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中國歐盟商會(huì)主席:出乎意料,《外商投資法》顧及到了我的所有擔(dān)憂
【文/觀察者網(wǎng) 徐乾昂】
受全球投資者關(guān)注的《中華人民共和國外商投資法》(下稱:《外商投資法》)將于2020年1月1日正式實(shí)施。目前這標(biāo)志著在推動(dòng)由商品和要素流動(dòng)型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變中,中國邁出關(guān)鍵一步。目前,國務(wù)院正抓緊制定外商投資法實(shí)施條例,配套規(guī)定也正抓緊制定,以保證外商投資法順利實(shí)施。
早前有部分外國商會(huì)團(tuán)體對(duì)《外商投資法》部分內(nèi)容持“質(zhì)疑”態(tài)度。但據(jù)CNBC新聞網(wǎng)21日消息,有多家外國商會(huì)團(tuán)體透露,中方與他們保持溝通,邀請(qǐng)他們?cè)谕馍掏顿Y法實(shí)施條例制定過程中提供意見。對(duì)此,有人稱贊,“《外商投資法》出乎預(yù)料般地顧及了我們?nèi)康膽n慮”。
今年3月,十三屆全國人大二次會(huì)議表決通過《外商投資法》,距離12月底提出《外商投資法(草案)》僅過去3個(gè)月時(shí)間。當(dāng)時(shí)出爐的《外商投資法》僅6章、42條。全國政協(xié)委員、江蘇省政協(xié)副主席洪慧民曾于3月接受《中國報(bào)道》雜志社采訪時(shí)透露,“要有實(shí)施細(xì)則,目前的《外商投資法》還比較簡(jiǎn)潔,因此,需盡快出臺(tái)實(shí)施細(xì)則?!?
今年4月,《新京報(bào)》消息稱,商務(wù)部副部長(zhǎng)錢克明表示,將加快制定《外商投資法》實(shí)施細(xì)則和配套法規(guī),充分保障外商投資合法權(quán)益。8月21日,中國網(wǎng)消息稱,全國人大常委會(huì)法工委發(fā)言人臧鐵偉介紹,目前,國務(wù)院正抓緊制定外商投資法實(shí)施條例,配套規(guī)定也正抓緊制定,以保證外商投資法順利實(shí)施。
由于擔(dān)心中方立法進(jìn)度過快,中國歐盟商會(huì)曾對(duì)部分條款內(nèi)容表示質(zhì)疑。譬如,觀察者網(wǎng)注意到,今年3月中國歐盟商會(huì)曾在其官方發(fā)布聲明指出,對(duì)《外商投資法》中有關(guān)“技術(shù)轉(zhuǎn)讓”的部分表示關(guān)注。
但10月21日CNBC新聞網(wǎng)報(bào)道稱,中國歐盟商會(huì)主席伍德克(J?rg Wuttke)當(dāng)天接受采訪時(shí)表示,該商會(huì)已經(jīng)在10月10日收到外商投資法實(shí)施細(xì)則草案,并有20天的時(shí)間作出答復(fù)。伍德克發(fā)現(xiàn):“出乎意料,《外商投資法》安全照顧到了我們所有的疑慮?!?/strong>他指出,《外商投資法》著重強(qiáng)調(diào)了“防止強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”部分,同時(shí)提高了對(duì)“貿(mào)易機(jī)密”的保護(hù)。
伍德克 圖自德國《明鏡》周刊
與此同時(shí),美中貿(mào)易全國委員會(huì)近日也收到了法案草案,并受邀發(fā)表意見。該機(jī)構(gòu)副會(huì)長(zhǎng)彭捷寧(Jake Parker)表示,文件中包含了很多鼓舞人心的部分。他對(duì)中方主動(dòng)問詢外國企業(yè)機(jī)構(gòu)的做法,表示認(rèn)同。今年3月,美中貿(mào)易全國委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)克雷格?艾倫(Craig Allen)曾在接受第一財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示,《外商投資法》從方向上看非常好:該法案正朝著更大的開放性、更高的透明度以及為外國公司提供更多的機(jī)會(huì)、平等機(jī)會(huì)的方向(前進(jìn))。
CNBC還指出,山東青島于19日召開了首屆跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)?!陡2妓埂吠嘎?,本次峰會(huì)商務(wù)部、海關(guān)總署、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局召開了閉門會(huì)議,分別從“外商投資法實(shí)施與跨國公司新機(jī)遇”“暢通貿(mào)易便利優(yōu)化營商環(huán)境”“加強(qiáng)跨國公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”方面,傾聽跨國公司意見建議,回應(yīng)跨國公司訴求。
CNBC以此舉例,稱中國在“優(yōu)化外商投資環(huán)境”一事上,是認(rèn)真的。
首屆跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)開幕式 圖自新華網(wǎng)
此外,就“技術(shù)轉(zhuǎn)讓”問題,國務(wù)院總理李克強(qiáng)10月16日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制外國投資者和外資企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù),依法保護(hù)商業(yè)秘密,完善電商平臺(tái)專利侵權(quán)判定通知、移除規(guī)則。政府采購不得限定供應(yīng)商所有制形式、投資者國別、產(chǎn)品或服務(wù)品牌等。
值得一提,近期中方高層與美歐兩地就商界議題的互動(dòng)頻繁。外交部網(wǎng)站消息稱,國務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅剛于10月21日在巴黎同法國外長(zhǎng)勒德里昂舉行會(huì)談。王毅歡迎馬克龍總統(tǒng)近期再次訪華并出席第二屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì),愿同法方精誠合作。勒德里昂則表示,愿以馬克龍總統(tǒng)訪華為重要契機(jī),同中方共同規(guī)劃下階段各領(lǐng)域交流合作。
10月17日,據(jù)新華網(wǎng)消息,國務(wù)院總理李克強(qiáng)10月17日下午在人民大會(huì)堂會(huì)見美中貿(mào)易全國委員會(huì)董事會(huì)主席格林伯格。李克強(qiáng)歡迎包括美國在內(nèi)的各國企業(yè)擴(kuò)大對(duì)華投資合作,更好實(shí)現(xiàn)互利共贏。美方代表表示美中合作符合雙方共同利益。美國工商界希望保持對(duì)華接觸,不希望中美“脫鉤”。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 徐乾昂 
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