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紐約地鐵新線興建80多年耗資45億美元 通車(chē)半小時(shí)即故障
關(guān)鍵字: 美國(guó)地鐵第二大道【文/觀察者網(wǎng) 吳婭坤】據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》1月2日?qǐng)?bào)道,2017年元旦當(dāng)天,花了80多年時(shí)間和45億美元才興建完成的紐約市地鐵第二大道線終于通車(chē),但僅通車(chē)半小時(shí)就發(fā)生信號(hào)故障,列車(chē)服務(wù)受阻,乘客需等候超過(guò)10分鐘才能登車(chē)。
紐約市政府早在1929年已構(gòu)思興建第二大道線,但工程因預(yù)算問(wèn)題多番停頓,輾轉(zhuǎn)花了80多年才建成,耗資45億美元。
新線長(zhǎng)3.2公里,沿曼哈頓上東城的第二大道行駛,分別在第96街、第86街及第72街交界設(shè)有車(chē)站,并在列克星敦大道及第63街接駁其他路線。據(jù)估計(jì),新線每天能接載約20萬(wàn)名乘客,有助紓緩目前擠迫的地鐵網(wǎng)絡(luò)。
第二大道線原方案是橫跨整個(gè)曼哈頓區(qū),如今規(guī)模大幅縮水,新線只途經(jīng)較富裕地區(qū),未能照顧低收入人士及住所離地鐵站較遠(yuǎn)的少數(shù)族群。
僅通車(chē)半小時(shí)就發(fā)生信號(hào)故障,大掃乘客興致
對(duì)于這條等了80多年才建好的新地鐵線,本來(lái)紐約民眾對(duì)此都是興致勃勃的。50歲的伊恩住在上東區(qū),接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時(shí),伊恩說(shuō),“這對(duì)于我們的一生來(lái)說(shuō),是件大事?!?8歲的喬伊說(shuō),“為這事,我等了68年?!?
在元旦當(dāng)天開(kāi)通時(shí),紐約市市長(zhǎng)美國(guó)紐約州州長(zhǎng)安德魯·科莫也在現(xiàn)場(chǎng),并通過(guò)地鐵內(nèi)的廣播向大家宣布這條鐵路正式開(kāi)通。
他還打趣說(shuō),“大家請(qǐng)放心乘座這趟列車(chē),因?yàn)檫@趟列車(chē)的司機(jī)不是我?!?
但十分令人失望的是,這條線路僅通車(chē)半小時(shí)就發(fā)生了信號(hào)故障。
在新建成的第96街站臺(tái)上,一位乘客稱,“截至目前每趟車(chē)都晚點(diǎn)了”,他表示,就算是在里約熱內(nèi)盧和墨西哥城,地鐵的狀況都要更好。其他等待的乘客們紛紛表示同意,并抱怨已經(jīng)等待了快10分鐘。
“我在第二大道線路上,它停在了Lex-63站,司機(jī)說(shuō)是因?yàn)槌诵盘?hào)故障”
“盡管火車(chē)站發(fā)布了錯(cuò)誤的消息,我乘坐的這趟車(chē)還是開(kāi)到了我想去的站。”
此外,有乘客當(dāng)日在車(chē)廂發(fā)現(xiàn)一袋垃圾,他拍照上傳社交網(wǎng)站,并附上一句:“通車(chē)才23分鐘,人們就開(kāi)始亂拋垃圾。”
70年才建好一條只有三個(gè)站的地鐵線
據(jù)美國(guó)新聞網(wǎng)站《每日野獸》(The Daily Beast)稱,1929年9月的時(shí)候,紐約的房地產(chǎn)業(yè)主都覺(jué)得自己聰明極了。當(dāng)時(shí)的房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人們告訴《紐約時(shí)報(bào)》,第二大道沿線的房產(chǎn)擁有者在與他們接洽時(shí),趾高氣昂地說(shuō),“提價(jià)50%,否則我就不賣(mài)了”。
事實(shí)上,當(dāng)時(shí)關(guān)于第二大道沿線地鐵的建設(shè)就已經(jīng)籌謀了快十年。公告之后,從東布朗克斯到布魯克林沿線的物業(yè)價(jià)格一路暴漲,當(dāng)時(shí)人們都預(yù)計(jì)在接下來(lái)的一個(gè)月內(nèi),沿途的十幾座大樓會(huì)全部易手,因?yàn)橥稒C(jī)者們已經(jīng)在蠢蠢欲動(dòng)了。
那么,之后發(fā)生了什么呢?好吧,其實(shí)什么都沒(méi)有發(fā)生。
1930年,紐約市對(duì)于規(guī)劃這條地鐵線路舉行了聽(tīng)證會(huì)。
1931年,這條線路開(kāi)啟了初步建設(shè)工作。但就在這時(shí)候,周邊企業(yè)組成了“聯(lián)合公民委員會(huì)”,迫使城市制定具體的建設(shè)成本,并公布預(yù)算的具體賬目數(shù)據(jù)。
到了1934年,附近的一位居民發(fā)起抵制,拒絕政府在該條地鐵修建好之前拆除第二大道上的高架道路(然而,這條高架路還是在6年之后被拆除了)。
1935年,地鐵項(xiàng)目告吹,紐約交通局長(zhǎng)在廣播里告訴布魯克林居民這是因?yàn)榇笫挆l使得物價(jià)慘跌,以致于政府債臺(tái)高筑,“這條地鐵線還將無(wú)限期推遲,這一點(diǎn)是無(wú)可避免的。”
直到40年后,政府重新掌控了紐約的所有地鐵后,這個(gè)項(xiàng)目才被重新提上日程。
但是,新一波的財(cái)政危機(jī)又來(lái)了,然后該項(xiàng)目計(jì)劃再次擱淺。
20世紀(jì)70年代的這次危機(jī)有兩個(gè)原因。
一方面,直到70年代末,紐約市的財(cái)政都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)收支平衡,城市建設(shè)什么的都是“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”,根本沒(méi)有優(yōu)先級(jí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮的概念,沒(méi)錢(qián)建了,就停下來(lái)。
另一方面,整個(gè)美國(guó)當(dāng)時(shí)的狀況都是缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)。絕大部分的財(cái)政收入都用于了保障公共住房和福利性社會(huì)支出,而非基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
后來(lái),經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的調(diào)整,紐約的財(cái)政狀況慢慢有所好轉(zhuǎn)。
于是,在10年前,2007年,這條線路又開(kāi)始修建了。
但民眾又開(kāi)始質(zhì)疑它是否可以將這一超級(jí)工程完成得好。
全長(zhǎng)3.2公里的地鐵,美國(guó)造花了45億美元,中國(guó)造只要花16億人民幣
2007年的時(shí)候,這條地鐵的建造方,紐約地鐵公司稱這個(gè)項(xiàng)目的總花費(fèi)不會(huì)超過(guò)40億美元,但據(jù)2016年12月披露的消息,這條僅有三站的地鐵線路總造價(jià)超過(guò)了45億美元。
隧道及地下工程專(zhuān)家,中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕曾表示,中國(guó)地鐵的建造成本基本上在每公里5億人民幣左右,那么像紐約第二大道的這條全長(zhǎng)3.2公里地鐵,如果是在中國(guó)建,大約只需要花費(fèi)16億元人民幣,而美國(guó)花了45億美元,幾乎相當(dāng)于中國(guó)的20倍。
那么,是什么讓第二大道這段地鐵的成本如此高昂呢?
首先,這條線路和紐約市的另一個(gè)輸水隧道大基建項(xiàng)目同時(shí)開(kāi)工,而紐約的基建承包商就這么多,大項(xiàng)目之間面臨著承包商爭(zhēng)奪戰(zhàn),這就推高了項(xiàng)目的成本。
不僅承包商,鋼筋、水泥也在被爭(zhēng)奪,所以原材料的價(jià)格也上升了。尤其是當(dāng)時(shí)中國(guó)也在大搞基建,對(duì)于鋼鐵和水泥的需求也很高,國(guó)與國(guó)之間爭(zhēng)東西,就更可怕了。
其次,紐約的勞動(dòng)力成本實(shí)在是太高了。根據(jù)美國(guó)州和聯(lián)邦的規(guī)定,一個(gè)基建工人每小時(shí)的最低工資是79.63美元,一個(gè)焊工每小時(shí)的最低工資是96.69美元。而且,工人背后有著強(qiáng)大的工會(huì)支撐,在紐約挖一條隧道,使用的工人數(shù)量基本是歐洲的2到5倍。
此外,聯(lián)邦和紐約市之間的矛盾也加劇了這條地鐵線路建造的成本。聯(lián)邦政府要求建這條道路全部用“國(guó)貨”,但紐約市反駁說(shuō),他們用的油管、閥門(mén)、噴嘴什么的都不是最終產(chǎn)品。這個(gè)問(wèn)題爭(zhēng)了一年多,最后法院裁決說(shuō),錯(cuò)的是紐約市。沒(méi)有辦法,這些東西只能全部換掉。
還有,這個(gè)項(xiàng)目和紐約的其他大項(xiàng)目一樣,紐約交通建設(shè)管理部門(mén)無(wú)法妥善協(xié)調(diào)好公共部門(mén)與私人承包商之間的關(guān)系,只能是一組工人干完活之后,另一組工人才能繼續(xù)下一個(gè)步驟,而一步延期,步步延期,最終導(dǎo)致“多米諾骨牌”效應(yīng)。
最后,紐約的基建項(xiàng)目還受到了其他類(lèi)型財(cái)政支出的壓力。比如原來(lái)每年紐約在養(yǎng)老金上要支出98億美元,而這個(gè)項(xiàng)目開(kāi)建,紐約就只能拿出70億美元來(lái)供給養(yǎng)老金支出了。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,文章內(nèi)容純屬作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表平臺(tái)觀點(diǎn),未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載,否則將追究法律責(zé)任。關(guān)注觀察者網(wǎng)微信guanchacn,每日閱讀趣味文章。
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