【觀察者網(wǎng) 綜合報道】集成電路產(chǎn)業(yè)是一個技術(shù)密集型、人才密集型和資金密集型產(chǎn)業(yè)。近來的中興事件讓人們再度關(guān)心中國集成電路的發(fā)展。25日，工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人陳因在北京透露，中國正在進行集成電路發(fā)展基金二期募集。

當天，國務(wù)院新聞辦公室舉行一季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會。

會上，工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人陳因介紹了今年一季度工業(yè)和通信業(yè)的發(fā)展情況，稱一季度4G用戶總數(shù)達10.5億戶，4G用戶總數(shù)占移動電話用戶總數(shù)的72.2%，電信業(yè)務(wù)收入同比增長5.1%。

在答記者問環(huán)節(jié)，彭博社記者提問：中國發(fā)展半導(dǎo)體的計劃是否會受到美國近期對中興制裁的影響，在此基礎(chǔ)上，中方是否會提高在集成電路方面的資金投入，尤其是在集成電路二期投入方面，會不會加大這方面的資金投入？

陳因回答，相信大家已經(jīng)注意到，我們商務(wù)部和外交部已經(jīng)對中興作出了回應(yīng)，表明了中方的立場。集成電路產(chǎn)業(yè)是一個技術(shù)密集型、人才密集型和資金密集型產(chǎn)業(yè)。

他說，近年來，在市場需求的拉動下，我國集成電路產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，整體實力顯著增強，產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖侔l(fā)展壯大。但是在芯片設(shè)計、制造能力和人才隊伍方面還存在著差距，需要進一步加快發(fā)展。中國的電子產(chǎn)業(yè)信息市場廣闊，我們將堅持走創(chuàng)新發(fā)展和開放合作的道路，加快推動核心技術(shù)的突破，加強國際間產(chǎn)業(yè)的合作，我們有信心與世界各國一道，為人類發(fā)展謀福祉、共進步。

“您剛才問到我們集成電路發(fā)展基金，現(xiàn)在正在進行第二期募集資金，我們也歡迎各方企業(yè)參與我們基金的募集。”陳因說。

國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金 一期投資晶圓制造

2014年10月，工信部網(wǎng)站發(fā)布公告，國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金（簡稱“大基金”）于9月24日正式設(shè)立，該基金將采取股權(quán)投資等多種形式，重點投資集成電路芯片制造業(yè)，兼顧芯片設(shè)計、封裝測試、設(shè)備和材料等產(chǎn)業(yè)。

大基金采取公司制形式。國開金融、中國煙草、亦莊國投、中國移動、上海國盛、中國電科、紫光通信、華芯投資等作為發(fā)起人，吸引大型企業(yè)、金融機構(gòu)以及社會資金，共同投資設(shè)立國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金股份有限公司。

大基金將采取股權(quán)投資等多種形式，重點投資集成電路芯片制造業(yè)，兼顧芯片設(shè)計、封裝測試、設(shè)備和材料等產(chǎn)業(yè)，推動企業(yè)提升產(chǎn)能水平和實行兼并重組、規(guī)范企業(yè)治理，形成良性自我發(fā)展能力。

晶圓制造是大基金一期的重點投資領(lǐng)域。根據(jù)國際半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)協(xié)會（SEMI）的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，預(yù)估在2017年-2020年間，全球?qū)⒂?2座新的晶圓廠投入營運。期間國內(nèi)將有26座新的晶圓廠投入營運，占新增晶圓廠比重高達42%。

“從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度看，并不需這么多地方建晶圓廠，并且一些地方不具備建廠條件。晶圓廠遍地開花值得警惕，相當部分晶圓廠未來可能慢慢倒閉，或者被大廠合并?！薄吨袊C券報》援引清華大學(xué)微電子研究所所長、中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會IC設(shè)計分會理事長魏少軍的話說。

魏少軍還說，“三星、美光、海力士等海外廠商近段時間把存儲器價格抬得很高，同時瘋狂投資建廠。我懷疑這是一種策略，把價格炒高，把錢賺到手。等我們量產(chǎn)的產(chǎn)品出來了，又來打壓價格。因此，2019年國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品量產(chǎn)后，將面對嚴酷的競爭形勢。但這個痛苦的坎兒必須邁過去。”

據(jù)悉，大部分國內(nèi)在建晶圓生產(chǎn)線將于2018年—2020年實現(xiàn)量產(chǎn)，隨之而來的則是良率爬坡以及更為殘酷的國際競爭格局。

雖然競爭殘酷，但國家大基金董事長王占甫表示，截至2017年11月30日，大基金已經(jīng)累計有效決策62個項目，涉及46家企業(yè)；累計有效承諾額1063億元，實際出資794億元。目前大基金在制造、設(shè)計、封測、裝備材料等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)投資布局全覆蓋，各環(huán)節(jié)承諾投資占總投資的比重分別為63%、20%、10%、7%。前三位企業(yè)的投資占比達70%以上，有力推動龍頭企業(yè)核心競爭力提升。

王占甫介紹，據(jù)初步測算，未來五年全行業(yè)總資金需求約為1.15萬億-1.4萬億元，對基金需求規(guī)模約為1700億-2100億元。

二期資金規(guī)模更大 并購整合機遇來臨

今年3月，《中國證券報》報道稱，記者獲悉，國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金（簡稱“大基金”）第二期正在緊鑼密鼓募資之中。目前方案已上報國務(wù)院并獲批。

接近大基金的消息人士透露，大基金二期籌資規(guī)模超過一期，在1500億-2000億元左右。按照1∶3的撬動比，所撬動的社會資金規(guī)模在4500億-6000億元左右。加上大基金第一期1387億元及所撬動的5145億元社會資金，資金總額將過萬億元。

對于大基金第二期的投資方向，北京清芯華創(chuàng)投資公司投委會主席陳大同提出兩方面建議：第一，應(yīng)適當放寬投資標的，集成電路下游應(yīng)用終端平臺企業(yè)應(yīng)該獲得支持，有利于培育產(chǎn)業(yè)環(huán)境，拉動市場需求；第二，大基金第一期的子基金投資額度太少，只有100億元，約7%；應(yīng)該增加至15%，才能形成以大基金為航母，各具特色的子基金為護衛(wèi)艦、驅(qū)逐艦的艦隊，充分發(fā)揮大基金的龍頭作用。

陳大同所在北京清芯華創(chuàng)投資公司就管理著北京市集成電路產(chǎn)業(yè)基金旗下的設(shè)計與封測子基金。

魏少軍表示，大基金第二期可以設(shè)立并購整合基金，引導(dǎo)行業(yè)提高集中度，培育行業(yè)龍頭。目前中國1380家芯片設(shè)計企業(yè)數(shù)量過多，單家企業(yè)競爭力不強。“所有設(shè)計企業(yè)的營收總和都不及英特爾一家公司一年的研發(fā)投入。未來5-10年，中國集成電路行業(yè)集中度將不斷提升，留下200家設(shè)計企業(yè)比較合適?！?

大基金有助于解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資瓶頸，但難以解決所有問題。比如，人才稀缺問題。國家大基金副總裁韋俊說，大基金曾委托第三方機構(gòu)做過一個調(diào)研，2016年全國半導(dǎo)體行業(yè)從業(yè)人員約40萬人。按照集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展要求，到2020年行業(yè)至少需要80萬人。“目前高校每年培養(yǎng)的與半導(dǎo)體沾邊的大學(xué)生僅三萬多人，人才缺口很大?！?/strong>