【文 觀(guān)察者網(wǎng)/張珩】希臘要完？國(guó)際貨幣基金組織（IMF）2月7日發(fā)出一封通稿，拒絕救助深陷泥潭的希臘，認(rèn)為希臘還沒(méi)有達(dá)到救助的要求。如果最終救助失敗，可能引發(fā)歐元區(qū)新一輪的危機(jī)。

IMF認(rèn)為，除非希臘能完成一系列經(jīng)濟(jì)改革，并且和債權(quán)人達(dá)成減免債務(wù)的協(xié)議，否則IMF不會(huì)為希臘慷慨解囊。而在希臘面臨危機(jī)的時(shí)候，美國(guó)媒體已經(jīng)開(kāi)始展望歐盟解體的前景了。

IMF報(bào)告

希臘經(jīng)濟(jì)改革背景

IMF說(shuō)，自2010年以來(lái)，希臘已經(jīng)為拯救經(jīng)濟(jì)做出了巨大的努力，長(zhǎng)久以來(lái)的財(cái)政緊縮和內(nèi)部貶值已經(jīng)讓希臘的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)付出了沉重的代價(jià)，收入極速下降，失業(yè)率高速攀升。

隨著改革的持續(xù)，希臘的增長(zhǎng)率已經(jīng)回到了一個(gè)可以接受的水平。IMF認(rèn)為，在一攬子改革計(jì)劃之下，從長(zhǎng)期來(lái)看，希臘的GDP增長(zhǎng)率可以保持在接近1%的水平，而財(cái)政盈余將維持在GDP的1.5%。但是因?yàn)橄ＥD國(guó)內(nèi)的政局不穩(wěn)定，進(jìn)一步的改革可能已經(jīng)被推遲。而且最大的問(wèn)題是，自2015年以來(lái)，希臘的公共債務(wù)已經(jīng)達(dá)到了GDP的179%，這是非常危險(xiǎn)并且不可持續(xù)的。

IMF的改革要求

隨后在進(jìn)一步的改革方面，IMF的董事會(huì)發(fā)生了分裂。董事會(huì)一致同意現(xiàn)在希臘依然面臨巨大的危機(jī)，需要進(jìn)一步平衡支出，同時(shí)減少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的阻礙。但是大部分的董事認(rèn)為目前1%的GDP增長(zhǎng)和1.5%的財(cái)政盈余已經(jīng)是希臘的極限。少部分董事不同意，認(rèn)為希臘必須在2018年讓財(cái)政盈余達(dá)到3.5%。

大部分的IMF董事希望希臘保持目前的財(cái)政政策，進(jìn)一步提高個(gè)稅范圍，減少養(yǎng)老金支出，多出來(lái)的錢(qián)可以用于救助社會(huì)弱勢(shì)群體和減少總體稅率。希臘保持目前的平衡預(yù)算政策（budget-neutral rebalancing）足矣，即根據(jù)財(cái)政收入的情況來(lái)決定支出的多少。但是少部分董事認(rèn)為大規(guī)模改革可以極大地增加希臘的財(cái)政盈余，減少公共債務(wù)對(duì)改革所帶來(lái)的不利影響。

同時(shí)，董事會(huì)希望希臘能加強(qiáng)打擊逃稅和稅收管理，增加收入。在銀行方面，希臘銀行的壞賬率很高，IMF迫切要求希臘減少銀行壞賬率，重組銀行的債務(wù)，確保充足的流動(dòng)性，避免長(zhǎng)期危機(jī)。

最后，希臘還需要改革自己的勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，減少收入差距，開(kāi)放自己的市場(chǎng)、加速私有化和增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)等。除非希臘能完成一系列經(jīng)濟(jì)改革，并且和債權(quán)人達(dá)成減免債務(wù)的協(xié)議，否則IMF不會(huì)為希臘慷慨解囊。

資料圖：希臘總理齊普拉斯

危機(jī)迫在眉睫，德國(guó)打算拋棄希臘？

希臘距離今年最大的危機(jī)還有5個(gè)月的時(shí)間。據(jù)彭博社報(bào)道，希臘需要在7月份償還歐洲央行80億歐元的資金，如果屆時(shí)希臘的救助計(jì)劃失敗，那么將會(huì)引發(fā)歐元區(qū)新的一輪危機(jī)。

在過(guò)去的三年之中，希臘經(jīng)濟(jì)一直靠歐洲的金融援助維持，IMF很早就停止撥款了，此次歐元區(qū)希望IMF能夠慷慨解囊保證歐元區(qū)穩(wěn)定，但是現(xiàn)在看上去困難重重。

希臘2017年每個(gè)月需要償還的債務(wù)

就連歐盟各國(guó)內(nèi)部商談的情況都很糟糕，據(jù)法新社2月8日?qǐng)?bào)道，希臘政府認(rèn)為，IMF的進(jìn)一步要求是“不合理的”。歐盟的一些官員也認(rèn)為IMF的要求太過(guò)分。歐元集團(tuán)主席戴塞爾布盧姆（Jeroen Dijsselbloem）對(duì)于IMF拒絕救助的態(tài)度表示驚訝。他認(rèn)為，希臘已經(jīng)比IMF的報(bào)告中做的還要好了，IMF的各項(xiàng)要求都已經(jīng)完成了。只有在承認(rèn)這個(gè)事實(shí)的基礎(chǔ)上才能繼續(xù)談?wù)撓ＥD的下一步改革。

資料圖：戴塞爾布盧姆

但是同時(shí)，以德國(guó)為首的一系列債權(quán)國(guó)拒絕在債務(wù)減免上讓步。雖然連大部分的IMF董事都認(rèn)為希臘已經(jīng)無(wú)法執(zhí)行更加嚴(yán)酷的緊縮政策，但是德國(guó)反而要求希臘必須把財(cái)政盈余提高到3.5%。

德國(guó)有可能已經(jīng)準(zhǔn)備拋棄希臘了。據(jù)彭博社1月17日消息，德國(guó)財(cái)長(zhǎng)認(rèn)為希臘必須離開(kāi)歐元區(qū)，這樣對(duì)于各方來(lái)說(shuō)都是一件好事。

美媒：希臘危機(jī)將助長(zhǎng)歐盟脫歐勢(shì)力

在IMF報(bào)告出臺(tái)之后，美媒已經(jīng)開(kāi)始展望歐盟解體的前景了。華盛頓郵報(bào)7日發(fā)表文章稱(chēng)，希臘的危機(jī)只會(huì)加強(qiáng)歐盟各國(guó)“脫歐主義”政黨的勢(shì)力。尤其是在荷蘭和法國(guó)，支持脫歐的黨派正在獲得越來(lái)越多的支持，而希臘將會(huì)給他們的選舉“增加籌碼”。

隨著危機(jī)的升溫，市場(chǎng)的不穩(wěn)定性也在加強(qiáng)。昨日，希臘的兩年期國(guó)債已經(jīng)上升到了10%，10年期的國(guó)債增加了26個(gè)基點(diǎn)達(dá)到了7.925%。市場(chǎng)觀(guān)察（Market Watch）網(wǎng)認(rèn)為，任何超過(guò)7%的拆借利率長(zhǎng)期來(lái)看都是不可接受的。

希臘兩年期國(guó)債收益率

希臘十年期國(guó)債收益率

附錄：希臘各項(xiàng)關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

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