觀察者網(wǎng)：經(jīng)歷過莫里森政府后，中國國內(nèi)似乎形成一種“澳大利亞出爾反爾”“只會跟著美國起舞”的輿論。阿爾巴尼斯表示，希望與中國建立一種“不會有意外發(fā)生”的穩(wěn)定關(guān)系，在當(dāng)下缺乏互信的國際關(guān)系局勢下，我們該如何防范中澳之間會再次上演“農(nóng)夫與蛇”的故事？

陳弘：全球化時代本身就是你中有我、我中有你。中國是澳大利亞最大貿(mào)易伙伴，同時中國經(jīng)濟發(fā)展也受益于和澳大利亞的經(jīng)濟合作。前兩年中澳關(guān)系如此緊張，但是中澳之間的鐵礦石貿(mào)易還是居高不下，甚至在鐵礦石漲價的情況下，中國照樣大量購買，因為這符合雙方的利益，也體現(xiàn)了互惠互利的真正意義。

如今，美國開始搞脫鉤斷鏈、小院高墻、美國優(yōu)先，但是到目前為止，澳大利亞并沒有在這方面有太多的動作和思維方式。就在上個禮拜，阿爾巴尼斯也表態(tài)，對于中國加入CPTPP，澳大利亞不會持反對態(tài)度；但另一方面，他對臺灣地區(qū)加入CPTPP持反對態(tài)度，臺灣方面對他的這個表態(tài)也非常惱火。

有時候，也許我們會聽到阿爾巴尼斯說一些不那么很順耳的話，但從行動上，我們還是能看出他想要改善兩國關(guān)系的態(tài)度。

觀察者網(wǎng)：澳大利亞對中國的需求主要是貿(mào)易端，中澳之間的貿(mào)易需求是非常強勁的，也有很強的互補性。兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系中最重要的就是澳大利亞的能源和礦產(chǎn)，但貿(mào)易戰(zhàn)之后，全球在能源領(lǐng)域掀起了新的爭奪，包括在非洲、拉美、亞太地區(qū)，很多國家也都意識到單純出口原材料只是處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，都想占據(jù)更高的產(chǎn)業(yè)鏈。澳大利亞有沒有這方面的考慮，未來是否會調(diào)整和中國的合作模式？

陳弘：這次訪美，除了我剛才說的核潛艇問題，阿爾巴尼斯要談的另一問題就是“關(guān)鍵礦產(chǎn)”。當(dāng)然，這個概念也是美國最近才制造出來的，礦產(chǎn)“關(guān)鍵不關(guān)鍵”，衡量標(biāo)準(zhǔn)就是對中國的經(jīng)濟發(fā)展和技術(shù)進步是否有好處。美國想要按照芯片戰(zhàn)的方式，對中國搞所謂的“關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)”，在一些中國需要的礦產(chǎn)上進行“卡脖子”。

澳大利亞是全世界鋰礦探明儲量最高、出產(chǎn)量最大的國家，2021年澳大利亞84%的鋰礦出口到中國，2022年這一數(shù)字達到了95%。

這主要是因為澳大利亞本土沒有提純鋰礦的能力，只能被中國買來，或運到中國進行提煉，然后再賣給別的國家或者自己使用。美國看到澳大利亞能在這方面服務(wù)于其遏制中國的戰(zhàn)略目的，所以開始向澳大利亞灌輸“關(guān)鍵礦產(chǎn)”的概念。

當(dāng)時，美國提議幫助澳大利亞在本土建設(shè)提純的工廠，提供設(shè)施和培訓(xùn)人員，這樣既能提升澳大利亞國內(nèi)經(jīng)濟，還能創(chuàng)造就業(yè)機會，何樂而不為呢？結(jié)果澳大利亞發(fā)現(xiàn)，完全憑空去建設(shè)提煉工廠，需要資金、專家等等各方面的支持，特別是在環(huán)保方面，對提純工藝的要求非常嚴(yán)格，否則這些污染物會進入土壤和地下水，因此需要非常細致、非常全面的配套設(shè)施。這樣一來，就需要很長的時間和極大的投入，幾乎不可能落地。

但到目前為止，美國仍在繼續(xù)慫恿澳大利亞搞關(guān)鍵礦產(chǎn)清單，甚至要把鐵礦石、煉焦煤都列入關(guān)鍵礦產(chǎn)清單，這本身對澳大利亞的沖擊也很大。因為澳大利亞出口的鐵礦石有70%運到中國，如果美國強行要求澳大利亞停止對中國出口鐵礦石的話，它完全找不到這么大的一個市場來進行替代，對澳大利亞經(jīng)濟也是毀滅性打擊。

所以，關(guān)鍵礦產(chǎn)對于澳大利亞而言就是一個坑，如果它要踩進去的話，肯定會得到美國的贊許，但只是空口的贊許。這次阿爾巴尼斯訪美空手而歸，也為他在這方面和中國的合作增加了一些動力。

2008年全球金融危機，所有西方國家都受到嚴(yán)重沖擊，只有澳大利亞沒有，反而保持經(jīng)濟正增長，就是因為中國的經(jīng)濟刺激措施需要大量的澳大利亞能礦產(chǎn)品，兩國之間的合作對雙方都有巨大好處。

2018年，澳大利亞對華出口中，鐵礦(Iron Ore)占比將近一半

澳大利亞目前也面臨著能源轉(zhuǎn)型問題，因為澳大利亞是一個無核國家，沒有一座核電站，所有的能源都是靠化石燃料。同時，澳大利亞政府制定了碳清零目標(biāo)，但從目前來看，這個目標(biāo)幾乎不可能完成，所以現(xiàn)在迫切需要清潔能源，發(fā)展綠色經(jīng)濟。在這方面，中澳之間的合作前景是非常廣闊的。

澳大利亞地廣人稀，無論是太陽能還是風(fēng)力資源都非常豐富，而且還有很長的海岸線。而中國恰好有非常先進的光伏產(chǎn)業(yè)和風(fēng)能技術(shù)，所以澳大利亞一直希望和中國開展合作，但來自美國的壓力會干擾中澳合作。澳大利亞之前確實有和中國有開展這方面合作，但規(guī)模不大，如果本著務(wù)實和互利共贏的精神，雙方的合作空間將是巨大的。

此外從安全方面來看，現(xiàn)在世界沖突不斷，亞太地區(qū)眼下來之不易的和平局面是非常重要的。美國現(xiàn)在南海地區(qū)進行攪局，包括慫恿菲律賓在南海發(fā)起和中國的爭端。澳大利亞運往中國的貨物貿(mào)易航線，基本上都是通過南海地區(qū)，如果南海地區(qū)發(fā)生動蕩的話，對澳大利亞的經(jīng)濟沒有一點好處。

所以，要和自己最大的貿(mào)易伙伴——中國進行互利友好的合作，同時南海地區(qū)又是一個主要航道，那么無論從戰(zhàn)略層面還是從當(dāng)前一些亟需解決的問題來看，澳方都必須要有一個清醒的頭腦。

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