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實(shí)際操作中,西方民主有三個(gè)難以克服的基因缺陷
關(guān)鍵字: 西方民主西方民主缺陷張維為民主缺陷“政治領(lǐng)導(dǎo)力崩潰”背后是英國(guó),乃至西方整個(gè)政治制度的困境,或者是危機(jī)。在展開這個(gè)話題之前,我想先介紹一下英國(guó)和歐盟的關(guān)系。我個(gè)人在歐洲長(zhǎng)期生活過,總體上我個(gè)人對(duì)歐盟的肯定還是多于否定。歐洲很多人,包括英國(guó)人,天天批評(píng)歐盟,說它官僚化、低效率,各種各樣腐敗等等等等。但我覺得我們還是要有一點(diǎn)歷史感,因?yàn)闅W洲歷史上是飽經(jīng)戰(zhàn)亂的地區(qū),特別像法國(guó)、德國(guó)這些國(guó)家,過去爆發(fā)了一次又一次的戰(zhàn)爭(zhēng)。
二次世界大戰(zhàn)之后,一些歐洲的智者痛定思痛,覺得不能再這樣廝殺下去,歐洲要走和平發(fā)展的道路。當(dāng)時(shí)的法國(guó)外長(zhǎng)舒曼提出一個(gè)比較有創(chuàng)意的設(shè)想。他認(rèn)為,打仗需要用煤炭,需要用鋼鐵,那么法國(guó)和德國(guó)怎么才能以后不打仗呢?他就想把這兩個(gè)國(guó)家的煤炭和鋼鐵,它的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)都整合在一起,這樣兩個(gè)國(guó)家就不會(huì)再打仗了。于是法國(guó)、德國(guó),還聯(lián)合了幾個(gè)小國(guó),比利時(shí)、荷蘭、盧森堡等建立了一個(gè)歐洲煤鋼共同體,這就是今天歐盟的前身,它不斷擴(kuò)展到今天歐盟的規(guī)模。
歐洲議會(huì) 圖片來源:IC photo
歐盟最大的成就是什么?我個(gè)人覺得就是和平,戰(zhàn)后這么多年沒有打仗。我想很大程度上確實(shí)歐盟發(fā)揮了這個(gè)作用。西歐國(guó)家之間過去70多年還沒有爆發(fā)過戰(zhàn)爭(zhēng)。在此之前,在1945年之前的幾個(gè)世紀(jì),德國(guó)、法國(guó)幾乎是每隔二三十年就要打一次仗,爆發(fā)一次戰(zhàn)爭(zhēng)。而今天這兩個(gè)國(guó)家應(yīng)該說實(shí)現(xiàn)了完全的和解。
當(dāng)然,歐盟存在很多問題,比方說以歐洲人自己的角度,以及德國(guó)人的角度來看,德國(guó)是歐盟最大的經(jīng)濟(jì)體,交的會(huì)費(fèi)也最多,成員費(fèi)也最高。德國(guó)人的納稅錢變成歐盟的補(bǔ)貼,幫助了不少歐盟中比較窮的成員。那么陷入了歐洲債務(wù)危機(jī)之后,比方說希臘、東歐國(guó)家實(shí)際上都得到的是德國(guó)補(bǔ)貼。這使很多德國(guó)人非常不高興,因?yàn)榈聡?guó)人覺得他們的經(jīng)濟(jì)也不是十分好。反過來,像希臘這樣的國(guó)家也不買賬,動(dòng)不動(dòng)就翻歷史舊賬。所以不久前我看到,希臘領(lǐng)導(dǎo)人公開說,二次大戰(zhàn)的時(shí)候,德國(guó)占領(lǐng)希臘犯下了滔天罪行,德國(guó)至少還要賠償希臘3000億歐元。
這就使我想到了英國(guó)和歐盟的關(guān)系。許多英國(guó)人也認(rèn)為自己國(guó)家為歐盟付出太多太多,得到太少太少,實(shí)際上這是個(gè)很有爭(zhēng)議的話題。從經(jīng)濟(jì)上看,英國(guó)加入歐盟,英國(guó)與歐盟國(guó)家是統(tǒng)一的關(guān)稅聯(lián)盟,大大地?cái)U(kuò)展了英國(guó)的市場(chǎng),對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)顯然是利大于弊。但英國(guó)人對(duì)歐洲的態(tài)度,實(shí)際上還有一些比較復(fù)雜的歷史原因,文化原因。如果你和英國(guó)人接觸比較多,你就會(huì)發(fā)覺英國(guó)人跟一般的歐洲人不一樣,我們認(rèn)為他們都是歐洲人,但是英國(guó)人自己實(shí)際上一般就說自己是英國(guó)人,不大說自己是歐洲人,這跟歐洲大陸情況不一樣。
另外很明顯你可以感覺到,英國(guó)人缺少對(duì)歐洲身份的認(rèn)同和熱情。如果你經(jīng)常訪問英國(guó)或者歐洲大陸,你會(huì)發(fā)覺有一個(gè)現(xiàn)象,在歐洲多數(shù)國(guó)家,如果是歐盟成員國(guó)的話,他們掛旗幟,除了掛自己的國(guó)旗,同時(shí)還掛歐盟的旗幟;但是英國(guó)這種情況非常之少。歷史上,英國(guó)跟法國(guó)打過太多的仗,英法之間的矛盾恐怕不亞于法國(guó)、德國(guó)之間的矛盾。文化上,英國(guó)的大文豪莎士比亞,在他眼中英倫列島是鑲嵌在銀灰色大海中的寶石,但在很多的歐洲人眼中,英國(guó)人的心態(tài)屬于典型的島民心態(tài),非常狹隘。
英國(guó)每年大概繳納100多億歐元的歐盟“成員費(fèi)”,英國(guó)各種事務(wù)都受制于歐盟的法律。2008年金融危機(jī)以后,英國(guó)自己卻是深受其害;后來又很快趕上了“歐豬四國(guó)”PIGS,葡萄牙P、意大利I、希臘G、西班牙S,它們的債務(wù)危機(jī)。這些國(guó)家債務(wù)危機(jī)也需要德國(guó)、英國(guó)這些歐盟相對(duì)富裕的成員資金來幫助,所以引起了很多英國(guó)民眾的反感,他們把歐盟看作是一個(gè)應(yīng)該甩掉的包袱。
當(dāng)然,實(shí)際上最令很多普通英國(guó)人擔(dān)憂的是歐洲的移民問題。歐盟從2004年開始東擴(kuò),10個(gè)中東歐國(guó)家先后成為歐盟的正式成員。根據(jù)歐盟的規(guī)定,所有的正式成員國(guó)公民都在歐盟內(nèi)部有自由遷徙和工作的權(quán)利。英國(guó)收入相對(duì)比較高,大批中東歐的公民涌入英國(guó)。在不少英國(guó)人眼中,這些東歐人搶走了英國(guó)人的飯碗。另外他們把很多社會(huì)問題、治安問題也怪在移民身上。實(shí)際上這些看法是不準(zhǔn)確的。但是民粹主義政客,還有社交媒體把這些問題放大了。這些都成為英國(guó)內(nèi)部,特別是執(zhí)政的英國(guó)保守黨內(nèi)部,“脫歐”勢(shì)力影響不斷擴(kuò)大的原因。
歐洲的移民問題 圖片來源:IC photo
當(dāng)時(shí)的英國(guó)首相卡梅倫,他本身并不想“脫歐”,但他發(fā)覺根據(jù)多次民調(diào),盡管英國(guó)人對(duì)歐盟有很多抱怨,但是贊成英國(guó)留在歐盟的人,還是略占多數(shù)。所以卡梅倫想豪賭一次,干脆就“脫歐”問題進(jìn)行一次全民投票。一旦全民投票表明多數(shù)英國(guó)人拒絕“脫歐”,那么黨內(nèi)的反對(duì)派他們就無話可說了。但卡梅倫萬萬沒有想到,那次整整長(zhǎng)達(dá)15個(gè)小時(shí)的公投,最后結(jié)果是支持“脫歐”的票數(shù)占投票總數(shù)的51.9%,支持留歐占總數(shù)的48.1%,也就是說英國(guó)的“脫歐”派以3.8%的微弱優(yōu)勢(shì)獲勝。
我個(gè)人和許多學(xué)者的觀點(diǎn)是一樣的,就是英國(guó)“脫歐”是一個(gè)“顛覆性的錯(cuò)誤”,對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)的打擊是巨大的。英國(guó)將失去自由進(jìn)入最大的貿(mào)易、資本投資伙伴構(gòu)成的歐盟市場(chǎng),使英國(guó)經(jīng)濟(jì)前景陷入中長(zhǎng)期的不確定、不穩(wěn)定,導(dǎo)致英國(guó)對(duì)外投資,包括外國(guó)對(duì)英國(guó)投資的下降。大家如果關(guān)心新聞可能注意到,英國(guó)人現(xiàn)在已經(jīng)開始囤積貨物了,從衛(wèi)生紙到罐頭到飲料,都在囤貨。一個(gè)所謂的發(fā)達(dá)國(guó)家,普通老百姓開始囤積日常生活用品,過去是難以想象的。但今天在英國(guó)發(fā)生,有很多老百姓擔(dān)心,一旦“脫歐”,源于歐盟的產(chǎn)品都將變得更貴。
對(duì)于這樣的公投結(jié)果,卡梅倫首相為首的英國(guó)保守黨政府居然沒有任何應(yīng)對(duì)的預(yù)案,結(jié)果就是整個(gè)世界都在看英國(guó)的笑話。就像前面所講的,法國(guó)部長(zhǎng)給她的貓取了“英國(guó)‘脫歐’”這個(gè)名字,也出現(xiàn)了剛才弗里德曼所講的,英國(guó)人選擇了經(jīng)濟(jì)上的自殺,只是對(duì)如何自殺爭(zhēng)吵不休。
這就使我想到了英國(guó),乃至整個(gè)西方政治模式今天面臨的危機(jī)。八年前,我在跟福山辯論的時(shí)候就說過,西方現(xiàn)在這種民主形式很可能只是人類歷史長(zhǎng)河中的曇花一現(xiàn)。主要原因是什么?我說它有三個(gè)基因缺陷,特別是在實(shí)際操作中,有三個(gè)難以克服的基因缺陷,或者三個(gè)錯(cuò)誤的假設(shè)。第一個(gè),人是理性的;第二個(gè),權(quán)利是絕對(duì)的;第三個(gè),程序是萬能的。我認(rèn)為這些缺陷如果西方制度不能解決的話,那么西方制度走衰,繼續(xù)走衰,持續(xù)走衰是不可避免的。
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