芝加哥市長伊曼紐爾

“我們反對對抗，我不想成為特朗普與中國對抗的犧牲品，我不想成為一個棋子……”——你可能很難想象，這句“求生欲滿滿”的話出自芝加哥市長之口。

據(jù)微信公號“俠客島”（ID：xiake_island）7月13日報(bào)道，7月11日，美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)表聲明，公布了對2000億美元中國輸美產(chǎn)品征收關(guān)稅的建議產(chǎn)品清單；同日，芝加哥市代表團(tuán)訪華，“中國城市與美國芝加哥市投資合作論壇”在北京舉行。

雙方不僅簽訂了下一個“五年合作計(jì)劃”，確保相關(guān)投資不會被叫停，芝加哥市長伊曼紐爾還公開表態(tài)，希望加強(qiáng)與中國的經(jīng)貿(mào)合作，并說出了文首那句話。

緣由

為什么芝加哥一行的來訪值得重視？

首先，雖然只是一個城市，但芝加哥咖位也非常大了。今年5月，F(xiàn)inances Online做了個世界最富城市排名，芝加哥名列第八；不僅如此，在美國大都市的GDP排行榜上，芝加哥也常年名列第三。

再來回顧下地理知識。芝加哥，坐落于美國中西部，屬伊利諾伊州，東臨密歇根湖，總?cè)丝诔^900萬，是美國僅次于紐約和洛杉磯的第三大都會區(qū)。地理位置決定了“市”生軌跡——早在美國東海岸還沒有發(fā)展起來的時(shí)候，芝加哥就相當(dāng)于美國的中心城市，而現(xiàn)在，它依舊是美國發(fā)展非常全面的中西部重鎮(zhèn)。

教育上，西北大學(xué)、芝加哥大學(xué)、伊利諾伊理工學(xué)院……都是世界一流的大學(xué)；交通上，由于地處北美大陸的中心地帶，它也是美國最重要的鐵路和航空樞紐，其所轄奧黑爾國際機(jī)場是美國第二繁忙的機(jī)場；金融方面，芝加哥是美國主要的金融、期貨和商品交易中心之一，芝加哥交易所集團(tuán)則是全球最大的衍生品交易所。

可見，芝加哥和伊州從誕生之始，就已經(jīng)天然地帶有諸多國際貿(mào)易的基因。

以2014年為例，伊利諾伊州貿(mào)易額達(dá)到2079億美元，其中出口額682億美元、進(jìn)口額1397億美元，進(jìn)出口分別占到了貿(mào)易總額的67%和33% ，比例相當(dāng)高了。

因此，當(dāng)?shù)卣畬ν赓Y的保護(hù)也相當(dāng)重視。

上個月，中國與全球化智庫（CCG）會長王輝耀剛剛作為唯一的中國智庫代表，參加芝加哥全球城市論壇。這個論壇是什么規(guī)模呢？倫敦市長、華沙市長、歐盟官員、美國前財(cái)長保爾森之類的人物悉數(shù)出席。其宗旨，無疑也是探討城市治理事宜，促進(jìn)城市之間的合作交流。

其實(shí)，不僅是芝加哥。王輝耀印象很深刻，去年他曾經(jīng)參加過福耀玻璃在美俄亥俄州工廠的開幕儀式，當(dāng)?shù)氐闹莶块L、參議院議員同樣出席站臺。

芝加哥市區(qū)GDP（單位：十億美元）

互動

這樣一來，芝加哥在中美貿(mào)易戰(zhàn)的當(dāng)下“挺身而出”，就不奇怪了。

數(shù)據(jù)顯示，伊州對華出口在美國各州對華出口中常年排名前列，自華進(jìn)口更排到前三名。早在2013年，芝加哥市便與中國八座城市簽署貿(mào)易投資合作備忘錄，以期促進(jìn)雙方貿(mào)易健康發(fā)展。伊曼紐爾市長的賬算得不含糊：“五年來，芝加哥和中國的貿(mào)易額增加了100%?！?

的確，放眼望去，伊州的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以及波音、卡特彼勒、麥當(dāng)勞、迪爾農(nóng)機(jī)、卡夫食品、雅培等大型跨國公司，哪個不極大依賴于中國的市場？

波音的41000架新飛機(jī)，有超過7000架賣往中國；2017年年底，雅培全球執(zhí)行副總裁Brian Blaser專程來到上海，為其全球首個一體化客戶體驗(yàn)中心揭幕，并公開宣稱“中國市場已經(jīng)是雅培診斷的第二大市場”；2016年，中國中車旗下公司中標(biāo)芝加哥846輛、金額總計(jì)13億美元……

再說中企業(yè)在伊投資——中國有50多家（獨(dú)資或合資）公司在伊州，包括中國銀行芝加哥分行、海南航空芝加哥分站、中國貨運(yùn)航空公司芝加哥分公司、金風(fēng)美國中有限責(zé)任公司、中糧集團(tuán)、福耀玻璃、萬向集團(tuán)等。其中，萬向在全美兼、合并和收購了28家當(dāng)?shù)毓?，?chuàng)造了上萬個就業(yè)機(jī)會；聯(lián)想于2014年收購摩托羅拉，為其3500名員工提供了新的就業(yè)機(jī)會。

那么，讓我們把目光移回當(dāng)下，如果這些都將因?yàn)橹忻蕾Q(mào)易戰(zhàn)而付之一炬，芝加哥乃至伊州將作何感想？

機(jī)會

當(dāng)然，中國不會那樣做。

“那些斗爭到底的國家會再次雄起，那些乖乖投降的國家會最終滅亡。”中美貿(mào)易戰(zhàn)的“至暗時(shí)刻”，《至暗時(shí)刻》中丘吉爾的這句經(jīng)典臺詞聽起來格外振奮。

不過，越是在這種刀已經(jīng)架在脖子上、講道理早已不管用的時(shí)刻，我們的戰(zhàn)斗越是應(yīng)該講究策略——“朋友”很珍貴。

哪些朋友？

那些堅(jiān)信自由貿(mào)易體系的國家、組織，那些不堪其擾的歐洲國家們，當(dāng)然，還有上述因貿(mào)易戰(zhàn)損失慘重的芝加哥，以及分布在美國大地上眾多的芝加哥們。

有個細(xì)節(jié)很值得關(guān)注。根據(jù)美國現(xiàn)行的稅收體制，相較于聯(lián)邦政府，州政府其實(shí)是相對獨(dú)立的，不需要對總統(tǒng)負(fù)責(zé)，且擁有很大的自主管理權(quán)。而州政府對于參議院和眾議院決策都有相當(dāng)大的影響力。

也就是說，爭取到這些州政府，很大程度上爭取到了兩院的投票權(quán)，也就在很大程度上爭取到了牽制特朗普的機(jī)會。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日，美國參議院以88：11的壓倒性票數(shù)通過了一項(xiàng)決議，約束特朗普的關(guān)稅權(quán)力?！皬哪撤N意義上來說，這就是相關(guān)部門和組織，在給其所在的參議院進(jìn)行施壓，絕不放任特朗普隨心所欲，搞壞美國經(jīng)濟(jì)?！蓖踺x耀說。

在這個節(jié)骨眼兒上，中國與芝加哥簽署的這一系列合作計(jì)劃，對于美國其他的州來說，無疑是一個非常明確的信號。

畢竟，對特朗普對華貿(mào)易戰(zhàn)相當(dāng)不滿的州并不在少數(shù)。通用、福特、戴勒姆、克萊斯勒總部所在的密歇根州，寶潔、克萊斯勒、美國電力所在的俄亥俄州，蘋果、迪士尼所在的加利福尼亞州，都前后批評過特朗普激進(jìn)的貿(mào)易政策。

“特朗普越是要對中國發(fā)難，我們就越是要團(tuán)結(jié)美國各個州政府，讓他們看到中國維護(hù)自由貿(mào)易體系的意志和決心。以前我們總是大舉購買美國的國債，當(dāng)下也完全可以考慮購買州政府的債券、基金，’支援’他們的基建嘛。美國以為我們毫無還擊之力，我們就要讓他們看到，中國并不缺乏反制手段?！蓖踺x耀表示。

文/雪山小狐