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周波:烏克蘭戰(zhàn)爭將加速地緣政治自西向東轉移
【導讀】 5月9日,國際著名周刊《經濟學人》(The Economist)“By Invitation”專欄, 邀請清華大學戰(zhàn)略與安全研究中心研究員、中國論壇特約專家周波,就俄烏時局撰寫特稿,闡述中國立場。周波認為,北約越受“歡迎”,歐洲就越不安全。俄烏沖突將加速地緣政治由西向東轉移。
該專欄發(fā)起兩年,已特邀140余位全球政要、企業(yè)領袖、學者專家等獨家撰稿,包括基辛格、奧巴馬、陸克文、比爾蓋茨、馬凱碩等。中國(內地)迄今有傅瑩、李世默和周波三人獲邀。中國論壇和《觀察者網》聯(lián)袂發(fā)布中文版如下,以饗讀者。
【文/周波,翻譯/中國論壇 韓樺】
如果敵人的敵人是我的朋友,那么朋友的敵人也是我的敵人嗎?不見得。俄烏間戰(zhàn)火紛飛的當下,中國的考慮大抵如此。一方面,中國是俄羅斯的戰(zhàn)略伙伴,另一方面,中國是烏克蘭的最大貿易伙伴。因此,北京竭盡全力,在兩個朋友之間的戰(zhàn)爭中尋求平衡:中國表示理解俄羅斯對北約擴張的“合理關切”,同時強調,“所有國家的主權和領土完整都必須得到尊重”。
對交戰(zhàn)雙方來講,這種精心考量的中立也許并不是他們真正想要的,但卻是可以接受的。如果中國與西方一起譴責俄羅斯,華盛頓和大多數歐洲國家都會鼓掌歡呼, 但中國卻會因此失去俄羅斯這個伙伴,而且,用不了多久,美國就會調轉頭來對付中國。拜登政府對華政策是只要不發(fā)生戰(zhàn)爭,就放手進行“極限競爭”。
顯然,烏克蘭沖突對中國的利益,包括“一帶一路”倡議的歐洲部分,都造成了巨大損害。 但是北京同情莫斯科的說法,即沖突的根源是北約在蘇聯(lián)解體之后無休止的東擴。自戈爾巴喬夫以來,所有俄羅斯領導人都在警告這種擴張的后果。俄羅斯感到他無法容忍其烏克蘭兄弟離開俄羅斯世界而加入到另外一個陣營。如果北約在俄羅斯看來像一個弗蘭肯斯坦的怪物,到處張牙舞爪,那么,普京就可能認為他必須斬妖除魔。
歐洲的未來不難猜測。普京針對烏克蘭的全面戰(zhàn)爭已經失敗。恰恰因為如此,他必須要一直打下去,直到宣布某種勝利。這可能包括烏克蘭要接受克里米亞是俄羅斯的一部分,承諾不加入北約以及承認頓涅茨克和盧甘斯克兩個“共和國”的獨立。挑戰(zhàn)在于,俄軍在占領頓巴斯后能否守得住它。
雖然不能肯定,但俄烏戰(zhàn)爭很可能走向曠日持久。 這種情況有點類似蘇聯(lián)80年代入侵阿富汗后,美國所率領的聯(lián)軍向阿富汗的圣戰(zhàn)民兵源源不斷地提供武器,最終消耗、拖垮了蘇軍。
一個已經“腦死亡”的北約因危機再次復活。今年2月,德國總理舒爾茨設立了一個1000億歐元的防務基金,并宣布德國將從今年開始,按照北約要求將每年GDP的2%用于防務。這將加強北約并充實歐洲“戰(zhàn)略自主”。迄今為止,“戰(zhàn)略自主”僅僅是法國的一個口號而已。
諷刺的是,北約越受歡迎,歐洲越不安全。如果芬蘭真的加入北約,那么北約的軍隊將距圣彼得堡僅一箭之遙??死锬妨謱m已經警告,此舉將會終結“波羅的海無核地位”,這有可能是虛張聲勢,但誰知道呢?如果北約最擔心的莫過于俄羅斯使用戰(zhàn)術核武器發(fā)動進攻,為什么要不斷挑釁,去戳普京的眼睛呢?歐洲只有一如既往同俄羅斯合作,才有可能安全。
最近幾個月,對中俄伙伴關系的猜測甚囂塵上。原因是普京2月來華出席冬奧會時雙方宣布中俄友好“沒有止境”,外界猜測中俄會因此締結軍事聯(lián)盟。但是烏克蘭戰(zhàn)爭恰好證明,北京和莫斯科之間的友誼不是軍事聯(lián)盟。中國并沒有向俄羅斯提供軍事援助,相反,中國兩次向烏克蘭提供了包括食品和睡袋等人道主義援助和善款,并承諾將繼續(xù)“發(fā)揮建設性的作用”。
中俄不結盟的一個原因是,它使兩個伙伴之間有舒適的靈活度。盡管中俄都呼吁多極化,但是因為他們對這個世界的看法不盡相同,彼此不結盟最好。普京領導下的俄羅斯懷念蘇聯(lián)帝國的昔日榮光,普京本人曾經悲嘆蘇聯(lián)的解體是“20世紀最大的地緣政治災難”。俄羅斯認為它是現有國際秩序的受害者。相比之下,中國是二戰(zhàn)之后西方建立的全球貿易金融規(guī)章制度的最大受益者,因此捍衛(wèi)現有的國際秩序對中國利益攸關。 這也是為什么,盡管有意識形態(tài)上的分歧,有時甚至關系緊張,中國和西方最起碼保持了強勁的經濟往來,雙方都不愿意割舍這種關系。
美國如何能夠同時應付印太地區(qū)和歐洲戰(zhàn)場有待觀察。拜登曾經希望能夠讓美國對俄政策“穩(wěn)定、可測”,這樣,美國就可以專注其印太戰(zhàn)略。烏克蘭的戰(zhàn)爭毫無疑問分散了美國的注意力和資源,將進一步使拜登的印太戰(zhàn)略空心化。印太戰(zhàn)略目標很多,但手段很少,而且支持者寥寥。烏克蘭會在多大程度上使拜登分心尚不清楚。在本地區(qū),中國是大多數國家的最大貿易伙伴,甚至美國最好的盟友也不愿意為了美國的利益而犧牲同中國的雙邊關系。
俄烏戰(zhàn)爭是不是世界陷入新的無序的轉折點?據說,中國總理周恩來在被問到如何看待1789年法國大革命時說,現在下結論為時過早。但現在說一句“烏克蘭戰(zhàn)爭加速了世界地緣政治和經濟由西向東轉移的趨勢”也許不算為時過早。中國屹立于中央,舉足輕重。它應站穩(wěn)立場,成為世界的穩(wěn)定之源。
- 原標題:周波:烏克蘭戰(zhàn)爭將加速地緣政治自西向東轉移 本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 李泠 
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