【文/觀察者網(wǎng) 呂棟 編輯/周遠(yuǎn)方】日前，美企英特爾高調(diào)宣布擴(kuò)大芯片制造產(chǎn)能，并進(jìn)軍晶圓代工市場與臺積電競爭。島內(nèi)輿論認(rèn)為美國扶持半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)“要來真的”，臺積電優(yōu)勢或?qū)⒈幌魅酢?

在島內(nèi)震驚之余，美國在臺協(xié)會（AIT）駐臺北負(fù)責(zé)人3月25日稱，美政府特別重視半導(dǎo)體供應(yīng)鏈安全，加強(qiáng)與臺灣地區(qū)的供應(yīng)鏈合作是優(yōu)先要務(wù)。蔡英文也附和稱，將全力支持半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

對于所謂“臺美半導(dǎo)體合作”一事，臺灣政治大學(xué)外交系教授劉德海日前分析稱，美國只是拋出一個意向，“有可能說改就改”，臺當(dāng)局一旦加入美國半導(dǎo)體聯(lián)盟，可能得罪中國大陸，最終兩邊都落空。

臺媒報道截圖

密謀成立“半導(dǎo)體聯(lián)盟”

據(jù)臺媒《中時電子報》報道，3月25日，島內(nèi)晶圓代工廠力積電舉行新建12英寸工廠動工儀式，總投資金額為2780億元新臺幣（約合人民幣636億元），主攻成熟制程代工市場，預(yù)計2023年投產(chǎn)。

力積電董事長黃崇仁介紹稱，相較臺積電建新廠著眼先進(jìn)制程，該公司這次建廠主要擴(kuò)產(chǎn)25nm到55nm制程，可以供應(yīng)目前極缺的汽車芯片、5G及智慧物聯(lián)網(wǎng)（AIoT）芯片，具有“本小利厚”的優(yōu)勢。

報道指出，這是全球陷入芯片緊缺后，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)最大的投資項目，也是力積電15年后再次投資建廠。

當(dāng)天，包括臺當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文、美國在臺協(xié)會處長酈英杰等島內(nèi)人物均出席動工典禮。

酈英杰在現(xiàn)場致辭稱，他要重申美國政府對供應(yīng)鏈安全議題的重視，并還引用美國總統(tǒng)拜登話稱，“半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵的戰(zhàn)略優(yōu)先產(chǎn)業(yè)”，而且這不只是在經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新方面，在“國安領(lǐng)域”也是如此。

他還稱：“在全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈中，美國與臺灣是最自然的合作伙伴，在半導(dǎo)體價值鏈上下游，能找到許多美臺企業(yè)的身影。因此，支持美臺企業(yè)在半導(dǎo)體方面合作，未來將是美在臺協(xié)會優(yōu)先目標(biāo)?！?

蔡英文也在現(xiàn)場附和稱，將會全力支持半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓該產(chǎn)業(yè)成為“護(hù)臺群山”。她還聲稱，最近全球車用芯片短缺，讓臺灣再次成為全球焦點(diǎn)，證明臺灣在全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈上占有關(guān)鍵地位。

在致辭中，酈英杰還拉攏臺灣企業(yè)加大在美國投資，雙方打造一個半導(dǎo)體聯(lián)盟。他提到，通過所謂“美臺經(jīng)濟(jì)繁榮伙伴對話”（EPPD），美國與臺當(dāng)局將能強(qiáng)化現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)合作，建立新經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系。

圖片來源：集邦咨詢

“美國在臺協(xié)會”成立于1979年，是在中美建交后，美國國務(wù)院根據(jù)《與臺灣關(guān)系法》并依據(jù)哥倫比亞特區(qū)法律所設(shè)置的民間非營利組織，其功能是為了因應(yīng)美國與臺灣當(dāng)局沒有“邦交”以及美國政府的“一個中國”政策等因素而設(shè)立的處理臺灣事務(wù)的機(jī)構(gòu)。

近年來，“美國在臺協(xié)會”已成為美國在東亞最重要的駐外機(jī)構(gòu)，忠實執(zhí)行美國政府的各項政策。

對于臺當(dāng)局和“美國在臺協(xié)會”頻頻來往并借機(jī)搞小伎倆，國臺辦發(fā)言人朱鳳蓮3月24日曾回應(yīng)指出，中國臺灣地區(qū)和美國的關(guān)系必須在一個中國原則下處理，堅決反對臺美之間任何形式的官方往來。

美國在臺協(xié)會處長酈英杰出席力積電銅鑼晶圓廠破土典禮

臺教授警告：不要太相信美國人

雖然蔡當(dāng)局想借半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)與美國進(jìn)行更多勾搭，但解決缺水問題已成為島內(nèi)晶圓廠的當(dāng)務(wù)之急。

《中時電子報》報道指出，目前，島內(nèi)正面臨56年來最嚴(yán)峻的旱情，臺中、苗栗等地將擴(kuò)大限水。但臺當(dāng)局每逢旱災(zāi)先犧牲的總是農(nóng)業(yè)和民生用水，大多數(shù)的水資源給工業(yè)大戶使用，自來水公司卻連年虧損，等于把納稅人的錢拿去補(bǔ)貼工業(yè)用戶，蔡當(dāng)局應(yīng)盡快調(diào)整價格結(jié)構(gòu)，讓使用者負(fù)擔(dān)合理成本。

臺媒報道截圖

缺水背景下，美國與臺當(dāng)局密謀“成立半導(dǎo)體聯(lián)盟”一事日前已被美媒曝光。

《華爾街日報》3月20日報道稱，拜登政府計劃在半導(dǎo)體、AI等多項領(lǐng)域與其他國家和地區(qū)組建聯(lián)盟，共同研發(fā)技術(shù)以抗衡中國大陸。尤其在半導(dǎo)體領(lǐng)域，美國可能與歐洲、韓國及中國臺灣合作。

據(jù)香港中評社報道，臺灣政治大學(xué)外交系教授劉德海警告蔡當(dāng)局，不要太相信美國人，美國還未提出具體計劃，是因為有中國大陸因素，因為美國最后要跟中國大陸進(jìn)行談判，有可能會再進(jìn)行調(diào)整。

“到底會不會真的像美國說的自己弄一個半導(dǎo)體聯(lián)盟，目前只是一個想法，最后要看美國與中國大陸談得怎么樣，如果談得很順利，很可能就不會成立聯(lián)盟。還是按照特朗普過去那一套，要美方同意你才能賣，那最后還是美國得利?！彼赋?。

劉德海表示，中國大陸進(jìn)口全世界芯片，一年是3000億美元，原本臺積電數(shù)量最高，韓國第二，第三是美國高通，但是后來臺積電、韓國都因為美國限制華為的關(guān)系，無法賣到中國大陸，賣給中國大陸最多的反而是高通。

“但中國大陸現(xiàn)在積極要自給自足研發(fā)半導(dǎo)體，中國如果一個大躍進(jìn)，其他國家就完了?！?

圖片來源：日經(jīng)中文網(wǎng)

事實上，出于對芯片產(chǎn)能大量集中于東亞的擔(dān)憂，美國前總統(tǒng)特朗普以及現(xiàn)任總統(tǒng)拜登，已相繼推出鼓勵在美國本土制造芯片的計劃，臺積電、三星也已同意在美建廠，但美國政府的補(bǔ)貼還未到位。

“如果臺灣錢花下去，最后美國說放棄，臺積電是要自負(fù)盈虧，這風(fēng)險很高。”劉德海表示。

他認(rèn)為，美國只是拋出一個意向，“有可能說改就改”，若臺灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)進(jìn)到美國布局后，美方卻沒有真正要執(zhí)行，臺灣一旦加入美國半導(dǎo)體聯(lián)盟，也就得罪中國大陸，那中國市場可能也沒了，臺灣最慘可能中美兩邊都落空，對于美方邀請，臺灣一定要慎思。

電子創(chuàng)新網(wǎng)CEO張國斌對觀察者網(wǎng)表示，做代工對英特爾來說是一種業(yè)務(wù)模式的改變，代工是一種服務(wù)業(yè)，首先就要有服務(wù)意識，必需改變原先作為芯片賣方“朝南坐”的姿態(tài)。其次，由于英特爾過去只為FPGA芯片代工，當(dāng)時的毛利可達(dá)60%以上，但英特爾選擇的合作伙伴是SiFive公司，代工的芯片量就非常存疑，那就很難攤薄成本；英特爾要挑戰(zhàn)的是開創(chuàng)代工模式的龍頭臺積電，對方既有成熟制程的成本優(yōu)勢，又有最先進(jìn)制程的技術(shù)優(yōu)勢，英特爾很難有競爭力；第四，英特爾本身一直是X86架構(gòu)的擁有者，這次去代工RISC-V架構(gòu)，也令人感到非常奇怪。

但這件事情也有積極的方面，因為英特爾在封裝方面有很領(lǐng)先的技術(shù)，如果能夠把代工和封裝業(yè)務(wù)整合起來，提供一種新的業(yè)務(wù)模式，這對行業(yè)就會有積極的意義。

綜上所述，張國斌認(rèn)為這次英特爾宣布將代工芯片，可能更多的是新CEO基辛格上任后迫切希望作出一些改變的姿態(tài)，對于英特爾能否堅持代工業(yè)務(wù)，甚至對行業(yè)帶來改變，還要繼續(xù)觀察。

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