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周波:“極限競(jìng)爭(zhēng)”距沖突僅一步之遙
【導(dǎo)讀】 9月28日,清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心研究員、中國(guó)論壇特約專家周波在《南華早報(bào)》發(fā)表評(píng)論文章“As the US focuses on ‘extreme competition’ with China, conflict is just a step away”。周波認(rèn)為,拜登希望與中國(guó)進(jìn)行“極限競(jìng)爭(zhēng)”而不發(fā)生軍事沖突,但是當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)走向極限時(shí),其與沖突僅一步之遙。中國(guó)論壇授權(quán)翻譯,以饗讀者。
【文/ 中國(guó)論壇特約專家 周波】
阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)尚未塵埃落定,但其影響顯而易見。隨著美國(guó)全球反恐斗爭(zhēng)的結(jié)束,拜登總統(tǒng)與中國(guó)“極限競(jìng)爭(zhēng)”的序幕已經(jīng)拉開。問題是:這種競(jìng)爭(zhēng)會(huì)持續(xù)多久?
如果說(shuō)20年的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)是一場(chǎng)“永遠(yuǎn)的戰(zhàn)爭(zhēng)”,那么中美競(jìng)爭(zhēng)因持續(xù)的時(shí)間會(huì)更長(zhǎng),可謂“永遠(yuǎn)的競(jìng)爭(zhēng)”。中國(guó)能“韜光養(yǎng)晦”的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了。
作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó),其體量之大已無(wú)法隱藏。當(dāng)美國(guó)將中國(guó)視為主要戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手時(shí),中國(guó)不可能以靜制動(dòng)。
但在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,大局已定。去年年底,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)是美國(guó)的70%。人們普遍認(rèn)為,按國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值計(jì)算,中國(guó)將在2030年左右超過(guò)美國(guó),成為世界上最大的經(jīng)濟(jì)體。
耶魯大學(xué)教授保羅·肯尼迪表示,這將是自19世紀(jì)80年代美國(guó)經(jīng)濟(jì)超過(guò)英國(guó)之后從未出現(xiàn)過(guò)的情況。整個(gè)20世紀(jì),美國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模大約是其他任何大國(guó)的2至4倍。
正如澳大利亞前總理陸克文指出,中國(guó)成為世界最大經(jīng)濟(jì)體之時(shí),將會(huì)是自喬治三世(1738-1820)以來(lái),世界上第一次出現(xiàn)一個(gè)非英語(yǔ)、非民主、非西方的國(guó)家成為最大經(jīng)濟(jì)體。
對(duì)美國(guó)人來(lái)說(shuō),這將是一個(gè)巨大的變化。美國(guó)人自出生起就被灌輸美國(guó)是“非凡的”或“不可或缺”的神話。他們將不得不接受一個(gè)常識(shí):國(guó)家興衰無(wú)常;美國(guó)人和其他人沒有不同。
當(dāng)中國(guó)這樣的所謂“威權(quán)國(guó)家”的經(jīng)濟(jì)超過(guò)美國(guó)時(shí),西方民主的影響力將跌至谷底。根據(jù)“自由之家”的統(tǒng)計(jì),自2006年以來(lái),全球的民主程度一直在下降。民調(diào)顯示大多數(shù)美國(guó)人對(duì)現(xiàn)狀并不滿意。
丘吉爾有句名言:“民主是最糟糕的政府形式,除了那些已經(jīng)嘗試過(guò)的其他形式”。如果這表明,盡管民主存在問題,但它仍然比其他的政府形式好,那么1月6日的國(guó)會(huì)大廈騷亂顯示,民主可能是有害的、甚至是致命的暴力。
很難相信,美國(guó)民主的最高殿堂—國(guó)會(huì)大廈會(huì)在前總統(tǒng)特朗普的號(hào)召和對(duì)選舉舞弊的虛假指控下,被一群支持者暴力襲擊。
在2030年之前,中美之間的競(jìng)爭(zhēng)必定會(huì)加劇,因?yàn)槊绹?guó)會(huì)把它作為扳倒一個(gè)崛起大國(guó)的最后機(jī)會(huì)。最近美國(guó)、英國(guó)和澳大利亞之間的“Aukus”協(xié)議允許美國(guó)與澳大利亞分享其嚴(yán)密保護(hù)的核動(dòng)力潛艇技術(shù),導(dǎo)致澳大利亞撕毀了與法國(guó)的數(shù)十億美元潛艇交易。
澳大利亞總是跟在美國(guó)背后。圖片來(lái)源:華爾街日?qǐng)?bào)
法國(guó)外交部長(zhǎng)勒德里安將這一不同尋常的行為形容為 “背后捅刀子”。這表明美國(guó)為了孤注一擲對(duì)抗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,已經(jīng)可以不擇手段到犧牲重要盟友。
不過(guò),盡管幾艘核潛艇可能確實(shí)會(huì)使北京的決策復(fù)雜化,但它們改變不了大局。對(duì)澳大利亞來(lái)說(shuō),平衡術(shù)可能太難學(xué),從歷史上看,澳大利亞士兵大多是作為嘍啰去打“大哥”的仗。
這一次,莫里森政府顯然已決定不惜冒著與中國(guó)發(fā)生軍事沖突的風(fēng)險(xiǎn),站在美國(guó)一邊。鑒于澳大利亞在未來(lái)幾十年內(nèi)不可避免地要依賴美、英的核技術(shù),繼任的澳大利亞政府都會(huì)受制于莫里森政府做出的這項(xiàng)決定。
即使有英國(guó)和澳大利亞的幫助,時(shí)間也不在美國(guó)這邊。五角大樓針對(duì)臺(tái)灣問題的歷次計(jì)算機(jī)模擬軍演顯示,美國(guó)一而再再而三地輸給中國(guó)。當(dāng)然,這不是中國(guó)自滿的理由,但如果在中國(guó)的周邊地區(qū)發(fā)生沖突,中國(guó)人民解放軍完全擁有主場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
相較于20世紀(jì)80年代,如今的美國(guó)武裝部隊(duì)規(guī)模更小,也更為老舊,而解放軍則恰恰相反。迄2019年,解放軍海軍擁有約350艘艦艇,數(shù)量超過(guò)美國(guó)海軍的約293艘艦艇。雖然數(shù)量不等同于質(zhì)量,但數(shù)量本身也反映了一定的質(zhì)量。
沒有什么比國(guó)防開支更能說(shuō)明一國(guó)對(duì)安全形勢(shì)的評(píng)估。三十年來(lái),中國(guó)的軍事開支一直保持在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2%以下,這充分說(shuō)明中國(guó)對(duì)其所面臨的安全挑戰(zhàn)充滿自信。
倘若中國(guó)覺得威脅大到不得不增加國(guó)防開支,那么這個(gè)世界第二大經(jīng)濟(jì)體能輕易地將國(guó)防預(yù)算增加一倍;但美國(guó)的軍費(fèi)開支已是中國(guó)三倍,是否還有能力再將軍費(fèi)開支翻一番呢?
拜登說(shuō),美國(guó)將采取對(duì)華“極限競(jìng)爭(zhēng)”的形式,但不會(huì)發(fā)生沖突。然而,當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)走向極端,它離沖突也就只有一步之遙了。與強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)的美國(guó)相反,中國(guó)大聲疾呼合作,但是一個(gè)巴掌拍不響。國(guó)家若沒有實(shí)力就無(wú)法競(jìng)爭(zhēng);同樣,擁有實(shí)力才能合作。
美國(guó)外交和國(guó)防政策像一個(gè)鐘擺,總是在張弛之間橫擺。問題是,已經(jīng)戰(zhàn)略收縮的美國(guó)何時(shí)會(huì)回?cái)[,或者說(shuō)它還可不可能回?cái)[?美國(guó)從阿富汗撤軍被認(rèn)為是美國(guó)聚焦與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的一種手段,只有時(shí)間能證明這是否是一個(gè)明智的決定。
但是,如果這是一個(gè)愚蠢的戰(zhàn)略失誤,那將是比越南戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)加起來(lái)還要嚴(yán)重的致命錯(cuò)誤。它將會(huì)永遠(yuǎn)終結(jié)美國(guó)自19世紀(jì)末以來(lái)的霸權(quán)地位,使其一去不復(fù)返。
翻譯:祖白地亞
校譯:許馨勻、韓樺
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 小婷 
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