據(jù)中國證券報(bào)11月23日報(bào)道，針對近日網(wǎng)上有關(guān)“94禁令”的傳言，接近互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治小組辦公室的人士在11月22日對該報(bào)記者表示：“我國關(guān)于‘94禁令’的總體政策未變，并且會(huì)加大力度，發(fā)現(xiàn)一起及時(shí)處置一起?！眻?jiān)持“露頭就打”，嚴(yán)禁虛擬貨幣借區(qū)塊鏈之名炒作。

分析人士介紹，2017年9月4日，央行等七部門做出的包括“任何組織和個(gè)人不得非法從事代幣發(fā)行融資活動(dòng)”在內(nèi)的相關(guān)規(guī)定，被業(yè)內(nèi)簡稱為“94禁令”。

虛擬貨幣炒作再冒頭

近期，一些虛擬貨幣借助區(qū)塊鏈的名義卷土重來，炒作現(xiàn)象重新冒頭。在區(qū)塊鏈企業(yè)大幅增加的背后，存在一些機(jī)構(gòu)打著區(qū)塊鏈的名義在做違法違規(guī)金融活動(dòng)。更有甚者，有機(jī)構(gòu)借著區(qū)塊鏈的旗號(hào)做非法集資和傳銷之類的非法活動(dòng)。

前述接近整治辦人士表示，鑒于部分不法分子借助區(qū)塊鏈做推廣宣傳，又想重新造勢的情況，整治辦對存在的亂象進(jìn)行一些糾偏。下一階段的主要基調(diào)還是要徹底整治各類風(fēng)險(xiǎn)。

即刻處置違法違規(guī)現(xiàn)象

上述人士表示，一方面，此前各地整治辦已接到通知。通知要求，各地要警惕借助區(qū)塊鏈推廣宣傳死灰復(fù)燃的虛擬貨幣炒作情況，各地全面排查屬地的區(qū)塊鏈或借助區(qū)塊鏈開展虛擬貨幣炒作活動(dòng)最新情況。如有問題，及時(shí)地打早打小。

另一方面，中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)和應(yīng)急中心進(jìn)行全網(wǎng)搜排，對一些新冒頭的境內(nèi)虛擬貨幣交易場所、首次代幣發(fā)行（ICO）活動(dòng)，以及境外虛擬貨幣交易平臺(tái)進(jìn)行及時(shí)處置。同時(shí)，也給主要支付機(jī)構(gòu)，包括商業(yè)銀行下發(fā)通知，要求從支付結(jié)算環(huán)節(jié)加強(qiáng)排查清理。

數(shù)據(jù)顯示，2019年以來，相關(guān)監(jiān)管部門一共關(guān)閉境內(nèi)新發(fā)現(xiàn)的虛擬貨幣交易平臺(tái)6家，分7批技術(shù)處置“出?！碧摂M貨幣交易平臺(tái)203家。兩家非銀行支付機(jī)構(gòu)微信和支付寶共關(guān)閉支付賬戶近萬個(gè)。

另外，指導(dǎo)微信關(guān)閉約300個(gè)可連接炒幣服務(wù)的小程序和公眾號(hào)。對某些“幣圈”頗有“名聲”的虛擬貨幣交易網(wǎng)站，一旦發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)現(xiàn)象，也將立即予以處置。

建立長效機(jī)制

區(qū)塊鏈并不等于虛擬貨幣。上述人士強(qiáng)調(diào)：“目前關(guān)于數(shù)字貨幣、虛擬貨幣推廣宣傳活動(dòng)都是違法違規(guī)行為。虛擬貨幣在中國仍會(huì)被嚴(yán)打嚴(yán)禁?！?

具體看，將從兩方面展開工作。一是一方面處置非法集資部際聯(lián)席會(huì)議辦公室對以區(qū)塊鏈名義開展的各類非法集資活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示，組織各地開展清理整頓；另一方面，金融監(jiān)管部門與公安部門對虛擬貨幣交易場所和ICO活動(dòng)堅(jiān)持“露頭就打”，建立長效機(jī)制，防止其死灰復(fù)燃。

二是扶優(yōu)汰劣，引導(dǎo)區(qū)塊鏈在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的難點(diǎn)、痛點(diǎn)方面發(fā)揮有益作用。促進(jìn)數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、降低運(yùn)營成本、推升協(xié)同效率、建設(shè)可信體系等方面將是下一步工作主要遵循的方向。

目前，社會(huì)各界對虛擬貨幣或以虛擬貨幣為名的違法犯罪活動(dòng)的共識(shí)正在進(jìn)一步加深，包括刑事手段介入及各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。事實(shí)上，當(dāng)前對境內(nèi)虛擬貨幣交易場所管控非常嚴(yán)，各地都已建立技術(shù)搜排系統(tǒng)，部分地區(qū)金融辦和應(yīng)急中心也建立實(shí)時(shí)技術(shù)接口。應(yīng)急中心會(huì)定期搜排本地存在問題的網(wǎng)站，即刻發(fā)現(xiàn)，即刻處理。就支付環(huán)節(jié)而言，支付寶和騰訊建立專門工作團(tuán)隊(duì)，定期搜排，將不斷加強(qiáng)此方面技術(shù)升級。

此次借區(qū)塊鏈炒作的虛擬貨幣交易場所主要在境外。對交易市場在境外的情況，上述人士表示，期待在虛擬貨幣領(lǐng)域建立監(jiān)管協(xié)同機(jī)制，但由于各國監(jiān)管“水位”不同，也需要一定過程。不過，基于保護(hù)境內(nèi)投資人的角度，監(jiān)管部門也采取一些相應(yīng)的管控措施。