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對特朗普忍無可忍 全球主要汽車出口國要聯(lián)手?
關鍵字: 汽車關稅主要汽車生產(chǎn)特朗普汽車關稅【編譯/觀察者網(wǎng) 吳婭坤】
對特朗普忍無可忍,全球大型汽車出口國要聯(lián)手了?
據(jù)彭博社7月28日報道,加拿大、歐盟、日本、墨西哥、韓國等幾個全球主要汽車出口國將在排除美國的情況下,于7月31日在日內(nèi)瓦舉行會談,商討如何共同應對來自美國總統(tǒng)特朗普的關稅威脅。
知情人士說,會談的主題是,如果美國堅持對外國汽車征收高額進口關稅,這些國家將怎樣共同應對、怎樣去推動世界貿(mào)易組織(WTO)的相關改革。
有兩名不愿透露姓名的官員向彭博社表示,與會各國將探討簽訂致力于削減汽車關稅的國際協(xié)議的可能性;但也有知悉相關情況的官員表示,討論降低汽車關稅的協(xié)議不是正式議程中所包含的部分。
美國調(diào)查
據(jù)觀察者網(wǎng)此前報道,雖然歐盟委員會主席容克與特朗普于7月25日同意在歐盟和美國談判貿(mào)易協(xié)定時不采取“單方面行動”,雙方將朝著“零關稅、零壁壘、零補貼”的方向共同努力,但汽車似乎并不包含在雙方所達成的一致中。
事實上,美國商務部正在根據(jù)“232”法案進行調(diào)查,該法案允許美國聯(lián)邦政府發(fā)現(xiàn)外國向美國出口汽車的貿(mào)易行為持續(xù)危害美國國家安全時,美國聯(lián)邦政府可以對汽車出口國施加壓力、進行貿(mào)易制裁。
美國商務部長威爾伯·羅斯在7月26日發(fā)表公開演講時表示,“總統(tǒng)已經(jīng)指示我們繼續(xù)對此事展開調(diào)查,并將材料收集、整理,形成可以隨時拿來使用的文件;但在談判結果出來以前,我們將不會依據(jù)我們的調(diào)查結果展開行動……美國方面表示同意的只是,不在談判進行期間征收汽車關稅?!?
這項調(diào)查可以在幾周內(nèi)完成。調(diào)查開始后,美國商務部有270天時間向總統(tǒng)提出建議,美國總統(tǒng)有90天時間對汽車出口國采取行動。
美國總統(tǒng)特朗普曾威脅,美國要對其盟友征收高昂的汽車進口關稅以及鋼鐵鋁等商品關稅,這使得美國與其最親密盟友之間的關系一度陷入緊張。
彭博社說,自特朗普當選以來,其所推行的貿(mào)易保護主義引發(fā)了一系列國際爭端,從氣候變化到中東政策,諸多國際社會曾達成一致的問題都被特朗普的貿(mào)易政策擾亂,而這所有的爭端,已經(jīng)顛覆了發(fā)達國家之間以往的關系。
按照羅斯的說法,雖然美國在短時間內(nèi)不會立即實施對進口汽車的高額關稅,但主要汽車出口商還是擔心,8月底或者9月份,美國商務部的報告出爐后,特朗普仍可能維持對進口汽車的高額關稅政策。所以最近幾周,歐盟貿(mào)易官員一直在考慮同世界主要汽車出口國一道,啟動部門談判的可能性,以期阻止特朗普實施汽車關稅。
7月25日,《華盛頓郵報》援引知情者消息稱,多位特朗普的高級經(jīng)濟顧問認為,特朗普計劃今年晚些時候對接近2000億美元美國進口汽車征收25%的關稅。
該報稱,盡管多位共和黨領導人和商界高管都認為,征收汽車關稅可能會破壞美國經(jīng)濟,并造成政治混亂,特朗普仍希望征上述關稅。
據(jù)美國官方數(shù)據(jù),去年美國進口汽車總值達創(chuàng)紀錄的1920億美元。而特朗普卻可能對高達2000億美元進口汽車征關稅,這意味著特朗普將對所有進口汽車征稅。
美國征進口汽車關稅最受影響的是歐盟。按金額計算,僅僅是德國,就貢獻了全球超過20%的汽車出口量,是全球最大的汽車出口國。排在其后的日本貢獻了約13%的出口量,美國占比7.2%,居第三位。
圖片來源:華爾街見聞
諸邊交易
這種“多邊協(xié)議”是一組利益攸關的國家之間的貿(mào)易協(xié)議,這些國家利益一致的部分通常僅限于某些商品或某些服務的行業(yè)或者部門。在WTO框架下,如果該協(xié)議項下的成員國向該WTO所有成員都提供福利,那么WTO就會允許這種談判或協(xié)議的存在。
雖然這樣的“多邊協(xié)議”可能會在一定程度上對特朗普想要向進口汽車征稅的情緒進行安撫,但正式就此類談判進行辯論,則需要政治方面的授權,因為這類協(xié)議的出爐有可能會通過削減全球范圍內(nèi)的汽車關稅來顛覆整個汽車行業(yè)。
據(jù)彭博社目前獲取的名單,已經(jīng)確定參加本次會議的各國貿(mào)易官員包括歐盟貿(mào)易總干事德馬提,墨西哥經(jīng)濟部副部長貝克,加拿大國際貿(mào)易部副部長薩金特和日本外務省高級副大臣山崎和之。
前景難說
路透社說,美國對進口汽車征收高額關稅,受到最嚴重打擊的會是韓國現(xiàn)代、日本豐田以及德國寶馬等對美出口大戶;此外,美國汽車廠商通用、福特、菲亞特克萊斯勒等的海外工廠也將受到不小的影響。
由于貿(mào)易摩擦,多家美國車企于最近公布的財報里都下調(diào)了全年的盈利預期,隨之而來的,是這些車企的股票價格下跌。
在上周與韓國貿(mào)易部長金鉉宗會面時,加拿大外交部長弗里蘭提到了“主要利益國家合作”的必要性。
有墨西哥官員表示,金鉉宗在此前在太平洋聯(lián)盟(Pacific Alliance)會議上表示,希望與參會國家一道應對關稅問題。
墨西哥、加拿大、韓國的官員都向路透社表示,主要汽車出口國31日的會議所討論的事項均為“初步的”,還有加拿大官員說,此次會議更傾向于各國之間交流比較彼此的關稅調(diào)查進展,而非詳細地討論如何協(xié)調(diào)應對的措施。
韓國貿(mào)易部門官員說,“我們只是查看并聽取了彼此的立場,但由于美國商務部針對汽車關稅的調(diào)查還在進行中,我們很難知道事情接下來會如何發(fā)展……要等到調(diào)查結果出來,我們才會做進一步的共同響應?!?/strong>
加拿大外交官則站在加拿大的立場對其“盟友”表示擔心——如果韓國在此事上得到美國的豁免,將會獲得很大的競爭優(yōu)勢;畢竟在此前的鋼鐵鋁關稅上,韓國很早就接受了美國的配額安排,從而獲得了鋼鐵鋁關稅豁免,放棄了與加拿大、墨西哥等同盟的共同抵抗。
對此,首爾國立大學教授安德欽向路透社表示,韓國國內(nèi)目前對如何應對特朗普的關稅大棒還有分歧,“韓國目前正站在十字路口上……政府還在糾結,究竟是‘加深與美國的貿(mào)易同盟關系’,還是頑強抵抗,用一紙訴狀將美國告到WTO去?!?/strong>
加拿大外交官還說,由于各國國內(nèi)法對關稅報復的詳細規(guī)定有所不同,所以,如果汽車關稅真的降臨,任何想要協(xié)調(diào)幾個國家之間行動的操作都會變得非常困難,“我們想確定的是,如果我們根據(jù)《北美自由貿(mào)易協(xié)定》對美國的關稅行為展開報復,我們的同盟們會和我們采取同等程度的回擊措施?!?/strong>
而據(jù)路透社稱,汽車生產(chǎn)國對于特朗普的進口汽車關稅比鋼鐵鋁關稅更為恐慌。從去年美國商務部披露的貿(mào)易額來看,2017年,美國進口汽車及其零部件的總額分別為1920億美元和700億美元,但進口鋼鐵鋁兩項產(chǎn)品的貿(mào)易總額僅為210億美元。
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- 責任編輯:吳婭坤
- 最后更新: 2018-07-29 11:42:42
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