【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 子政】

兩會(huì)召開(kāi)前夕的2月25日，中國(guó)共產(chǎn)黨以隆重的儀式對(duì)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行總結(jié)表彰。習(xí)近平總書(shū)記向世界宣告：“經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)各族人民共同努力，在迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時(shí)刻，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利”。

兩會(huì)開(kāi)幕后，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中再次重提：過(guò)去的一年，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就，中國(guó)政府“交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊(cè)的答卷”。

關(guān)于中國(guó)扶貧這個(gè)事業(yè)，中國(guó)自己這方面是這樣敘述的：

· 改革開(kāi)放之初，中國(guó)是世界上貧困人口最多的國(guó)家。2020年，中國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧。世界上沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家能在那么短的時(shí)間內(nèi)幫助那么多人擺脫貧困。

· 世界銀行2008年確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)是每人每天1.25美元。2010年，中國(guó)政府制定了每人每年2300元的新貧困線。按購(gòu)買力平價(jià)方法計(jì)算，這一價(jià)格相當(dāng)于國(guó)際上每人每天2.3美元，已超過(guò)世界銀行當(dāng)時(shí)執(zhí)行的1.25美元貧困標(biāo)準(zhǔn)，也超過(guò)聯(lián)合國(guó)每人每天1.9美元的標(biāo)準(zhǔn)。

· 2012年至2020年，中國(guó)開(kāi)展了一場(chǎng)人類歷史上規(guī)?？涨?、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。中國(guó)實(shí)際執(zhí)行的最低貧困標(biāo)準(zhǔn)從每人每年收入2625元提升至4000元，近1億農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。

· 不僅如此，中國(guó)提出的脫貧目標(biāo)任務(wù)，除了從數(shù)字上衡量貧困人口收入水平變化，還強(qiáng)調(diào)多維度提升貧困人口生活質(zhì)量，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)吃不愁，穿不愁，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、安全住房有保障。

這的確是一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡，夠得上“偉大光榮”之稱頌。

但還要看到，這個(gè)人間奇跡既屬于中國(guó)，也屬于全世界。為了讓全世界不同文明、不同信仰的人民也能一聽(tīng)就懂、理解透這個(gè)精彩故事，不能只用中國(guó)大陸人民所熟悉的敘事語(yǔ)言講述，還需要通過(guò)更加世界性的敘述方式對(duì)這個(gè)故事進(jìn)行多角度的解釋。

本文就是這樣一個(gè)嘗試。

1. 放在人類近現(xiàn)代歷史上看，驗(yàn)證“三級(jí)解綁”理論

中國(guó)數(shù)億人口的脫貧、數(shù)億人口生活水平的提高，是在現(xiàn)代化這個(gè)進(jìn)程中順勢(shì)實(shí)現(xiàn)的。中國(guó)政府通過(guò)大力推動(dòng)中國(guó)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)了整個(gè)扶貧事業(yè)，這是一個(gè)相互促進(jìn)、相輔相成的關(guān)系。那么，這個(gè)近代以來(lái)發(fā)生的現(xiàn)代化進(jìn)程，到底是如何為相當(dāng)于一個(gè)大洲規(guī)模的貧困人口創(chuàng)造了擺脫貧困的機(jī)遇和條件的呢？

關(guān)于現(xiàn)代化進(jìn)程的一個(gè)非常值得注意的宏觀理論，是由瑞士日內(nèi)瓦高級(jí)國(guó)際關(guān)系及發(fā)展學(xué)院的國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)教授理查德E.鮑德溫在他2016年的《大合流：信息技術(shù)和新的全球化》（The Great Convergence: Information Technology and the New Globalization）一書(shū)中創(chuàng)造的。

理查德E.鮑德溫在《大合流：信息技術(shù)和新的全球化》一書(shū)中提出“三級(jí)解綁”理論

這個(gè)被稱為“三級(jí)解綁”的理論，為理解近代以來(lái)世界范圍的現(xiàn)代化進(jìn)程提供了這樣一個(gè)理解框架：

·人類交往活動(dòng)受到三種成本的約束：交通運(yùn)輸成本、思想交流成本和人體本身流動(dòng)的成本。在歷史進(jìn)程中，三種約束條件漸次放松。

· 1820年以前，由于三種成本都極高，人們基本上生活在自給自足的小共同體內(nèi)，大多數(shù)人的生產(chǎn)和消費(fèi)都被捆綁在同一地點(diǎn)；1820年之后，由于蒸汽機(jī)、蒸汽船以及鐵路的技術(shù)創(chuàng)新，交通運(yùn)輸成本大大降低，出現(xiàn)了生產(chǎn)和消費(fèi)的第一次“解綁”分離（Unbundling）,但思想連貫交流的成本和人本身流動(dòng)的成本仍然很高，電報(bào)和固定電話的發(fā)明還是不能把思想交流的成本真正降下來(lái)。這次“解綁”直接導(dǎo)致了世界范圍的“大分流”的發(fā)生，即工業(yè)生產(chǎn)集中在了率先從交通運(yùn)輸成本降低中獲益的少數(shù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家，使它們迅速拉開(kāi)了與其他欠發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。

· 1990年代之后，信息與通信技術(shù)（ICT）革命帶來(lái)的移動(dòng)電話和互聯(lián)網(wǎng)，大大降低了思想交流成本。信息技術(shù)的發(fā)展遵循摩爾定律，即計(jì)算能力呈現(xiàn)指數(shù)增長(zhǎng)，芯片的性能每十八個(gè)月就會(huì)翻倍。而吉爾德定律則表明，帶寬的增長(zhǎng)速度要比運(yùn)算能力的增長(zhǎng)快三倍，即每六個(gè)月就會(huì)翻倍。梅特卡夫定律進(jìn)一步指出，一個(gè)局域網(wǎng)對(duì)用戶的效用和用戶數(shù)量的平方成正比。由于第二種約束條件（思想交流成本）被信息與通信技術(shù)所放松，全球范圍的生產(chǎn)協(xié)調(diào)成為可能，生產(chǎn)和消費(fèi)的第二次“松綁”帶來(lái)了與“大分流”方向相反的“大合流”（The Great Convergence）和一次新的全球化。

· 但是，信息與通信技術(shù)革命雖然大大降低了思想交流成本，卻還是未能放松第三種約束，即人本身流動(dòng)的成本?？上驳氖牵谌巍八山墶币呀?jīng)初顯端倪，即降低人本身流動(dòng)的成本的技術(shù)已出現(xiàn)，只是目前還十分昂貴。遙控機(jī)器人（telerobotics）和遠(yuǎn)端現(xiàn)身（telepresence）技術(shù)將實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者和勞動(dòng)服務(wù)的地點(diǎn)上的分離。鮑德溫認(rèn)為，“三級(jí)解綁”完全實(shí)現(xiàn)之后，一種大合流的全球化就可以惠及所有國(guó)家。

鮑德溫教授創(chuàng)造出這個(gè)理論，主要是為了解釋國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的不平衡，應(yīng)用這個(gè)理論，他解釋了西方發(fā)達(dá)國(guó)家與世界其他地方之間貧富差距的經(jīng)濟(jì)-技術(shù)原因，也解釋了為什么在第二次“解綁”發(fā)生后，只有少數(shù)幾個(gè)發(fā)展中國(guó)家縮小了與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，大多數(shù)國(guó)家還是沒(méi)有實(shí)現(xiàn)追趕，有些國(guó)家甚至距離更大了。

從中國(guó)人的角度看，這種理論多少有點(diǎn)“技術(shù)決定論”的偏向，還帶有曲解西方帝國(guó)主義-殖民主義歷史的誤導(dǎo)，不能當(dāng)作關(guān)于近現(xiàn)代世界歷史的主流理論。但如果只作為一種中性的分析工具，這個(gè)“三級(jí)解綁”的理論框架其實(shí)還是很有用的，尤其在解釋貧富差距的形成和分布，以及政府的扶貧事業(yè)方面。

2021年春運(yùn)熱門(mén)遷入地，截自百度地圖

將這一理論應(yīng)用于中國(guó)一國(guó)，即可將中國(guó)在全面工業(yè)化進(jìn)程開(kāi)始之前的大部分農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)地區(qū)，理解為“三級(jí)解綁”實(shí)現(xiàn)之前的狀態(tài)，好像是1820年之前的世界。由于交通運(yùn)輸成本、思想交流成本和人本身流動(dòng)的成本這三大成本每一個(gè)都極高，人們的生產(chǎn)和消費(fèi)都被緊緊束縛在同一個(gè)狹小空間內(nèi)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯，人們長(zhǎng)期處在貧困狀態(tài)。

中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程開(kāi)始之后，部分地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了交通運(yùn)輸成本大大降低的第一次“解綁”，大中城市、部分通衢輻輳之地和沿海通商口岸的居民都開(kāi)始享受到遙遠(yuǎn)地方生產(chǎn)的價(jià)廉質(zhì)優(yōu)商品，于是，就像世界經(jīng)濟(jì)格局的變化一樣，中國(guó)一國(guó)之內(nèi)也形成了發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間的“大分流”，貧富的地區(qū)分布格局很快形成。

從理論上講，一國(guó)政府的扶貧事業(yè)從“大分流”發(fā)生之后即應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)，以免貧富差距在一國(guó)內(nèi)地區(qū)之間形成固化，積重難返。但在現(xiàn)實(shí)中，一個(gè)按計(jì)劃、分階段、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的扶貧事業(yè)，對(duì)絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)都心有余而力不足，進(jìn)行起來(lái)非常困難。因?yàn)檫@個(gè)事業(yè)的推進(jìn)，所要求的前提條件非常多——沒(méi)有完全獨(dú)立的主權(quán)不行，沒(méi)有外部和平環(huán)境不行，沒(méi)有國(guó)內(nèi)政治穩(wěn)定不行，沒(méi)有適宜的社會(huì)制度不行，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)和財(cái)政基礎(chǔ)不行，沒(méi)有決心和意志也不行。

所以，中國(guó)的扶貧事業(yè)，從長(zhǎng)程歷史觀察來(lái)講，是中共從新中國(guó)建立之前就開(kāi)始的，因?yàn)閯?chuàng)造完全獨(dú)立的國(guó)家主權(quán)、和平環(huán)境、保持政治穩(wěn)定、改革土地制度等與扶貧事業(yè)直接相關(guān)的大事業(yè)，都是建國(guó)之前中共作為解放中國(guó)人民的大目標(biāo)，就已經(jīng)在進(jìn)行的。