在第一次任首相期間，安倍就隱隱約約表達過修改日本現(xiàn)行和平憲法的意向。而在野期間，他更加不再掩飾自己的意圖，多次宣稱和平憲法的某些事項已經(jīng)不合時宜，需要“適應新時代的要求”。

去年年底，安倍重新?lián)问紫?，不但沒有收斂類似言論，反而在近日公開表示要著力修改日本和平憲法，更加引起了日本國內(nèi)和國外的震驚和騷動。

對于安倍的這種動作及其成效，在此筆者略微分析一二。

1947年頒布的《日本國憲法》第二章第九條中有如下的表述：“日本國民衷心謀求基于正義與秩序的國際和平，永遠放棄以國權(quán)發(fā)動的戰(zhàn)爭、武力威脅或武力行使作為解決國際爭端的手段。為達到前項目的，不保持陸?？哲娂捌渌麘?zhàn)爭力量，不承認國家的交戰(zhàn)權(quán)。”

另外，日本不承認交戰(zhàn)權(quán)，即不參與任何國家集團戰(zhàn)爭，即使是盟友進行的戰(zhàn)爭也不能直接參加。

由此可見，這部憲法基本上阻絕了日本策劃、發(fā)動或者參與一場戰(zhàn)爭的法理權(quán)力。

在戰(zhàn)后六十年間，不得不承認這部憲法還是起了成效的，日本也由此得到了“和平國度”的國際名譽，作為主動拋棄戰(zhàn)爭權(quán)力的國家而飽受外界贊譽。

對于和平憲法，日本國內(nèi)（以及國外很大一部分人）總是有一個誤區(qū)：認為這個憲法以及非戰(zhàn)原則是美國占領(lǐng)軍強行施加在日本頭上的，是一種強制性剝奪日本正常國家身份的措施。

其實事實并非如此。和平憲法的通過，是得到當時時任首相的吉田茂和時任國務大臣（副首相）的幣原喜重郎（其人曾1945-1946年間剛剛戰(zhàn)敗時擔任首相）大力推動的，這兩位政治人物都經(jīng)歷過二次大戰(zhàn)，痛切感受到戰(zhàn)爭的破壞，因而希望已經(jīng)在戰(zhàn)爭中殘破不堪的日本在日后不要再投入到類似的戰(zhàn)爭當中。日本某些政治家和政治團體為了達到自己的目的，卻屢次渲染“日本當時被美國強逼著制定和平憲法”的說法，不能不說是一種對歷史的否定。

同時，為了防止日本以后的政治家擅自修改憲法，和平憲法在其第九十六條中還規(guī)定：對和平憲法的修改，需要經(jīng)過參眾兩院三分之二多數(shù)的同意，然后再經(jīng)過公民投票同意才可進行。

顧及到日本反對勢力的反彈，安倍不敢明說要廢止“不承認交戰(zhàn)權(quán)”等等關(guān)鍵條款，這次安倍想要修改的，正是第九十六條：他希望將修憲的門檻從“參眾兩院三分之二”多數(shù)改成“過半”即可，然后訴諸公投。

雖然他言語間閃爍其詞，回避直接的問題，但是如果修憲門檻被降低之后，他會怎么做呢？不言而喻。

同時，為了修改憲法中“修憲需先經(jīng)過參眾兩院三分之二多數(shù)同意再付諸公投”的規(guī)定，安倍必須先在參眾兩院贏得三分之二多數(shù)議席，然后再提出議案進行修改。

在去年年底的眾議院大選中，由于選民們普遍對民主黨三年多來的執(zhí)政效果不滿，自民黨狂勝，依靠其單獨一黨的議席就超過300席（總議席480席），再加上同樣修憲愿望強烈的維新會等黨派，超過三分之二多數(shù)綽綽有余。

關(guān)鍵，就在參議院。日本參議員的任期為6年，每三年改選其中一半。

本次日本參議院各黨勢力分布，及其選舉勢力分布如下圖所示（括號內(nèi)為女性議員數(shù)目）：

從上圖我們可以看到，民主黨黨團目前參議院議席數(shù)量為85，超過了自民黨的84，即使加上同為執(zhí)政黨的公明黨和修憲愿望強烈的維新會等黨派席位，自民黨也無法得到絕對多數(shù)（總議席數(shù)目是242，三分之二多數(shù)需要162席）。

同時，和自民黨聯(lián)合執(zhí)政的公明黨，實際上在修憲問題上是十分保守和冷靜的，其黨首山口那津男就多次表示目前并非修改和平憲法的適當時候。從這種情況來看，自民黨想要在參院修憲，是無法指望公明黨的席位投支持票的。再加上社民黨、共產(chǎn)黨等等反對修憲的勢力，參議院基本上不可能通過任何修憲法案。

而在今年7月28日之后，日本將舉行新一次的參議院選舉，將成為關(guān)鍵。如果自民黨和修憲派政黨得到了超過三分之二多數(shù)，那么修憲就很有可能正式提上日程。

這就意味著，修憲派政黨需要在此次參議院選舉改選的121個席位中，贏得接近100席才可以達到這個目標?。ㄈ纹诘?016年截止的那一半，自民黨加上改憲派政黨只有60席左右，他們需要在此次改選的121席中贏得接近100席才能得到162席的絕對多數(shù)）。

按照目前日本的政治生態(tài)來看，這幾乎是不可能完成的任務。

由此我們可以斷言，在目前為止，修憲還只是安倍的一個吸引眼球和選票的花招和口號，日本修改和平憲法還并未真正走上軌道。

但是，為什么這種修憲鼓噪能夠如此大行其道呢？

理由只有一個，日本民意最近時間以來，在急速向右轉(zhuǎn)，民族主義重新開始盛行，所以政治人物們根本不怕聲言修憲，因為他們知道什么東西最能吸引民眾的注意和歡呼。面對這種情況，誰又能說，在接下來的十年內(nèi)，我們所擔心的事情不會成為現(xiàn)實呢？

同時，我們也可以明確的說，日本的和平憲法并不是日本的負債而是一項資產(chǎn)，它使得日本可以擺脫龐大的軍備開支一心一意發(fā)展經(jīng)濟，也使得國際輿論上對它產(chǎn)生極大的同情。如果日本拋棄這一項資產(chǎn)轉(zhuǎn)而和中國進行硬對抗，會被軍事競賽拖垮的絕不會是中國，中國現(xiàn)在的實力，完全可以做到兵來將擋，水來土掩。

如果在未來十幾年、二十年中日之間真的發(fā)生了那些我們不希望發(fā)生的事件。我們也可以坦然告訴世人，我們雙手清白，問心無愧，除勝利外，不知其它。

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