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張維為《這就是中國(guó)》第254期:從舟曲涅槃看西部振興
“環(huán)顧我們祖國(guó)廣袤的大地,鄉(xiāng)村振興給中國(guó)和世界帶來(lái)許許多多的機(jī)遇?!?
“搶險(xiǎn)救災(zāi)的難忘場(chǎng)景和災(zāi)后重建的全面勝利,彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性。”
“轉(zhuǎn)型之路它從來(lái)都不是平坦的,也不是一蹴而就的。”
當(dāng)下中國(guó)西部正迎來(lái)廣闊的發(fā)展的前景,在生態(tài)文明建設(shè)、西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等多重戰(zhàn)略政策的引領(lǐng)之下,西部的各個(gè)地方也在走出適合自己發(fā)展的道路。在東方衛(wèi)視10月14日播出的《這就是中國(guó)》節(jié)目中,復(fù)旦大學(xué)中國(guó)研究院院長(zhǎng)張維為教授、中共舟曲縣委書(shū)記才項(xiàng)當(dāng)智和復(fù)旦大學(xué)中國(guó)研究院研究員王東賓博士圍繞相關(guān)話(huà)題進(jìn)行了探討。
張維為演講
中國(guó)發(fā)展模式的特點(diǎn)是一茬接著一茬干、一場(chǎng)戰(zhàn)役接著一場(chǎng)戰(zhàn)役打,直至實(shí)現(xiàn)偉大的民族復(fù)興。這很像解放戰(zhàn)爭(zhēng)期間,我們?cè)谝粓?chǎng)戰(zhàn)役即將完成之前,黨中央就運(yùn)籌帷幄,開(kāi)始部署下一場(chǎng)戰(zhàn)役:1948年遼沈戰(zhàn)役還沒(méi)有完全結(jié)束,我們就開(kāi)始部署淮海戰(zhàn)役,淮海戰(zhàn)役還沒(méi)有完全結(jié)束,我們就開(kāi)始部署平津戰(zhàn)役,直至解放全中國(guó)。
我們于2020年勝利完成了全面脫貧,但在這之前的2017年黨中央就開(kāi)始布局下一場(chǎng)戰(zhàn)役。2017年10月召開(kāi)的黨的十九大,習(xí)近平總書(shū)記提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2018年3月中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見(jiàn)》,這也是為了鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)的成果,而且在此基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移,迄今已經(jīng)取得了階段性的重大的成就。
2021年7月21日拍攝的湖北省鄂州市鄂城區(qū)長(zhǎng)港鎮(zhèn)峒山村(無(wú)人機(jī)照片)。新華社
我們也通過(guò)一組數(shù)據(jù)了解中國(guó)鄉(xiāng)村振興的最新進(jìn)展。2023年,脫貧攻堅(jiān)成果得到持續(xù)鞏固和擴(kuò)展,沒(méi)有發(fā)生任何規(guī)模性的返貧。全年脫貧勞動(dòng)力務(wù)工總規(guī)模達(dá)到3397萬(wàn)人,農(nóng)村居民可支配收入是21691元,增長(zhǎng)7.6%。農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)降到了32.3%,這是一個(gè)普遍認(rèn)可的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),指食品占個(gè)人消費(fèi)支出總額的比重。一般來(lái)說(shuō)恩格爾系數(shù)越低,生活水平就越高。
那么根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織提出的標(biāo)準(zhǔn),一般認(rèn)為40-50%是小康,30-40%為較好的生活水準(zhǔn),英文是a good living standard,20-30%為富裕。所以中國(guó)農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)由1978年的63.9%下降到2023年的32.3%,就是比較好的生活水平,這是一個(gè)歷史性的跨越,已經(jīng)超過(guò)了絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家城市的水平,比方說(shuō)印度2023年城市的恩格爾系數(shù)為39%。
另外“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)也在穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村衛(wèi)生廁所的普及率達(dá)到75%左右,農(nóng)村自來(lái)水的普及率從2020年的83%達(dá)到2023年的90%,通5G的行政村占比超過(guò)90%,這在國(guó)際上也是領(lǐng)先的。農(nóng)村的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)水平也在不斷地提升。
另外農(nóng)村電商的迅速發(fā)展和“新農(nóng)人”的涌現(xiàn)是鄉(xiāng)村振興的重要標(biāo)志。2024年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)要“實(shí)施農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展工程”。通過(guò)電商平臺(tái),中國(guó)各地的農(nóng)產(chǎn)品打破了地域的束縛,遠(yuǎn)銷(xiāo)全國(guó)各地乃至海外市場(chǎng)。這不僅拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售范圍,也提升了農(nóng)產(chǎn)品的附加值,為農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的收益。農(nóng)村電商還促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間的要素流動(dòng)與融合。工業(yè)品得以更為順利地下鄉(xiāng),農(nóng)產(chǎn)品能夠更為順利地、更為便捷地進(jìn)城。據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年全年農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額已經(jīng)達(dá)到了2.49萬(wàn)億元。
農(nóng)村電商的發(fā)展還推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化進(jìn)程。電商平臺(tái)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)有著更為嚴(yán)格的要求,這促使農(nóng)民在生產(chǎn)過(guò)程中更加注重標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的操作。此外,電商的發(fā)展還能夠吸引人才回流,產(chǎn)生一大批“新農(nóng)人”?!靶罗r(nóng)人”是相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)人而言的。
傳統(tǒng)意義上的農(nóng)人,指的是以種植業(yè)、農(nóng)業(yè)為主的。那么“新農(nóng)人”是指那些為了創(chuàng)業(yè)理想而投身到農(nóng)業(yè)等行業(yè)中的創(chuàng)業(yè)者,他們中不乏海歸回國(guó)、城市青年下鄉(xiāng)或者鄉(xiāng)村進(jìn)城求學(xué)然后再回到農(nóng)村的人才、也有經(jīng)營(yíng)工商業(yè)的成功者,也有在外參軍轉(zhuǎn)業(yè)回鄉(xiāng)的。總體來(lái)看,他們帶著在各自積累的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)了農(nóng)村許多新業(yè)態(tài),為智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)村建設(shè),為農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)的發(fā)展起到有力的推動(dòng)作用。
我自己長(zhǎng)期關(guān)注鄉(xiāng)村振興過(guò)程中中國(guó)小城鎮(zhèn)發(fā)生的變化。小城鎮(zhèn)是“上聯(lián)城市、下接農(nóng)村”的一個(gè)個(gè)節(jié)點(diǎn),它們既為鄉(xiāng)村提供公共服務(wù),也為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到一定的輻射作用和帶動(dòng)作用。談到小城鎮(zhèn)建設(shè),過(guò)去人們提的比較多的是歐洲的小城鎮(zhèn)。確實(shí),歐洲有許多人文風(fēng)貌和歷史積淀比較深的小城鎮(zhèn),令人流連忘返。相當(dāng)時(shí)間里邊,歐洲小城鎮(zhèn)甚至被一些人稱(chēng)為“全球小城鎮(zhèn)建設(shè)的范本”。也有不少人批評(píng)中國(guó)特色小鎮(zhèn)建設(shè)千篇一律,稱(chēng)歐洲小城鎮(zhèn)是“天然形成”,中國(guó)是“政策驅(qū)動(dòng)”等等。
但隨著我們?nèi)婷撠毢袜l(xiāng)村振興的深入,應(yīng)該說(shuō)中國(guó)的小城鎮(zhèn)發(fā)展已經(jīng)基本上摸索出了一條自己的成功之路,它們不只是旅游文化的載體,往往也是中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)又一個(gè)的節(jié)點(diǎn)。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō),中國(guó)許多小城鎮(zhèn)可能就是一個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)的重要基地,甚至在這個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)中做到全球領(lǐng)先乃至世界第一。但這些小城鎮(zhèn)仍然生態(tài)宜人、風(fēng)景秀麗,真正地實(shí)現(xiàn)了文化振興、產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)振興的融合。
廣東省湛江市徐聞縣曲界鎮(zhèn)“菠蘿的?!碧飯@東方IC
比方說(shuō),廣東省的湛江有個(gè)小城鎮(zhèn)叫徐聞,被稱(chēng)為中國(guó)的“菠蘿的?!保瑢?shí)現(xiàn)了“一二三”產(chǎn)業(yè)的融合:第一產(chǎn)業(yè)是菠蘿種植,第二產(chǎn)業(yè)是菠蘿副產(chǎn)品的加工,第三產(chǎn)業(yè)是小鎮(zhèn)的特色旅游,也就是菠蘿產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收致富的鄉(xiāng)村振興。同樣,在我們上海附近的江南水鄉(xiāng)太倉(cāng)從一個(gè)相對(duì)貧困的地區(qū)一躍成為中國(guó)汽車(chē)零部件供應(yīng)鏈的一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),太倉(cāng)主動(dòng)融入國(guó)際、國(guó)內(nèi)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)大循環(huán),已經(jīng)成為全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈條的深度參與者,也被稱(chēng)為中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的“隱形冠軍之城”。
今天,環(huán)顧我們祖國(guó)廣袤的大地,鄉(xiāng)村振興正在蓬勃展開(kāi),不時(shí)給中國(guó)和世界帶來(lái)許許多多的機(jī)遇和無(wú)數(shù)的驚喜!
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