【觀察者網(wǎng)綜合報(bào)道】

商務(wù)部4月26日舉行例行記者會(huì)，會(huì)上發(fā)言人高峰就中美貿(mào)易摩擦等近期熱點(diǎn)問(wèn)題發(fā)布了信息。

商務(wù)部發(fā)言人高峰主持記者會(huì)（中國(guó)網(wǎng)圖）

會(huì)上有媒體提出，美政府正在評(píng)估針對(duì)中國(guó)投資啟動(dòng)《緊急權(quán)利法案》的可能性，對(duì)中國(guó)投資實(shí)施新的限制，遏制中國(guó)收購(gòu)敏感技術(shù)。對(duì)此，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示，我們已經(jīng)按照底線思維的方式，做好了應(yīng)對(duì)任何可能的準(zhǔn)備。

高峰說(shuō)，我們注意到美方有關(guān)言論。我想強(qiáng)調(diào)的是，中方堅(jiān)決反對(duì)任何形式的單邊主義和保護(hù)主義做法。多年來(lái)，中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資為增加美國(guó)內(nèi)就業(yè)，促進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

高峰說(shuō)，由于投資環(huán)境的不確定性，一些企業(yè)放慢了在美國(guó)投資的步伐，甚至取消在美投資計(jì)劃，放棄美國(guó)市場(chǎng)。

高峰說(shuō)，希望美方多做符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流的事情，從而真正有利于自身和全球經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。對(duì)于美方的言論，中方將聽(tīng)其言、觀其行。我們已經(jīng)按照底線思維的方式，做好了應(yīng)對(duì)任何可能的準(zhǔn)備。

以下為4月26日記者會(huì)實(shí)錄：

【高峰】：各位記者朋友，大家上午好。歡迎大家參加商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)。今天我沒(méi)有需要主動(dòng)向大家通報(bào)的信息，下面我愿意回答記者朋友們提出的問(wèn)題。

【中央廣電總臺(tái)央廣記者】：河北《雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》提出，支持以雄安新區(qū)為核心，設(shè)置河北自貿(mào)區(qū)，請(qǐng)問(wèn)商務(wù)部如何參與？

【高峰】:《雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》提出，支持以雄心新區(qū)為核心，設(shè)立中國(guó)（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。

商務(wù)部作為國(guó)務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室，將與河北省一道，會(huì)同相關(guān)部門(mén)，抓緊研究總體方案。我們將把改革開(kāi)放作為雄安新區(qū)發(fā)展的根本動(dòng)力，以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為載體，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展，爭(zhēng)取在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行先試，并率先取得新的突破，努力形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，為全國(guó)提供示范，力爭(zhēng)把雄安新區(qū)打造成為新時(shí)代改革開(kāi)放的新高地，開(kāi)放發(fā)展的先行區(qū)。謝謝。

【中央電視臺(tái)記者】:據(jù)美國(guó)財(cái)政部官員透露，美國(guó)政府正在評(píng)估針對(duì)中國(guó)投資啟動(dòng)《緊急權(quán)利法案》的可能性，對(duì)中國(guó)投資實(shí)施新的限制，遏制中國(guó)收購(gòu)敏感技術(shù)，中方如何評(píng)價(jià)這一舉動(dòng)？有無(wú)最新的對(duì)應(yīng)措施？對(duì)于美方一直的態(tài)度，商務(wù)部怎么評(píng)價(jià)？

【高峰】:我們注意到美方的有關(guān)言論。我想強(qiáng)調(diào)的是，中方堅(jiān)決反對(duì)任何形式的單邊主義和保護(hù)主義的做法。多年來(lái)，中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資為增加美國(guó)的國(guó)內(nèi)就業(yè)，促進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做出了重要的貢獻(xiàn)。我們也注意到，由于投資環(huán)境的不確定性，一些企業(yè)放慢了在美國(guó)投資的步伐，甚至取消了在美國(guó)投資的計(jì)劃，放棄美國(guó)的市場(chǎng)。希望美方多做符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流的事情，從而真正有利于自身和全球經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。

對(duì)于美方的言論，中方將聽(tīng)其言、觀其行。我們已經(jīng)按照底線思維的方式，做好了應(yīng)對(duì)任何可能的準(zhǔn)備。謝謝。

【經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者】:目前歐盟有意和中國(guó)站在一起，在WTO申訴美國(guó)制裁世界范圍內(nèi)的鋼鋁產(chǎn)品，維護(hù)自身的利益，請(qǐng)問(wèn)商務(wù)部有何評(píng)論？

【高峰】:針對(duì)美國(guó)對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品采取“232措施”，3月26日，中方在世貿(mào)組織《保障措施協(xié)定項(xiàng)》下向美方提出了磋商請(qǐng)求，并于4月5日將美方有關(guān)做法訴諸世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)。

根據(jù)世貿(mào)組織秘書(shū)處散發(fā)的材料，4月16日，歐盟致函美方，要求根據(jù)《保障措施協(xié)定》，就美方“232措施”與美國(guó)進(jìn)行磋商。歐盟在函中表示，雖然美方將“232措施”定性為國(guó)家安全措施，但其本質(zhì)上是保障措施。這與中方的觀點(diǎn)是一致的。截至目前，除歐盟以外還有俄羅斯、印度、土耳其三個(gè)成員也提出了同樣的磋商要求。4月19日，歐盟再次致函美方，要求作為第三方，加入中國(guó)訴美國(guó)該案的磋商。目前除歐盟以外，中國(guó)香港、俄羅斯、印度、泰國(guó)也提出了加入磋商的要求。

我想強(qiáng)調(diào)的是，美方以國(guó)家安全為由，單方面對(duì)進(jìn)口的鋼鐵和鋁產(chǎn)品采取限制措施，這種濫用“國(guó)家安全”的做法，嚴(yán)重違反了世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則和紀(jì)律，對(duì)多邊貿(mào)易體制造成了破壞，損害了包括中國(guó)在內(nèi)的有關(guān)成員的正當(dāng)權(quán)益，遭到了相關(guān)成員的共同反對(duì)。中方將同有關(guān)世貿(mào)組織成員一道，繼續(xù)堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制，堅(jiān)決捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。謝謝。

【鳳凰衛(wèi)視記者】:我們關(guān)心在WTO項(xiàng)下的溝通。4月27號(hào)爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)將召開(kāi)會(huì)議，對(duì)美方的溝通中方有什么預(yù)期？最近一段時(shí)間，WTO項(xiàng)下與美方溝通的氣氛怎么樣？

【高峰】:正如你所說(shuō)，4月27號(hào)，世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)將召開(kāi)例行性會(huì)議。在此次會(huì)議上，涉及中方的議題主要有兩個(gè)：一是中方將就美國(guó)的“301調(diào)查”發(fā)表意見(jiàn)，二是上訴機(jī)構(gòu)成員的遴選問(wèn)題。

關(guān)于美國(guó)“301調(diào)查”，4月4日，中方將美國(guó)的相關(guān)措施訴諸世貿(mào)組織，我們將按照世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決規(guī)則推進(jìn)相關(guān)案件。我想強(qiáng)調(diào)的是，美方的錯(cuò)誤做法如任其發(fā)展，勢(shì)必將減損以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性。我們敦促美方，采取切實(shí)的行動(dòng)，摒棄單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義的做法，尊重世貿(mào)組織的規(guī)則，在相互尊重的基礎(chǔ)上，通過(guò)平等對(duì)話和磋商來(lái)解決分歧，推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

關(guān)于上訴機(jī)構(gòu)成員遴選的問(wèn)題，在此次會(huì)議上，中方將與其他64個(gè)成員一道，繼續(xù)要求立即啟動(dòng)世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)成員遴選的程序，盡快填補(bǔ)當(dāng)前三個(gè)空缺。去年以來(lái)，個(gè)別成員以存在某些所謂體制性的關(guān)注為理由，執(zhí)意阻撓啟動(dòng)遴選程序，導(dǎo)致上訴機(jī)構(gòu)當(dāng)前只有4名成員。如果該問(wèn)題遲遲得不到解決，必將影響上訴機(jī)構(gòu)和爭(zhēng)端解決機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，損害世貿(mào)組織和多邊貿(mào)易體制。中方呼吁個(gè)別世貿(mào)組織成員停止阻撓啟動(dòng)遴選程序，切實(shí)承擔(dān)起在世貿(mào)組織中的國(guó)際責(zé)任，與其他世貿(mào)組織成員一道共同維護(hù)多邊貿(mào)易體制。謝謝。

【中新社記者】:我們注意到習(xí)近平主席和莫迪總理將于明天在武漢舉行非正式會(huì)晤，雙方是否會(huì)合作應(yīng)對(duì)當(dāng)前單邊主義和保護(hù)主義升溫的態(tài)勢(shì)？雙方的非正式會(huì)晤對(duì)于中印的經(jīng)貿(mào)合作會(huì)帶來(lái)哪些利好？

【高峰】:習(xí)近平主席和莫迪總理將在武漢舉行非正式會(huì)晤，就中印關(guān)系全局性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性問(wèn)題深入交換意見(jiàn)，并就當(dāng)今世界動(dòng)向性、趨勢(shì)性的問(wèn)題進(jìn)行深入的溝通。

中印兩國(guó)均為發(fā)展中大國(guó)，也是主要的新興經(jīng)濟(jì)體，都擁有龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng)，合作潛力巨大。近年來(lái)，在兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)心和親自推動(dòng)下，中印經(jīng)貿(mào)合作保持快速發(fā)展的勢(shì)頭。2017年，中印雙邊貿(mào)易額達(dá)到了844億美元，創(chuàng)歷史新高，比上年增長(zhǎng)20.3%。今年的一季度，中印雙邊貿(mào)易額達(dá)到了221.3億美元，同比增長(zhǎng)15.4%。截至2017年底，中方累計(jì)對(duì)印度投資超過(guò)80億美元，印度已成為中國(guó)企業(yè)海外重要的基礎(chǔ)設(shè)施合作市場(chǎng)和投資對(duì)象國(guó)之一。

我們將認(rèn)真落實(shí)此次兩國(guó)元首會(huì)晤達(dá)成的重要共識(shí)，加強(qiáng)雙方在多雙邊的務(wù)實(shí)合作，持續(xù)做大做強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作的蛋糕，使兩大市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)更多的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，釋放出新的發(fā)展動(dòng)能，開(kāi)創(chuàng)兩國(guó)合作互利共贏的新局面。謝謝。

【上海證券報(bào)記者】:我們了解到，《關(guān)于擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡的指導(dǎo)意見(jiàn)》正在醞釀推出，從各種政策信號(hào)來(lái)看，該指導(dǎo)意見(jiàn)可能涉及包括藥品在內(nèi)的吃穿用等部分日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅可能盡快的下調(diào)，為推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵零部件進(jìn)口方面可能推出新措施。此外，在積極擴(kuò)大進(jìn)口政策導(dǎo)向下，進(jìn)口貿(mào)易示范區(qū)有望擴(kuò)圍。商務(wù)部有何評(píng)論？這些措施對(duì)于我國(guó)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放有何好處？

【高峰】:習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇上宣布了中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的四個(gè)方面重大舉措，其中一條就是主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口。

目前，商務(wù)部正在會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極研究擴(kuò)大進(jìn)口的有關(guān)政策措施。我們將進(jìn)一步降低進(jìn)口商品總體稅率水平，降低汽車(chē)和部分日用消費(fèi)品進(jìn)口的關(guān)稅，努力增加人民群眾需求比較集中的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的進(jìn)口，推出貿(mào)易便利化的相關(guān)措施，等等，還有就是全力以赴辦好首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。

進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口，能夠更好地滿足人民對(duì)更高品質(zhì)生活的追求，有利于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目的收支平衡，是中國(guó)主動(dòng)開(kāi)放市場(chǎng)、主動(dòng)融入世界經(jīng)濟(jì)、主動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的重大舉措。這既是中國(guó)在更高水平上擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重要一步，也將有力推動(dòng)中國(guó)對(duì)外開(kāi)放打開(kāi)嶄新的局面。謝謝。

【中國(guó)日?qǐng)?bào)記者】:我們知道黨中央重新調(diào)整了中國(guó)進(jìn)口博覽會(huì)的組織結(jié)構(gòu)，請(qǐng)問(wèn)目前的籌備情況怎么樣，以及上海市的接待能力如何?

【高峰】:在黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)籌指揮下，在習(xí)近平主席的親自關(guān)心和推動(dòng)下，目前中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)各項(xiàng)籌備工作正扎實(shí)推進(jìn)，取得積極進(jìn)展。

在國(guó)家展招展方面，已經(jīng)有61個(gè)國(guó)家正式確認(rèn)參展。在企業(yè)展招展方面，截至4月24日，已經(jīng)有1022家企業(yè)簽約參加進(jìn)口博覽會(huì)的企業(yè)展，展覽面積約為17.5萬(wàn)平方米。其中，世界500強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)已經(jīng)達(dá)到近百家；來(lái)自美國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)、法國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)占到34%，來(lái)自“一帶一路”沿線國(guó)家的企業(yè)占34%；來(lái)自最不發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)占10%。在采購(gòu)商組織方面，組委會(huì)還提出了4萬(wàn)家擬重點(diǎn)邀請(qǐng)的進(jìn)口企業(yè)和國(guó)內(nèi)流通企業(yè)名錄，組建了中央企業(yè)采購(gòu)團(tuán)。我們還正在研究境外采購(gòu)商邀請(qǐng)和組團(tuán)的相關(guān)工作，預(yù)計(jì)到會(huì)的國(guó)內(nèi)外專(zhuān)業(yè)采購(gòu)商將達(dá)到15萬(wàn)人次。在論壇組織工作方面，已經(jīng)制定了虹橋國(guó)際貿(mào)易論壇具體的工作方案，形成了現(xiàn)場(chǎng)組織、場(chǎng)地安排等初步方案。屆時(shí)，將有國(guó)家政要、國(guó)際組織負(fù)責(zé)人、中外企業(yè)家代表以及國(guó)內(nèi)外知名學(xué)者等共同參與。

商務(wù)部和上海市共同研究并推動(dòng)進(jìn)口博覽會(huì)的保障工作。上海市作為主辦地，成立了進(jìn)口博覽會(huì)城市保障領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)17個(gè)工作組，已經(jīng)制定了各項(xiàng)保障方案，啟動(dòng)了配套保障工作：

一是加快推進(jìn)重大項(xiàng)目的建設(shè)，包括主場(chǎng)館的改造等相關(guān)工程。二是大力協(xié)調(diào)推進(jìn)展品、人員的便利通關(guān)。三是有序推進(jìn)住宿接待等服務(wù)保障工作。經(jīng)過(guò)初步的摸排，上海國(guó)家會(huì)展中心周邊不同層次的客房資源有2267家、客房15萬(wàn)間、床位24萬(wàn)個(gè)。四是制定交通設(shè)施運(yùn)行組織方案和應(yīng)對(duì)瞬間大客流進(jìn)出保障方案，增加機(jī)場(chǎng)、鐵路、軌道、公交等公共交通的運(yùn)輸能力。五是做好醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、能源供應(yīng)等相關(guān)的保障工作以及方案預(yù)案。總之，商務(wù)部和上海市將全力以赴做好進(jìn)口博覽會(huì)的各項(xiàng)保障工作。謝謝。

由于時(shí)間的關(guān)系，下面再提最后一個(gè)問(wèn)題。

【中央廣播電視總臺(tái)國(guó)廣記者】:我們注意到，最近歐盟表示將對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的鋼索鋼纜產(chǎn)品反傾銷(xiāo)稅再延期五年，稅收是從1999年開(kāi)始征收，至今已經(jīng)長(zhǎng)達(dá)19年，請(qǐng)問(wèn)商務(wù)部對(duì)此有何評(píng)論？

【高峰】:我們注意到，4月19日歐委會(huì)發(fā)布了日落復(fù)審的裁決公告，將從1999年開(kāi)始實(shí)施的對(duì)中國(guó)的鋼索和鋼纜的反傾銷(xiāo)措施再延長(zhǎng)五年。這是歐方第四次延長(zhǎng)該措施。中方一貫認(rèn)為，貿(mào)易救濟(jì)措施的實(shí)施應(yīng)當(dāng)適度合理，該案措施的實(shí)施長(zhǎng)達(dá)19年之久，中國(guó)相關(guān)產(chǎn)品對(duì)歐盟的出口嚴(yán)重受阻。根據(jù)歐方公布的數(shù)據(jù)，調(diào)查期也就是2016年之內(nèi)，中國(guó)涉案產(chǎn)品對(duì)歐盟出口只有2005噸，只占?xì)W盟同期總消費(fèi)量16.4萬(wàn)噸的1.2%，完全不足以繼續(xù)給歐盟的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成損害或者損害的威脅，繼續(xù)延長(zhǎng)措施缺乏經(jīng)濟(jì)合理性。

中國(guó)和歐盟都是自由貿(mào)易的堅(jiān)定支持者，都反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，全球產(chǎn)業(yè)鏈分工日益分化、日益細(xì)化，合作更加緊密，個(gè)別產(chǎn)業(yè)遇到的困難和問(wèn)題需要全球有關(guān)各方共同應(yīng)對(duì)。希望歐方能以建設(shè)性的態(tài)度，加強(qiáng)與中方的溝通與合作，特別是推動(dòng)兩國(guó)產(chǎn)業(yè)間的交流與合作，共同促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。謝謝。

今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家。