為何國際油價(jià)下跌 中國油價(jià)卻上漲？

首先我們要明確：國際油價(jià)并不是成品油的價(jià)格。事實(shí)上， 國際油價(jià)是期貨價(jià)格。 它會(huì)影響未來的油價(jià)，而不是現(xiàn)在的油價(jià)。

其次， 中國成品油定價(jià)機(jī)制規(guī)定是10個(gè)工作日，但國際油價(jià)每天都在變動(dòng)。 經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)國際油價(jià)下降了，但因?yàn)闄C(jī)制規(guī)定的10個(gè)工作日還未達(dá)到時(shí)間。油價(jià)還未變動(dòng)。如果上一次調(diào)整油價(jià)剛好是上漲的，就會(huì)給車友們留下“國際油價(jià)下降，中國油價(jià)上漲的”印象。

最后， 油價(jià)也與貨幣貶值有關(guān)。 小石頭扎心 地問一句，十年前的6.3元和今天的6.3元能一樣么？ 十年前，150萬在北京拿下一套100平米的房子，今天呢？6塊錢，能買一個(gè)雞蛋灌餅再加根香腸嗎？

十年，桶真的貴了嗎？

“十年前，2008年3月20日，國際原油每桶147美元，國內(nèi)油價(jià)6.3元；十年后的2018年5月26日，國際原油每桶75.56美元，國內(nèi)油價(jià)7.4元。可能是桶貴了。”一張調(diào)侃國內(nèi)成品油價(jià)的截圖在朋友圈廣為流傳，這個(gè)怎么解釋？

這就是你們掛在嘴邊的油桶▲

小石頭：十年后的成品油價(jià)格比十年前成品油價(jià)格高主要有以下幾方面原因：

一是 成品油消費(fèi)稅大幅提高 。 2009年起我國實(shí)施成品油稅費(fèi)改革，取消公路養(yǎng)路費(fèi)等6項(xiàng)收費(fèi)，其他成品油消費(fèi)稅單位稅額相應(yīng)提高。十年前汽油消費(fèi)稅為0.2元/升，目前汽油消費(fèi)稅為1.52元/升，再考慮由此增加的城建教育附加，相當(dāng)于消費(fèi)稅的提高影響汽油價(jià)格約1.7元/升。

二是 國家對(duì)成品油價(jià)格實(shí)施調(diào)控的影響 。 2008年國際原油價(jià)格大幅飆升，一度達(dá)到每桶147美元的歷史最高點(diǎn)。為減緩對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響，當(dāng)時(shí)國家對(duì)成品油價(jià)格實(shí)行調(diào)控，國內(nèi)成品油價(jià)格僅為80美元/桶左右。若按照成品油定價(jià)機(jī)制執(zhí)行，汽油價(jià)格應(yīng)為10元/升左右，大幅高于當(dāng)時(shí)6.3元/升的實(shí)際價(jià)格。也正是因?yàn)槿绱耍褪瘍纱蠊久鎸?duì)可能來臨的巨額虧損，仍滿負(fù)荷生產(chǎn)，但依舊不能滿足國內(nèi)汽柴油需求，局部地區(qū)一度出現(xiàn)了“油荒”現(xiàn)象。

2008年國內(nèi)三大油公司為高油價(jià)“買單”1652億元，國家財(cái)政補(bǔ)貼632億元，三大油公司自行承擔(dān)1020多億。 特殊時(shí)期特殊政策，正是這些政策保持了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，渡過了金融危機(jī)。 

三桶油堅(jiān)決執(zhí)行政府定價(jià)，為什么這樣？因?yàn)樨?zé)任！國家賦予國企的政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。共和國長子，大風(fēng)大浪來襲，關(guān)鍵時(shí)刻就得頂上去，必須挺立而出，擔(dān)起長子的責(zé)任。當(dāng)時(shí)，為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和高油價(jià)，避免經(jīng)濟(jì)大起大落，三桶油任勞任怨，打死也沒說！當(dāng)然，這也給后來的輿論留下了疑點(diǎn)。

2013年成品油價(jià)格機(jī)制理順后，國內(nèi)成品油價(jià)格按照機(jī)制調(diào)整，生產(chǎn)經(jīng)營趨于穩(wěn)定，國內(nèi)成品油供應(yīng)得到了有力保障。

三是成品油品質(zhì)不同。 十年前汽柴油為國二或國三標(biāo)準(zhǔn)，為減少污染排放，近年來成品油質(zhì)量升級(jí)速度很快，2014年起全國汽油已經(jīng)實(shí)行國四標(biāo)準(zhǔn)，2015年汽油又升級(jí)至國五標(biāo)準(zhǔn)，國家出臺(tái)價(jià)格政策，汽油價(jià)格相應(yīng)提高。目前，中國石化已經(jīng)全面生產(chǎn)和銷售國六汽柴油。

為何各國成品油稅收不一樣？

我們都發(fā)現(xiàn)油價(jià)的組成中有一大部分是各種稅費(fèi)，為什么部分國家對(duì)成品油征稅有高有低呢？

小石頭：稅前價(jià)格主要反映該國成品油生產(chǎn)成本和區(qū)域性市場供求情況，而稅收則體現(xiàn)了不同國家的宏觀調(diào)控意圖和能源政策導(dǎo)向。

如歐盟國家主張節(jié)約能源，抑制化學(xué)燃料的消費(fèi)，鼓勵(lì)清潔能源的使用，因此對(duì)成品油施以重稅，稅收占比高達(dá)50%以上，其中荷蘭的燃油稅最高，占到油價(jià)的65%。

日韓 原油幾乎完全依賴進(jìn)口，政府為了節(jié)約資源引導(dǎo)消費(fèi)也對(duì)成品油實(shí)行高稅政策。

美國 號(hào)稱“車輪上的國家”，并將其低能源價(jià)格視作促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的有利基礎(chǔ)，因此一直實(shí)行的是低油稅的政策，客觀上鼓勵(lì)了消費(fèi)。

對(duì)于對(duì)成品油征稅，中國政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文表示，對(duì)成品油的消費(fèi)必然會(huì)污染環(huán)境，而且成品油屬于不可再生資源，“所以政府部門開征成品油消費(fèi)稅，一方面是通過稅收杠桿，提高油價(jià)，從而控制消費(fèi)總量，達(dá)到保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排的作用；另一方面主要是國家為了提高石油資源利用率，起到增加財(cái)政收入，保護(hù)石油這種不可再生資源的作用。”

19大報(bào)告中提出：“倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對(duì)奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)，開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動(dòng)?！?

多開車，多用油，多污染，多交稅，多貢獻(xiàn)，有什么不對(duì)嗎？

這些稅都用到哪里去了？

取之于民用之于民是我國一直堅(jiān)持的政策，這些稅收都去辦國防，辦外交，辦教育，辦養(yǎng)老，辦醫(yī)療，辦福利等等。

以2015年為例，中石化中石油 上繳稅金6938億 ，中國當(dāng)年財(cái)政收入為 15.2萬億元 （稅收12.5萬億元，其他收入2.7萬億元），扣除出口退稅一萬多億，各級(jí)財(cái)政實(shí)際可支配收入14萬億， 中石化中石油的稅金占了財(cái)政總收入的5%左右。

● 如果你是中專生，那么在國家給你的每年1500元學(xué)費(fèi)補(bǔ)助金里，有75元來自中石化中石油的稅款；

●如果你是公立重點(diǎn)大學(xué)的學(xué)生，那么在你每年享受的1萬2千元國家高等教育投入中，有600元來自中石化中石油的稅款；

●如果你是退休人員，那么在你每年1萬2千元退休金里，有150元來自中石化中石油的稅款；

●如果你是農(nóng)民，那么在你買汽車時(shí)領(lǐng)到的5000元汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)助款里，有250元來自中石化中石油的稅款；

●如果你是普通人，那么在你的醫(yī)療保險(xiǎn)中，也有中石化中石油稅款的身影……

這一下，大家對(duì)油價(jià)的很多誤解都煙消云散了吧。如果還有什么疑問，小石頭也會(huì)盡力給大家解答的。

來源：全國交通網(wǎng)、央視財(cái)經(jīng)、全球汽油價(jià)格網(wǎng)、世界銀行等