據(jù)澎湃新聞12月19日?qǐng)?bào)道，2017年3月以來(lái)，抑制樓市投機(jī)的“限售”調(diào)控政策出現(xiàn)首個(gè)松綁跡象。

12月18日晚間，山東省菏澤市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)全市棚戶區(qū)改造和促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（菏建〔2018〕7號(hào)），通知第六條明確規(guī)定：取消新購(gòu)住房限制轉(zhuǎn)讓措施。

通知稱，取消《菏澤市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》（菏政辦發(fā)〔2017〕42號(hào)）中“對(duì)主城區(qū)和住房成交量高、房?jī)r(jià)穩(wěn)控壓力大的縣區(qū)實(shí)行新購(gòu)住房限制轉(zhuǎn)讓措施，即所購(gòu)買的新建商品住房和二手住房取得產(chǎn)權(quán)證書(shū)至少滿2年后方可上市交易，非本地居民購(gòu)房限制轉(zhuǎn)讓時(shí)間不少于3年”的規(guī)定。

此次調(diào)整距離政策出臺(tái)僅有一年多時(shí)間。

2017年11月6日，《菏澤市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》（菏政辦發(fā)〔2017〕42號(hào)），其中第14條指出：對(duì)主城區(qū)和住房成交量高、房?jī)r(jià)穩(wěn)控壓力大的縣區(qū)實(shí)行新購(gòu)住房限制轉(zhuǎn)讓措施，即所購(gòu)買的新建商品住房和二手住房取得產(chǎn)權(quán)證書(shū)至少滿2年后方可上市交易，非本地居民購(gòu)房限制轉(zhuǎn)讓時(shí)間不少于3年。

這也是全國(guó)首個(gè)明確宣布取消住宅限售措施的城市。

回顧樓市調(diào)控政策可以發(fā)現(xiàn)，2016年9月底以來(lái)，從中央到地方都陸續(xù)出臺(tái)以“打壓、收緊”為基調(diào)的調(diào)控政策，自此“調(diào)控補(bǔ)丁”頻出。

具體而言，2016年9月30日各地開(kāi)啟限購(gòu)政策被認(rèn)為是打響樓市調(diào)控的第一輪。2017年3月17日，以北京為調(diào)控范本，各地開(kāi)啟樓市調(diào)控升級(jí)，各地開(kāi)啟限售模式。第三輪調(diào)控政策則從2017年7月開(kāi)始，租賃成為政策的主要內(nèi)容，2017年9月開(kāi)始，第四輪調(diào)控開(kāi)啟，三四線城市不斷加入樓市調(diào)控行列。

而從2018年3月份，特別是兩會(huì)前后開(kāi)啟的房地產(chǎn)調(diào)控政策被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是2016年“930”后的第五輪樓市調(diào)控。其主要特征是熱點(diǎn)城市購(gòu)房出現(xiàn)剛需優(yōu)先搖號(hào)以及出現(xiàn)限價(jià)房。

據(jù)澎湃新聞不完全統(tǒng)計(jì)，截至今年1月，全國(guó)已至少近85城實(shí)施“限售”，包括北京、廈門、杭州、福州、廣州、海南省全省，上海、重慶、珠海、惠州、東莞、佛山、南昌、貴陽(yáng)、長(zhǎng)沙、南寧、桂林、北海、閩侯縣、長(zhǎng)樂(lè)、福清、石家莊、承德、保定、張家口、西安、沈陽(yáng)、成都、濟(jì)南、青島、威海、東營(yíng)、聊城、菏澤、濱州、德州、鄭州、開(kāi)封、襄陽(yáng)、鄂州、南京、常州、揚(yáng)州、無(wú)錫、啟動(dòng)、徐州、張家港、昆山、杭州、嘉興、寧波、紹興、蕪湖、六安、太原、昆明、長(zhǎng)春等。

隨后，又有大連、沈陽(yáng)、青島、海南、長(zhǎng)春、哈爾濱、丹東、成都、三明、寧波等10個(gè)城市先后發(fā)布了不同年限的限售政策。

其中，保定、佛山的限售年限長(zhǎng)達(dá)十年，?？凇⑹仪f的限售年限為5年，廈門、杭州、福州等則普遍在2~3年。

值得一提的是，2016年11月，媒體曾報(bào)道，住建部在北京召開(kāi)了全國(guó)部分城市房地產(chǎn)宏觀調(diào)控工作部署會(huì)，明確北京、上海、廣州、深圳、天津、南京、蘇州、杭州、合肥、廈門、鄭州、武漢、濟(jì)南、無(wú)錫、福州、成都等16個(gè)重點(diǎn)城市要把房?jī)r(jià)穩(wěn)定在現(xiàn)有水平上。隨后，重點(diǎn)調(diào)控城市名單又增加石家莊、南昌、長(zhǎng)沙、青島4個(gè)房?jī)r(jià)上漲較快的城市。

而縱觀上述20城，僅合肥和天津未執(zhí)行“限售”政策。

國(guó)信證券一份研究報(bào)告指出，出臺(tái)的購(gòu)房之后 2-3 年“限售”（個(gè)別城市是 5 年以上）的政策并不是為了消滅房地產(chǎn)的投資需求，而是為了抑制“短線投機(jī)”。如果市場(chǎng)上充斥大量短線投機(jī)者，不僅難以起到價(jià)值發(fā)現(xiàn)的作用，還勢(shì)必會(huì)加大波動(dòng)。從樓市投資的角度，持有 2-3 年之后再出售才是合理的投資周期，抑制短線交易有利于讓樓市運(yùn)行得更健康，更長(zhǎng)遠(yuǎn)。

伴隨著山東菏澤首個(gè)解除住房限售政策，后續(xù)是否有地方政府跟進(jìn)成為關(guān)注點(diǎn)之一。

記者 計(jì)思敏