1、財政政策要更加積極。

今年我們一件重要的事是防范金融風(fēng)險，而防范金融風(fēng)險導(dǎo)致貨幣政策的作用受到限制。但是財政政策還有余力，所以要加大財政政策的力度?，F(xiàn)在很明確提出來，財政政策一定要做到兩件事：

（1）減稅費。

大家注意，減稅費一定要落實到今年。年初的時候，國務(wù)院定了今年減稅費1.3萬億，未來一定要落實這個數(shù)字。同時最近還可能出臺一些新的政策，技術(shù)創(chuàng)新投資可以減免稅收。

最近有一件事，員工的社保要由稅務(wù)局來收。這一來，可能會加大許多企業(yè)的負擔(dān)，尤其是中小企業(yè)。所以，最近（管理層）在緊急討論關(guān)于減低社保繳納費率的問題。因為如果繼續(xù)增漲稅費的話，中小企業(yè)壓力會很大的。所以，要進一步減少稅費，我估算了一下，今年差不多會減稅1.5萬億。

（2）加大財政投資。

財政投資未來不能搞金融性投資，主要是基礎(chǔ)設(shè)施組織。年初國務(wù)院定下來，今年基礎(chǔ)設(shè)施投資有1.3萬億，由募集社會資本完成，就是以發(fā)債券方式完成。雖然現(xiàn)在有債務(wù)違約問題，但是國家所定的債權(quán)還必須加速推動。募集資金差不多達到1.5萬億。最近所講的3萬億投資就是指：稅費減1.5萬億 + 基礎(chǔ)設(shè)施投資1.5萬億。

最終干嘛呢？刺激經(jīng)濟。所以財政政策，未來幾年將會更加積極。

2、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。

中國必須要加大對新興產(chǎn)業(yè)的支持力度，到現(xiàn)在已經(jīng)定下來，中國未來二十年內(nèi)增長的主要產(chǎn)業(yè)有三個：

（1）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

新能源、新材料、生物工程、信息技術(shù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、人工智能、高端裝備制造，這8個戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)要加快推進。國家將加大投資力度，也更加釋放市場的作用，來推動它。

市場的推動力量和國家投資力量要加速推進，尤其是在對待民營企業(yè)的創(chuàng)新上這方面要加大支持。比如最近人工智能方面有一個重要突破，醫(yī)療影像把你的五臟六腑照得清清楚楚，看病不一定見大夫，傳過去就行了。

大家注意，在這8個要點上，國家已經(jīng)不分民營企業(yè)還有國有企業(yè)，做得好的都會獲得國家投資支持，加速推進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（2）服務(wù)業(yè)

服務(wù)業(yè)必須加速推動，包括消費服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、精神服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)未來為中國的這種貢獻非常大，去年我們第一次出現(xiàn)消費的貢獻超過了投資，為什么？因為服務(wù)業(yè)發(fā)展很快。我估計稅費減免上，服務(wù)業(yè)一定會有新的優(yōu)惠政策。

（3）現(xiàn)代制造業(yè)

現(xiàn)代制造業(yè)將是未來對中國貢獻非常大的產(chǎn)業(yè)，目前已經(jīng)明確了5個發(fā)展重點：飛機制造與航天器制造；鐵裝備制造；核電裝備制造；特高壓輸電裝置；現(xiàn)代船舶和現(xiàn)代海洋裝備制造。

上次一個研討會上，有民營企業(yè)家問：魏老師，好像沒有我們的事。我說：你錯了，給你提供了巨大的機會，為什么呢？未來企業(yè)不是去直接生產(chǎn)這5個領(lǐng)域的產(chǎn)品，分工協(xié)作是未來社會的主流，這個產(chǎn)品是誰生產(chǎn)的，說不清楚。

你想，大飛機有600多萬個零部件，涉及近百個行業(yè)、眾多的中小企業(yè)，上海有家生產(chǎn)大飛機的集團，只干一件事——設(shè)計和組裝，所有零部件都是招標采購，誰搞得好就買誰的。

所以，民營企業(yè)只要有生產(chǎn)能力就行，不在于生產(chǎn)什么，關(guān)鍵是你生產(chǎn)能力怎么樣。從傳統(tǒng)產(chǎn)品生產(chǎn)到分工協(xié)作，是個巨大變革，未來大家請注意，中國民營企業(yè)必須改變商業(yè)模式，有技術(shù)分工體系才行。

這五個要點一旦起來，給我們每年提供GDP總量應(yīng)該在30萬億以上。最近我看一個報告，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)40萬億以上，服務(wù)業(yè)36萬億以上，現(xiàn)代制造業(yè)30萬億以上。我們之所以預(yù)計到2030年中國超過美國成為世界第一大經(jīng)濟主體的原因不是對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計，是對未來產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計。

總結(jié)起來，中國打貿(mào)易戰(zhàn)一定是“你打你的，我打我的”，估計最少要做這四件事：全方位開放，力度一定會加大；“一帶一路”倡議必須加速推進了；一定穩(wěn)住外匯，外匯不能出事；國內(nèi)經(jīng)濟保持一定的刺激、增長。

中美貿(mào)易戰(zhàn)問題確實有影響，但是建議大家不要把它看得太重，雖然外匯受到一定影響，也不要過度恐慌，我們還是有自身的設(shè)計和做法的，大家不必緊張。

以上就是關(guān)于中國經(jīng)濟，目前大家最關(guān)注的是中美貿(mào)易戰(zhàn)。

第二個大問題是內(nèi)部的問題，今年我們有三大戰(zhàn)役：防范金融風(fēng)險、扶貧、環(huán)境保護。

對經(jīng)濟本身影響最大的一件事就是金融風(fēng)險，年初的時候，我們關(guān)于防范金融風(fēng)險提出來幾條對策：

1、去杠桿。去年GDP總量是82萬億，乘以250%就是我們整個社會的負債，差不多210萬億。這個負債確實太高了，遠遠超過國際紅色警戒線，有人推算過，杠桿率超過GDP總量270%，將會引爆一場金融風(fēng)險，導(dǎo)致中國經(jīng)濟最少倒退5-10年。

所以，中央決定要去杠桿，就是防止債務(wù)危機導(dǎo)致金融危機。年初定下來，現(xiàn)在搞了半年了。7月31號，國務(wù)院開了一個會議，對于去杠桿政策有所調(diào)整：

（1）控制好去杠桿力度。

過度去杠桿可能會引發(fā)整個經(jīng)濟運轉(zhuǎn)出問題，或者說缺錢了，都沒有錢了。為什么？在金融為主的國家，一旦去杠桿力度太大的話，整個社會可能撐破了甚至崩盤。所以才強調(diào)，要控制好力度。

這句話是啥意思？我判斷，這次去杠桿，不是要一下達到目標，而要通過一個過程達到。比如說三年內(nèi)，2018、2019、2020三年時間慢慢把杠桿率從250%降到200%。

我算了一下，如果杠桿率從250%降到200%的話，就是40萬億人民幣，一年是13萬億左右。13萬億的負債去掉，我覺得社會承受能力還是可以的，這樣力度就比較好一點。如果太厲害的話，可能會導(dǎo)致我們整個社會資金非常短缺，可能會出問題。上半年太猛了，后半年資金緊張情況一定會得以緩解。

（2）結(jié)構(gòu)性去杠桿。所謂結(jié)構(gòu)性去杠桿，就是誰的負債太高，就先解決誰的問題?，F(xiàn)在看，結(jié)構(gòu)去杠桿的重點是兩個：

一是國有企業(yè)。民營企業(yè)已經(jīng)不是重點了，國有企業(yè)是重點。所以說，后半年我們對國有企業(yè)改革有兩句話，一個叫確定主業(yè)，一個叫混合經(jīng)濟。

確定主業(yè)意味著，非主業(yè)資產(chǎn)要用來還債。所以民營企業(yè)注意，未來一段時間，好多資產(chǎn)會很便宜的，因為國有企業(yè)要還債，非主業(yè)的資產(chǎn)必須賣掉。另外一個混合經(jīng)濟，希望民營企業(yè)能夠介入其中，降低國有企業(yè)的負債率。民營企業(yè)進來，等于把分母做大，負債率就降下來了。

這兩條是為了解決國有企業(yè)負債太高，推出來的改革措施，對民營企業(yè)將是一次重要的機遇，明年（效果）可能就會充分顯現(xiàn)出來。

二是地方潛在債務(wù)。

地方潛在債務(wù)形成一個主要原因，一個是開發(fā)區(qū)，一個是所謂的PPP項目，這次大家看到，政策出臺了，掐斷了所有開發(fā)區(qū)貸款項目，銀行一律不給開發(fā)區(qū)貸款。為什么？因為你到底是企業(yè)還是政府得搞清楚，開發(fā)區(qū)實際是政府，它以企業(yè)形式出錢，開發(fā)區(qū)基本靠貸款扶持，現(xiàn)在下定決心全面掐斷了。

另外一個3P項目，財政部把1.8萬億剔除了3P項目，不給3P項目貸款，為什么？一定要控制好地方潛在債務(wù)的增量。

2、治理金融亂象。

這次治理金融亂象的重點是兩種技術(shù)，一個是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，已經(jīng)開始在解決了。我們國家差不多有1000個左右的所謂互聯(lián)網(wǎng)金融公司，當(dāng)時批準它們成立時候，它們是一個信息中心。所謂信息中心就是有錢就花，沒有錢的在這個平臺上發(fā)布信息，然后完成撮合功能。但是后面這些公司變成信用中心，信用中心就是金融機構(gòu)，但是它們沒有牌照不接受監(jiān)管，結(jié)果出了大量的亂象。

所以，這次治理正式宣布，你要成為信用中心，第一要有牌照，第二接受監(jiān)管，要么你就別做了。

大家看，好多平臺暴雷，差不多2000億左右吧，如果不解決，讓它們繼續(xù)膨脹，未來可能就會很麻煩。我看了一下，被治理的大部分是民營企業(yè)，但是沒辦法，為了防范風(fēng)險只好這樣做了。當(dāng)然對老百姓、投資者來講很麻煩，但是總體來講，是要把它治理了。

另外一個新技術(shù)就是區(qū)塊鏈，區(qū)塊鏈技術(shù)引發(fā)的比特幣、數(shù)字貨幣平臺，全面清理，央行正式宣布，比特幣必須趕出中國。中國關(guān)閉了所有數(shù)字貨幣平臺，而且央行最近宣布，不準以區(qū)塊鏈技術(shù)進行非法融資，目前已經(jīng)得到控制了。

像所謂的比特幣，好多人現(xiàn)在陷進去，必須想辦法盡快解決問題。有一次我在首都機場等飛機，發(fā)現(xiàn)一個小伙子，穿的西服、領(lǐng)帶很整齊，對幾個人講比特幣（這幾個人一看就是民營企業(yè)老板），告訴他們一定跟著買，比特幣未來會漲到一個幣賣七萬美金……

我實在忍不住了，過去拍了一下小伙子的肩膀，我說：你出來一下，我有點事跟你聊聊。叫出來了，我說：你不要給他們洗腦袋好不好，民營企業(yè)賺錢不容易。小伙子回我一句話：他們不進來，我怎么解套？

大家看，這事終于正式宣布了，一律不允許。因為早暴（雷）比晚暴（雷）好多了，晚暴搞不好就會轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)金融風(fēng)險。

3、加大宏觀審慎政策力度。

8月底，我們的貨幣增長速度只有8.5%，而在過去，年平均增長17%以上，確實控制住了，而且堅定不移。雖然各種利益集團代表要求放水，但是中央非常堅定，不放水，要解決問題。

另一個宏觀審慎政策是，防止市場得傳染病，給市場“打隔斷”。房地產(chǎn)市場一旦出問題，不能傳染給別人。傳染給別人的話，就會引爆金融風(fēng)險。

這里提醒大家，對房地產(chǎn)問題還要謹慎，因為7月31號的中央政治局會議的政策定調(diào)中，唯獨一個提的更嚴厲了，就是房地產(chǎn)。以前是抑制房價過快上漲，現(xiàn)在改成堅決控制房價上漲，不是過快，上漲都不行，后面一句話是推出各種長效機制。

總體我的看法是，中國能防止這次金融風(fēng)險，我覺得中國還是有競爭力的，別把我們想得都很笨，實際我們有精英。系統(tǒng)性金融風(fēng)險在中國的爆發(fā)的可能性基本不大。

未來是艱難的三年，2018年、2019年、2020年，這三年時間只要不爆發(fā)金融風(fēng)險，最后結(jié)果一定會推動我們整個社會的發(fā)展。金融風(fēng)險這個問題，不要太過度地緊張。最近大家預(yù)期總不好，一直在緊張，建議大家預(yù)期還要好一點。只要有信心、措施得力，中國一定能逃過這一劫。