(zhí)行官黃仁勛表示，如果收購(gòu)成功，將把ARM的總部留在劍橋，并計(jì)劃擴(kuò)大該公司在當(dāng)?shù)氐囊?guī)模。

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