智利暴亂之謎的解讀

對(duì)于智利這樣一個(gè)成功的樣板卻爆發(fā)了如此令人難以置信的全國(guó)性動(dòng)蕩，著實(shí)讓人百思不得其解。

有解釋說(shuō)是出于一種政治心理的感同深受，看到香港亂了、秘魯亂了，連隔壁的玻利維亞也亂了，于是“人亂亦亂”地加入這場(chǎng)世界范圍內(nèi)的動(dòng)亂狂歡。

還有人將智利的現(xiàn)狀類(lèi)比歐美大熱的電影《小丑》，認(rèn)為電影的氛圍被帶到了現(xiàn)實(shí)生活中，人們對(duì)生活的不滿(mǎn)都由《小丑》這個(gè)扳機(jī)扣響了，他們模仿小丑的所作所為來(lái)外化自己內(nèi)心的憤怒。

而在智利官方及部分美洲國(guó)家組織看來(lái)，這是古巴和委內(nèi)瑞拉在背后煽動(dòng)社會(huì)主義復(fù)辟，是外國(guó)勢(shì)力企圖利用學(xué)生運(yùn)動(dòng)來(lái)推翻皮涅拉政權(quán)的一次嘗試。

以上的解釋尚不能驗(yàn)證，但可以肯定的一點(diǎn)是，若不是自身已病體惴惴，怎能稍觸即發(fā)，病癥就擴(kuò)散全體呢？

智利的優(yōu)勢(shì)

智利在拉美國(guó)家中屬?gòu)?qiáng)國(guó)行列，單看2014年至2018年的各國(guó)GDP增長(zhǎng)率，不難發(fā)現(xiàn)智利經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度一直在拉美國(guó)家的平均水平之上，并且2018年還是近幾年里表現(xiàn)較好的一年。穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平，可以讓人民更信服當(dāng)政者，保證政局和社會(huì)的穩(wěn)定，這基本是每一個(gè)國(guó)家希望獲得更好發(fā)展的首要前提。

數(shù)據(jù)來(lái)源：拉美經(jīng)濟(jì)委員會(huì) （Economic Commission for Latin America and the Caribbean）

智利還擁有十分完善的社會(huì)保障體系。我們之前也看到皮涅拉總統(tǒng)提到要提高養(yǎng)老金的額度，改善并健全教育體系，進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療方面的不足。

對(duì)比拉美其他國(guó)家，我們能更好地了解到智利在這方面做的許多努力。智利的社會(huì)福利體系是全面且高效的（如下圖所示）——政策考慮到了各個(gè)方面，所以智利人民的各項(xiàng)社會(huì)需求都能找到對(duì)應(yīng)的保障項(xiàng)目。值得一提的是，與拉美其他國(guó)家相比，智利的養(yǎng)老保障項(xiàng)目數(shù)量已是最多。

數(shù)據(jù)來(lái)源：, 2018

其實(shí)不僅僅是在養(yǎng)老保障上下功夫，對(duì)于教育，智利政府的投入在拉美國(guó)家中也是名列前茅的。在智利，公立大學(xué)本科教育是義務(wù)且免費(fèi)的。而就教育開(kāi)支來(lái)看，近十幾年，智利教育開(kāi)支在GDP中的比重也在穩(wěn)步增長(zhǎng)。

數(shù)據(jù)來(lái)源：拉美經(jīng)濟(jì)委員會(huì) （Economic Commission for Latin America and the Caribbean）

另外，智利還是拉美減貧運(yùn)動(dòng)的先鋒隊(duì)，已將其國(guó)內(nèi)的赤貧率和貧困率都控制在拉美經(jīng)濟(jì)委員會(huì)評(píng)定的最低水平中——赤貧率控制在5%以下，貧困率控制在15%以下。

智利和烏拉圭首先解決了國(guó)內(nèi)的貧困問(wèn)題，極大地改善了本國(guó)居民的生活條件，這對(duì)于拉美其他地區(qū)性大國(guó)，如巴西、阿根廷、墨西哥等，都是一種很大的超越。對(duì)于貧困問(wèn)題的解決，其實(shí)為智利政壇的穩(wěn)定做了不小的助推。

資料來(lái)源：Panorama Social de América Latina, 2018

智利憑借優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟(jì)面貌，吸引了很多外國(guó)人前來(lái)智利尋找機(jī)會(huì)，這也為智利帶來(lái)了多元化的勞動(dòng)力。他們中部分人會(huì)從事一些本地人不愿做的工作或到偏遠(yuǎn)地區(qū)務(wù)工，一些人也帶來(lái)了更為先進(jìn)的工作理念。

這些移民的到來(lái)豐富了智利社會(huì)的民族多樣性。根據(jù)智利內(nèi)政部的統(tǒng)計(jì)，在2005到2018年之間，進(jìn)入智利的外國(guó)人主要來(lái)自秘魯（28%）、哥倫比亞（14%）、委內(nèi)瑞拉（14%）、玻利維亞（12%）等毗鄰國(guó)家；在前幾名的國(guó)家中，我們也看到還有不少美國(guó)人和歐洲人來(lái)智利旅游、定居。

數(shù)據(jù)來(lái)源：智利內(nèi)政部移民辦（Departamento de Extranjería y Migración）