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陳洋:日本此時(shí)炒作南海和釣魚島問題,給拜登出了一道測試題
觀察者網(wǎng):如果事態(tài)真的往摩擦增加的方向發(fā)展,那毫無疑問是對“《美日安保條約》適用于釣魚島”的承諾的巨大考驗(yàn)??梢韵胍?,在中國??樟α咳找鎵汛蟮谋尘跋?,即使是《美日安保條約》恐怕也很難對抗中國維護(hù)主權(quán)和領(lǐng)土完整的決心,那么日本目前所做的這些外交和輿論鋪墊,對美國來說,是否等同于出了一道難題?
陳洋:可以說,日本目前所做的這些舉措以及在國際社會(huì)中進(jìn)行的輿論鋪墊,實(shí)際上也是給美國,以及《日美安保條約》出了一道難題。誠然,從日美同盟關(guān)系和《日美安保條約》的角度而言,美國對日本有“保護(hù)”的義務(wù),但如果放在中美日三邊關(guān)系、美國自身利益角度的話,那么美國是不希望,或者說不大可能為釣魚島問題而與中國發(fā)生軍事沖突。
一來,對美國來說,中美關(guān)系是最為重要的雙邊關(guān)系,而日本不過是美國眾多盟友中的普通一員;二來,美國國內(nèi)對戰(zhàn)爭的抵觸厭惡情緒;三來,就是日本可能也沒有那么大的分量迫使美國為之一戰(zhàn)。因此,美國政府至今為止在釣魚島問題上更多的是一種口頭承諾,旨在安撫日本,起到一種“威懾”作用。
然而,日本實(shí)際上也一直清楚,日美同盟不是對等關(guān)系,“美主日從”是戰(zhàn)后日美同盟關(guān)系的主要形式。因此,我們才看到日本政府高官反復(fù)強(qiáng)調(diào)要深化日美同盟、要獲得美國在釣魚島問題上承諾的同時(shí),也開始推進(jìn)一些具體的舉措,如加強(qiáng)在釣魚島周邊海域巡航、增加軍費(fèi)預(yù)算、更新武器等。這其實(shí)也是對美國的一種“綁架”,迫使美國不得不“干預(yù)”釣魚島問題,或在其他方向?qū)θ兆尣健?
觀察者網(wǎng):這里的“其他方向”是否可能是經(jīng)濟(jì)方向?因?yàn)闅v年來,日本與中國的關(guān)系經(jīng)常呈現(xiàn)一種“政冷經(jīng)熱”的狀態(tài),但美國主觀上并不愿意自己的盟友在經(jīng)濟(jì)上被滲透。
實(shí)際上在全球新冠疫情爆發(fā)后,由于日本沒有處理好疫情控制和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)壓力很大,同時(shí)日本還有今年能否辦好奧運(yùn)會(huì)的問題,而中國由于經(jīng)濟(jì)率先恢復(fù),很可能使日本經(jīng)濟(jì)實(shí)際上更加依賴中國,能否就中日經(jīng)濟(jì)上的雙邊態(tài)勢談一下你的觀察和分析?
陳洋:自2020年初,新冠肺炎病毒在全球范圍內(nèi)大流行后,中日兩國守望相助、攜手合作,譜寫了“山川異域,風(fēng)月同天”的佳話。
特別值得注意的是,中日之間的經(jīng)貿(mào)合作并沒有因疫情受阻,反而逆勢上揚(yáng)。據(jù)日本共同社報(bào)道,日本財(cái)務(wù)省1月21日發(fā)布的2020年貿(mào)易統(tǒng)計(jì)速報(bào)顯示:日本去年全年的出口額為68.4萬億日元,較前一年減少11.1%。
其中,日本對美國、對歐盟的出口均有不同程度下降,而對華出口則增長2.7%,增至15.1萬億日元,中國取代美國成為日本第一大出口國。此外,日本財(cái)務(wù)省1月21日發(fā)布的2020年12月出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也顯示,日本對華出口同比增加10.2%,為1.56萬億日元。
實(shí)際上,即使在去年疫情較為嚴(yán)峻期間,中日之間的經(jīng)貿(mào)往來受到的沖擊也較為有限。比如,日本財(cái)務(wù)省去年10月發(fā)布的出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:日本4月至9月的出口額較2019年同期減少19.2%,但對華出口同期增加3.5%。因此,不論是從2020年全年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),還是從單月的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看,日本對中國經(jīng)濟(jì)的依賴程度其實(shí)是在加大。當(dāng)然,這其中的原因就在于中國率先取得抗疫階段勝利、率先實(shí)現(xiàn)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,中國經(jīng)濟(jì)的逐步恢復(fù)和市場需求的擴(kuò)大,也就帶動(dòng)了日本的對華出口。
彭博社報(bào)道截圖
結(jié)合2020年中日經(jīng)貿(mào)往來的成果,以及當(dāng)下日本國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢,預(yù)計(jì)今年,日本對中國經(jīng)濟(jì)的依賴程度還將進(jìn)一步提高。日本國內(nèi)的疫情狀況依舊較為嚴(yán)峻,盡管發(fā)布了旨在遏制疫情的“緊急事態(tài)宣言”,但目前來看,該“宣言”并未取得預(yù)期的效果,東京都等地的每日新增確診依然在增加。鑒于疫情形勢,這也就意味著日本暫時(shí)還難以重啟經(jīng)濟(jì),復(fù)蘇可能還需要一段時(shí)間。
由于中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系本來就較為密切,且中國還是世界上為數(shù)不多的實(shí)現(xiàn)疫情后經(jīng)濟(jì)正增長的經(jīng)濟(jì)體,所以對日本而言,強(qiáng)化中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系,是推進(jìn)日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵。
日本在經(jīng)貿(mào)方面對中國的依賴加強(qiáng)且需求迫切,意味著2021年的中日關(guān)系總體上不會(huì)出現(xiàn)太大的波折,日本必然會(huì)積極尋求構(gòu)建穩(wěn)中有進(jìn)的中日關(guān)系,畢竟如果把中日關(guān)系鬧僵,那么日本經(jīng)濟(jì)想要復(fù)蘇的可能性就幾乎沒有了。當(dāng)然,作為美國的盟友,日本在南海、“自由開放的印度洋—太平洋”構(gòu)想等方面肯定會(huì)有些小動(dòng)作,但估計(jì)不會(huì)像澳大利亞那樣偏激、激進(jìn)。
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