中日關(guān)系定位已發(fā)生變化

當(dāng)然了，筆者之所以認(rèn)為中日關(guān)系將進(jìn)入一個(gè)全新的階段，不僅在于安倍首相的首次中國(guó)正式訪問(wèn)所具有的特殊意義，還在于伴隨中日綜合實(shí)力的變化，兩國(guó)關(guān)系的定位發(fā)生了根本性的變化。

在訪華前夕，安倍首相就表示準(zhǔn)備終止對(duì)華ODA援助。在中國(guó)改革開放的40年里，日本對(duì)華ODA援助可以說(shuō)發(fā)揮了重要的作用，既支援了中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，又助推了中國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程。然而，時(shí)至今日，中日兩國(guó)的綜合實(shí)力早已今非昔比。

一方面，中國(guó)和日本的經(jīng)濟(jì)規(guī)模差距越來(lái)越大，有專家學(xué)者預(yù)言中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模今后將是日本的5倍以上。事實(shí)上，正是基于中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提升，甚至最終超過(guò)日本，才使得日本政府早在10年前開始就陸續(xù)停止了部分ODA項(xiàng)目——2007年停止對(duì)華一般項(xiàng)目的無(wú)償資金援助，2008年又停止對(duì)華所有新貸款。

另一方面，中日兩國(guó)的關(guān)系也從此前的被援助者和援助者，轉(zhuǎn)換為平等、互利共贏的合作者。不過(guò)，也正是在日本終止對(duì)華ODA部分項(xiàng)目的2008年，中日領(lǐng)導(dǎo)人簽署了兩國(guó)間的第四份政治文件《中日關(guān)于全面推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系的聯(lián)合聲明》，將中日關(guān)系推向了一個(gè)新的高度。

因此，伴隨此次日本政府完全終止對(duì)華ODA，可以預(yù)計(jì)今后中日兩國(guó)將會(huì)在深化第三國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、共同研究應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和人口老齡化等問(wèn)題上攜手合作，而這也將成為未來(lái)二三十年里中日合作的主要方式。

安倍誠(chéng)意決定兩國(guó)能否再度蜜月期

中日關(guān)系改善，走出此前的低谷確實(shí)值得歡欣鼓舞。但需要注意的是，中日關(guān)系走向真正的成熟穩(wěn)定仍需要時(shí)間，安倍晉三在改善雙邊關(guān)系上的誠(chéng)意決定了兩國(guó)能否再次進(jìn)入蜜月期。

誠(chéng)然，從去年5月開始，日本方面積極推動(dòng)中日關(guān)系改善，但筆者注意到，安倍政權(quán)也有些小動(dòng)作。10月17日，安倍晉三在訪問(wèn)法國(guó)期間，與馬克龍總統(tǒng)就共同推進(jìn)“自由開放的印度洋太平洋”、攜手應(yīng)對(duì)“中國(guó)海洋活動(dòng)”達(dá)成一致。10月4日，日本新任防衛(wèi)大臣巖屋毅在記者會(huì)上表示，“需要充實(shí)國(guó)防費(fèi)用應(yīng)對(duì)中國(guó)的海洋威脅”等。而更早前發(fā)布的《防衛(wèi)白皮書》中，更是高調(diào)渲染“中國(guó)威脅論”等。因此，日本在遏制中國(guó)問(wèn)題上，目前看起來(lái)是減弱了，但并不意味著完全消失。這些都將對(duì)中日關(guān)系的持續(xù)改善造成負(fù)面影響。

與此同時(shí)，還有一個(gè)時(shí)間點(diǎn)值得注意，那就是明年1月。據(jù)《產(chǎn)經(jīng)新聞》稍早前的報(bào)道，日美兩國(guó)政府代表將于明年1月中旬就下調(diào)汽車、農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅進(jìn)行協(xié)商，美方準(zhǔn)備要求日本進(jìn)一步開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

這也就是說(shuō)，日美經(jīng)貿(mào)談判將于明年1月會(huì)有一個(gè)最終結(jié)果，而這個(gè)結(jié)果也將對(duì)中日關(guān)系產(chǎn)生一定的影響。如果特朗普政權(quán)屆時(shí)持續(xù)對(duì)日施壓，那么日本將會(huì)與中國(guó)更加靠攏，中日關(guān)系將更進(jìn)一步深化。但如果特朗普政權(quán)在日美經(jīng)貿(mào)赤字的立場(chǎng)有所軟化，那么將有可能促使日本再次重歸美國(guó)的懷抱。

因此，當(dāng)前不斷改善的中日關(guān)系今后也面臨著不小的挑戰(zhàn)，而安倍政權(quán)在改善雙邊關(guān)系上的誠(chéng)意多寡則至關(guān)重要。

最后，筆者注意到國(guó)內(nèi)學(xué)界、新聞界，以及不少輿論對(duì)安倍政權(quán)在對(duì)華關(guān)系的轉(zhuǎn)向普遍持有的認(rèn)知是，安倍政權(quán)的一次“戰(zhàn)術(shù)轉(zhuǎn)變”，而非“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變”?；诖?，筆者認(rèn)為，今后在處理中日關(guān)系時(shí)，我們需要區(qū)分對(duì)待：在有助于中日兩國(guó)人民福祉、地區(qū)繁榮發(fā)展的領(lǐng)域，要積極合作；當(dāng)日本方面遏制中國(guó)、炒作“中國(guó)威脅論”、挑起紛爭(zhēng)的時(shí)候，我們則應(yīng)據(jù)理力爭(zhēng)、堅(jiān)決回?fù)簟?

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