特拉斯上任，中英、俄英關(guān)系將如何走向？

在競(jìng)選期間，特拉斯與蘇納克都曾多次相互指責(zé)對(duì)方“對(duì)華不夠強(qiáng)硬”，并爭(zhēng)相就中國(guó)議題“放狠話”。

《泰晤士報(bào)》8月29日稱，特拉斯的一名盟友透露，一旦特拉斯成為英國(guó)首相，她將重塑外交政策，將中國(guó)定義為與俄羅斯類似的“嚴(yán)重威脅”，中國(guó)將會(huì)被視為“系統(tǒng)性的挑戰(zhàn)”；中英經(jīng)貿(mào)關(guān)系還會(huì)繼續(xù)，但是他們會(huì)注意所謂的“國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)”。

崔洪建認(rèn)為，特拉斯上臺(tái)以后的當(dāng)務(wù)之急還是國(guó)內(nèi)的問題。在外交關(guān)系上，她首先要處理的是和歐盟、俄羅斯、美國(guó)的關(guān)系。

他說，約翰遜政府時(shí)期實(shí)際上是想要維持一種對(duì)華大致平衡的政策，雖然中英在政治外交上有分歧和矛盾，但是在經(jīng)貿(mào)等其他方面，英國(guó)還是希望和中國(guó)保持合作。

“特拉斯上臺(tái)以后，她是要延續(xù)這種平衡，還是說制造一種失衡，現(xiàn)在還不明了。如果她按照自己目前這種對(duì)華表態(tài)去做的話，那么我覺得中英關(guān)系可能會(huì)經(jīng)歷一些動(dòng)蕩。”

但是，“等她真正上臺(tái)之后，她所面對(duì)的是另外一個(gè)角色，”崔洪建表示，她手下的官員在對(duì)華政策上可能會(huì)有著不同的立場(chǎng)，特拉斯到時(shí)需要做的，不是像現(xiàn)在這樣去表達(dá)她的鮮明的觀點(diǎn)，而是要去善于做平衡。接下來特拉斯的對(duì)華關(guān)系怎樣發(fā)展，就要看她能不能把握這種平衡。

殷之光則認(rèn)為，特拉斯上臺(tái)后，中英關(guān)系會(huì)走到一個(gè)比較困難的時(shí)期。

他說，在過去的10年里，中國(guó)在英國(guó)的直接投資不斷增長(zhǎng)。2019年之前，英國(guó)還一直會(huì)有意識(shí)地把自己作為中國(guó)走向西方世界的一個(gè)橋頭或中介點(diǎn)。但是2019年之后，英國(guó)在美國(guó)的巨大壓力下開始徹底轉(zhuǎn)變，未來這種壓力只會(huì)增加不會(huì)減弱，接下來可能會(huì)有越來越多的中國(guó)企業(yè)面對(duì)挑戰(zhàn)。

“最近英國(guó)已經(jīng)開始對(duì)一些港資進(jìn)行審查。香港在英國(guó)的投資相對(duì)也是比較大的，特別是內(nèi)地投資會(huì)通過港資轉(zhuǎn)換走到其他西方國(guó)家的路徑，未來可能英國(guó)會(huì)以所謂國(guó)家安全為理由會(huì)對(duì)其進(jìn)行審查?！?

特拉斯和俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫 圖源：澎湃影像

比起反華言論，特拉斯在反俄言論上只多不少，并多次引發(fā)俄方不滿。

8月24日，在特拉斯表態(tài)稱“準(zhǔn)備好”必要時(shí)使用核武器后，俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃在社交媒體上回應(yīng)稱，“這會(huì)是《王牌大賤諜》喜劇電影新系列的完美開頭。這次‘神秘的國(guó)際人物’角色將由女性扮演?！?

對(duì)于特拉斯這一匪夷所思的言論，崔洪建認(rèn)為，這受到當(dāng)下英國(guó)民粹政治環(huán)境的影響。

“英國(guó)老百姓喜歡一些觀點(diǎn)鮮明，甚至是特立獨(dú)行的領(lǐng)導(dǎo)者，他們認(rèn)為這是破除傳統(tǒng)政治虛偽的方式?！?

但崔洪建也表示，這種口頭上的強(qiáng)硬，與實(shí)際上對(duì)俄羅斯做某種核戰(zhàn)爭(zhēng)的準(zhǔn)備，兩者之間還是有距離的，尤其是在涉及到國(guó)防和安全領(lǐng)域。

“加強(qiáng)核軍備力量其實(shí)從特雷莎·梅時(shí)期就開始了，這是英國(guó)保守黨的一個(gè)政策方向。保守黨政府一直認(rèn)為，現(xiàn)在是一個(gè)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代，英國(guó)要提升自己的核軍備力量，以此鞏固大國(guó)地位。這個(gè)方向不會(huì)變，但是否要具體化為一個(gè)對(duì)俄政策，還有待觀察。我覺得特拉斯上臺(tái)之后未必會(huì)像她說的這么做，因?yàn)檫@樣會(huì)進(jìn)一步刺激俄羅斯，然后導(dǎo)致英俄關(guān)系更加惡化?！?

殷之光則表示，現(xiàn)在的英俄關(guān)系，至少在對(duì)外表態(tài)的層面上，幾乎比冷戰(zhàn)時(shí)期還要嚴(yán)峻。“如果說有一天，特拉斯宣布要沒收俄羅斯大亨在英資產(chǎn)以補(bǔ)貼本國(guó)財(cái)政，我也不會(huì)感到驚訝?！?

雖然放狠話是特拉斯的一貫風(fēng)格，但“她也需要認(rèn)識(shí)到，做內(nèi)閣大臣時(shí)說狠話是一回事，做首相時(shí)說狠話又是另一回事了。如果作為一個(gè)首相跑去威脅另一個(gè)核大國(guó)，這就會(huì)是前所未有的事了?！?

特拉斯 圖源：澎湃影像

“北愛議定書”若被撕毀，后果很嚴(yán)重...

如何處理“北愛爾蘭議定書”是特拉斯要面對(duì)的另一大挑戰(zhàn)。

該議定書是英國(guó)“脫歐”協(xié)議的一部分。根據(jù)協(xié)議，北愛地區(qū)留在歐洲單一市場(chǎng)與歐盟關(guān)稅同盟內(nèi)，以防止愛爾蘭島內(nèi)出現(xiàn)陸上“硬邊界”，而從英國(guó)大不列顛島進(jìn)入北愛地區(qū)的部分商品則需接受海關(guān)和邊境安全檢查。

英方簽署“脫歐”協(xié)議后不斷就北愛問題表達(dá)“反悔”之意。特拉斯今年6月作為外交大臣向英國(guó)議會(huì)提交議案，正式公布單方面修改“北愛爾蘭議定書”部分內(nèi)容的具體計(jì)劃。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》8月底援引特拉斯一位高級(jí)盟友的話透露，特拉斯可能會(huì)在成功當(dāng)選首相數(shù)天內(nèi)啟動(dòng)“北愛爾蘭議定書”第16條緊急條款，撕毀該協(xié)議；而且特拉斯已經(jīng)從貿(mào)易和法律專家那里獲得了有關(guān)啟動(dòng)緊急條款的建議。

殷之光認(rèn)為，“北愛議定書”若被撕毀，將產(chǎn)生兩方面影響：

一方面，工黨的政治資本和通過北愛爾蘭協(xié)議換來的英國(guó)長(zhǎng)達(dá)30年的穩(wěn)定，可能會(huì)遭到破壞。如果特拉斯敢于在這個(gè)問題上做文章的話，那么英國(guó)很有可能回到像上世紀(jì)70、80年代那樣的境地，國(guó)內(nèi)出現(xiàn)各種恐怖襲擊。

另一方面，對(duì)于歐盟來講，英國(guó)如果撕毀了北愛爾蘭的協(xié)議，那么會(huì)直接影響到英國(guó)與愛爾蘭的和平關(guān)系，其造成的政治沖擊和社會(huì)不穩(wěn)定也會(huì)直接影響到歐盟團(tuán)體既有的穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。