“在今天這個百年未有之大變局的時代，我們對中國和世界很多事情要有一個整體把握，才容易把我們的外交工作做得更好?！?

“西方的目標就是唯我獨尊，不是跟你公平競爭，它是非常排他的，咱們是比較包容的，咱們很強調共同發(fā)展?！?

“拜登總統提出了一個“民主國家”的“一帶一路”，有抄作業(yè)的嫌疑，想請問老師們怎么看？”

在東方衛(wèi)視8月9日播出的《這就是中國》第108期節(jié)目中，復旦大學中國研究院院長張維為教授和中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮教授一起著大家走進中國特色大國外交的新時代。

張維為演講：

今天，我們一起討論新時代大國外交，我想和大家分享一些自己經歷過的外交往事。1987年4月15日上午，當時中顧委主任鄧小平會見坦桑尼亞的前總統、南方委員會主席尼雷爾，我做翻譯。南方委員會是一個發(fā)展中國家的政府間國際組織，它的宗旨是促進南南合作和南北對話。

那天鄧小平的精神特別好，他與尼雷爾也是老朋友，見過很多次面，會面開始不久，鄧小平就和他談起世界大局。小平同志說，“目前世界上帶有全局性的問題，其實就是兩個：一個是戰(zhàn)爭與和平問題，一個是南北問題”。

我覺得這種用幾個字就把天下大事概括起來，一方面展現了小平同志言簡意賅、舉重若輕的本領，另一方面也確實是我們漢語本身這種凝練美。

鄧小平接著說，“你們南方委員會要處理的事情，就是南北問題，還有南南問題。人類要發(fā)展，不解決南北問題不行，現在的趨勢是富的越來越富，窮的越來越窮。五分之一越來越富，五分之四越來越窮。不解決這樣的問題，人類就沒有進步。發(fā)展中國家不擺脫貧困，發(fā)達國家的發(fā)展也會遇到障礙。所以解決的辦法就是南南之間發(fā)展合作，加強南北對話?！?

鄧小平會見坦桑尼亞總統尼雷爾。圖片來源：鄧小平紀念網

鄧小平這番話今天聽起來，還是振聾發(fā)聵。因為西方世界迄今為止對于國際治理，總體上采取的還是“我贏你輸”、“零和游戲”的態(tài)度，背后是西方文化崇尚“二元對立”、“贏者通吃”的邏輯。在這種邏輯指導下的世界秩序和全球治理的模式，坦率講今天已經越來越難以維系。因為它們越來越多地增加了很多全球性問題的系統性的風險。

小平同志曾經不厭其煩地跟西方領導人講這個道理，就是像中國這樣的發(fā)展中國家發(fā)展起來，實際上對西方國家是有利的。窮國發(fā)展起來，富國的產品才會有新的出路。這種從別人的自身利益出發(fā)來說服別人，也是外交交流上一種常用的、比較有效的方法。

隨著全球化的深入發(fā)展，貧困問題、非法移民問題、氣候變化問題、恐怖主義問題還有像新冠疫情這樣大規(guī)模的傳染性疾病問題，都需要世界各國齊心協力、共同應對，因為人類形成了一個命運共同體，一榮俱榮一損俱損。

但問題是西方國家到現在為止，有這種認知的人還是少數。很大程度上背后是資本力量在主導，資本力量在世界范圍內玩“贏者通吃”的游戲早就玩得上癮了，要它改邪歸正，談何容易。但對中國這樣的大國來說，我覺得該說的道理我們一定要說，而且要講得非常清楚。

我們中國人今天不僅這么說，而且也這么做。我們正在通過“一帶一路”倡議，帶頭推動“共商共建共享”這種新型的全球化，同時也在推動抗擊新冠疫情的國際合作，向世界所有需要幫助的國家提供力所能及的幫助。

這次會見后的兩年，西方推動的所謂“第三次民主化浪潮”席卷了許多國家，發(fā)展中國家政局不穩(wěn)開始增多，蘇聯東歐地區(qū)開始動蕩。1989年11月，尼雷爾再次訪華，鄧小平在11月23日在人民大會堂會見了他，當時鄧小平說了這么一番話，他說“我希望冷戰(zhàn)結束，但現在我感到失望?？赡苁且粋€冷戰(zhàn)結束了，另外兩個冷戰(zhàn)已經開始。一個是針對整個南方的，針對第三世界的，另一個是針對社會主義的。

西方國家正在打一場沒有硝煙的第三次世界大戰(zhàn)。所謂沒有硝煙就是要社會主義國家和平演變。東歐出現的事情對我們來說并不感到意外，遲早要出現的，東歐的問題首先出在內部?！?

今天回憶鄧小平當時講的這些話，是想說明一個觀點，就是在今天這個時代，百年未有之大變革的時代，我覺得我們對中國和世界很多事情要有一個整體把握和整體理解，才容易把我們自己的工作做得更好，剛才我引用小平同志的講話，實際上是一種對中國和世界問題的整體把握和相當透徹的思考。

習近平總書記最近也多次提出一個觀點，他說：“領導干部要胸懷‘兩個大局’，一個是中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局，一個是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點”。胸懷“兩個大局”就是我們對中國和世界事務整體把握，有了這樣的整體把握，我們就可能形成更好的“政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力”，把我們的外交工作做得更好，把我們方方面面、各行各業(yè)的工作都做得更好。

金燦榮演講：

今天我們來談談中國特色大國外交新時代。首先這個時代要解釋一下，我個人認為，十八大以來，中國特色社會主義道路就進入了一個新時期，從新中國歷史來講，就進入到十九大的時候習主席講的叫“強起來”這個階段。它的內涵、任務就不一樣了，一定得有變化。這是一個歷史方位。

第二點是它的內容我們要探討一下了，我個人梳理，從十八大以來到現在，咱們中國外交有八個新特點。

第一個就是有新的指導思想，很長時間我們叫韜光養(yǎng)晦，現在叫奮發(fā)有為，這個是很不一樣的。

第二個就是定位變了，中國很長時間自我定位是位于東亞的一個地區(qū)大國，但現在的定位就是世界大國，所以才有了中國特色大國外交這么一個要求。

第三個是風格變了，以前我們的外交風格基本上就是防守型，都是美國人指責我們，我們中國說我沒干這個事，現在是不是變了？現在美國做錯了，我們會直接點出來。美日聯合聲明，對中國做了很多誣蔑之詞，那趙立堅立馬就說“你們倆狼狽為奸”。所以這個風格就變了。

第四個是提了很多新理念，比如人類命運共同體是很了不起的一個理念。還有合作共贏的新型國際關系、開放包容的世界經濟、全球伙伴關系等等。另外還有比較具體的新型大國關系、睦鄰友好，理念有很多是新的。

第五個就是“一帶一路”倡議。“一帶一路”倡議是咱們中國近代第一個以我為主，塑造外部世界的倡議，以前沒有的。大家想想1949年以前中國不是一個獨立國家，被日本全面侵華，那個時候坦率講，中國作為一個國際法人，它的獨立性是有問題的，所以那時我們國家的歷史使命叫救亡圖存，根本就談不上塑造外部。

新中國成立以后，很長時間我們追求獨立自主，但主要是保護自己，現在我們真正能夠按照我們的想法去塑造這個世界，這是發(fā)展到一定階段才有的東西。

第六個新實踐。了解中國外交的朋友都知道，我們改革開放以來日常的外交始終是四塊，大國外交、周邊外交、發(fā)展中國家外交，多邊國際組織外交，十八大以來增加了幾個內容，一個是積極保護海外利益，現在咱們海外利益多，剛改革開放的時候，我們中國人除了因公派出去出差，因私出去很少的，現在不一樣了。

我記得2019年也就是疫情前一年，咱們國家一年出境游人數1.6個億人次，美國才7000萬人次。從客觀情況來看，我們的海外利益現在很多，而且有大量的海外投資要保護了，這算是一個新的外交任務。