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國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于貫徹實(shí)施修訂后的證券法有關(guān)工作的通知》
最后更新: 2020-03-01 14:20:11新華社2月29日?qǐng)?bào)道,2月29日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于貫徹實(shí)施修訂后的證券法有關(guān)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),部署做好修訂后的《中華人民共和國(guó)證券法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)證券法)貫徹實(shí)施工作。
《通知》指出,本次證券法修訂為打造一個(gè)規(guī)范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)提供了有力法制保障,對(duì)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,健全具有高度適應(yīng)性、競(jìng)爭(zhēng)力、普惠性的現(xiàn)代金融體系,維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全具有重要意義。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要做好學(xué)習(xí)宣傳,分類(lèi)分層開(kāi)展培訓(xùn),不斷提高證券行政執(zhí)法人員依法行政、依法監(jiān)管、依法治市能力。
《通知》提出,要穩(wěn)步推進(jìn)證券公開(kāi)發(fā)行注冊(cè)制。一是分步實(shí)施股票公開(kāi)發(fā)行注冊(cè)制改革。證監(jiān)會(huì)要會(huì)同有關(guān)方面,進(jìn)一步完善科創(chuàng)板相關(guān)制度規(guī)則,提高注冊(cè)審核透明度,優(yōu)化工作程序。研究制定在深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板試點(diǎn)股票公開(kāi)發(fā)行注冊(cè)制的總體方案,并積極創(chuàng)造條件,適時(shí)提出在證券交易所其他板塊和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他全國(guó)性證券交易場(chǎng)所實(shí)行股票公開(kāi)發(fā)行注冊(cè)制的方案,相關(guān)方案經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。在證券交易所有關(guān)板塊和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他全國(guó)性證券交易場(chǎng)所的股票公開(kāi)發(fā)行實(shí)行注冊(cè)制前,繼續(xù)實(shí)行核準(zhǔn)制。二是落實(shí)好公司債券公開(kāi)發(fā)行注冊(cè)制要求。依據(jù)修訂后的證券法規(guī)定,公開(kāi)發(fā)行公司債券應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)證監(jiān)會(huì)或國(guó)家發(fā)展改革委注冊(cè)。三是完善證券公開(kāi)發(fā)行注冊(cè)程序。
《通知》明確,要依法懲處證券違法犯罪行為。加大對(duì)欺詐發(fā)行、違規(guī)信息披露、中介機(jī)構(gòu)未勤勉盡責(zé)以及操縱市場(chǎng)、內(nèi)幕交易、利用未公開(kāi)信息進(jìn)行證券交易等嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序行為的查處力度。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,強(qiáng)化信息共享和線索通報(bào),提高案件移送查處效率。公安機(jī)關(guān)要加大對(duì)證券違法犯罪行為的打擊力度,形成有效震懾。要加強(qiáng)投資者合法權(quán)益保護(hù)。采取有力有效措施,依法保護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益,穩(wěn)妥推進(jìn)由投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)代表投資者提起證券民事賠償訴訟的制度。
《通知》強(qiáng)調(diào),要加快清理完善相關(guān)規(guī)章制度。證監(jiān)會(huì)、司法部等部門(mén)要對(duì)與證券法有關(guān)的行政法規(guī)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理,及時(shí)提出修改建議。有關(guān)部門(mén)要對(duì)照證券法修訂后的新要求,抓緊組織清理相關(guān)規(guī)章制度,做好立改廢釋等工作,做好政策銜接。
- 原標(biāo)題:國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于貫徹實(shí)施修訂后的證券法有關(guān)工作的通知》
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