“從底線思維出發(fā)，把很多問(wèn)題想透了，我們就可以從容應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。中國(guó)是個(gè)超大型的國(guó)家，習(xí)主席反復(fù)說(shuō)“我們不能犯顛覆性的錯(cuò)誤”，這就是底線思維。我們國(guó)家大政方針的決策都一直有底線思維，這是中國(guó)模的式一個(gè)主要特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)?！?

新冠肺炎疫情給全世界帶來(lái)了諸多不確定的挑戰(zhàn)，在4月8號(hào)中共中央政治局常委會(huì)上，習(xí)總書記就說(shuō)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際疫情和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們要堅(jiān)持底線思維，要做好較長(zhǎng)時(shí)期應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。為什么我們特別強(qiáng)調(diào)底線思維，此刻我們又將怎么來(lái)落實(shí)底線思維？

5月11日，在東方衛(wèi)視《這就是中國(guó)》第56期節(jié)目中，復(fù)旦大學(xué)中國(guó)研究院的院長(zhǎng)張維為教授和復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的孟捷教授探討中國(guó)的底線思維。觀察者網(wǎng)整理節(jié)目?jī)?nèi)容，以饗讀者。

張維為：

我們正處在百年未有之大變局，這場(chǎng)突如起來(lái)的疫情，看來(lái)還會(huì)持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，和歷史上的大疫情一樣，它可能會(huì)改變?nèi)祟悮v史進(jìn)程。

從現(xiàn)在的疫情防控情況來(lái)看，中國(guó)的抗疫模式取得了階段性勝利，率先走出了疫情，世界格局將如何演變，我們應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)，我們要有底線思維，用毛主席的話說(shuō)就是“要在最壞的可能性上建立我們的政策”。

這使我想起1945年5月31日，毛主席為中共七大做結(jié)論報(bào)告的時(shí)候說(shuō)，在看到“光明”的同時(shí)“更要準(zhǔn)備困難”，更要有底線思維。然后，毛主席一口氣列出了十七個(gè)可能遇到的困難，又列舉了8項(xiàng)有利條件。這個(gè)談話后來(lái)影響了整個(gè)解放戰(zhàn)爭(zhēng)和建國(guó)初期的許多決策。我覺(jué)得對(duì)我們今天應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外局勢(shì)也很有啟發(fā)。

毛主席列出的十七條困難，后來(lái)很多都出現(xiàn)了：第一條，要準(zhǔn)備挨外國(guó)人的罵。主席說(shuō)，現(xiàn)在英、美報(bào)紙和通訊社都在罵共產(chǎn)黨，將來(lái)我們發(fā)展越大，他們會(huì)罵得越有勁兒。聯(lián)想到今天不也是這樣嗎？我們?cè)綇?qiáng)大，他們罵得越兇，但不用害怕。第二條，國(guó)內(nèi)大罵。當(dāng)時(shí)國(guó)民黨控制著官方媒體，民間很多人士也極端反共恐美，他們也一直在罵。第三條，準(zhǔn)備被敵人占去幾大塊根據(jù)地，毛主席是做了最壞打算的，正是因?yàn)橛辛说拙€思維，在胡宗南20萬(wàn)大軍進(jìn)逼的時(shí)候，毛主席果斷決定放棄延安，并自信地說(shuō)：要拿延安換整個(gè)中國(guó)！第四條，準(zhǔn)備被敵人消滅數(shù)萬(wàn)軍隊(duì)，當(dāng)時(shí)的最壞準(zhǔn)備是軍隊(duì)可能損失三分之一甚至一半。

第五條，偽軍歡迎蔣介石。這個(gè)情況后來(lái)大規(guī)模地出現(xiàn)，抗戰(zhàn)勝利后，多數(shù)偽軍搖身一變，掛起了國(guó)民黨的旗幟。第六條，爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)，這很快變成一個(gè)事實(shí)了。第七條，外國(guó)干涉，幫助蔣介石打我們，這也發(fā)生了，美國(guó)向國(guó)民黨提供槍炮，還派遣了大批軍事顧問(wèn)，所以蔣介石后來(lái)才有中共的“運(yùn)輸大隊(duì)長(zhǎng)”這個(gè)稱號(hào)。第八條，外國(guó)不承認(rèn)我們，這也發(fā)生了，整個(gè)西方世界很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)都不承認(rèn)新中國(guó)，毛主席當(dāng)時(shí)這樣說(shuō)的，現(xiàn)在我們是一個(gè)中指頭，你不承認(rèn)，將來(lái)是一個(gè)大指頭，你也不承認(rèn)，到了是一個(gè)拳頭、兩個(gè)拳頭的時(shí)候，看你承認(rèn)不承認(rèn)？你九十年不承認(rèn)，一百年不承認(rèn)，將來(lái)到一百零一年，你就一定得承認(rèn)。因?yàn)槲覀兊恼哒_，得到全國(guó)人民的擁護(hù)。聯(lián)想到今天中國(guó)抗疫的成果，比你好2倍、3倍、5倍，你不承認(rèn)，比你好10倍、20倍，你還不承認(rèn)？

第九條，形勢(shì)不利于我們時(shí)，跑掉、散掉數(shù)萬(wàn)黨員。第十條，黨內(nèi)出現(xiàn)悲觀心理、疲勞情緒。第十一條，天災(zāi)流行，赤地千里。第十二條，經(jīng)濟(jì)上沒(méi)有搞好，發(fā)生經(jīng)濟(jì)困難。第十三條，日本軍隊(duì)集中到華北，擠壓我們。因?yàn)楫?dāng)時(shí)日本敗局已定，但毛主席考慮得很仔細(xì)，日本會(huì)不會(huì)選擇與美英等國(guó)單獨(dú)妥協(xié)，然后集中兵力到華北來(lái)對(duì)付共產(chǎn)黨。第十四條，國(guó)民黨暗殺我們的負(fù)責(zé)同志。第十五條，黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)發(fā)生分歧。第十六條，國(guó)際上無(wú)產(chǎn)階級(jí)力量長(zhǎng)期不援助我們。第十七條，其他意想不到的事情。

在講了十七條困難之后，毛澤東又講了保證“我們一定要?jiǎng)倮钡陌藗€(gè)“光明面”，每一點(diǎn)都充滿了辯證法。這八點(diǎn)是：第一，“暫時(shí)吃虧，最終勝利”；第二，“此處失敗，彼處勝利”，也就是“東方不亮西方亮”；第三，“一些人跑了，一些人來(lái)了”；第四，“一些人死了，一些人活著”，毛主席又說(shuō)，天有不測(cè)風(fēng)云，人有旦夕禍福。我們要準(zhǔn)備一些人犧牲，但總有活著的人。這樣大的黨，這樣大的民族，怕什么；第五，“經(jīng)濟(jì)困難就學(xué)會(huì)做經(jīng)濟(jì)工作”，“自己動(dòng)手，發(fā)展生產(chǎn)”；

第六，“克服天災(zāi)，太行有經(jīng)驗(yàn)，共產(chǎn)黨會(huì)捉蝗蟲”。這里毛主席指的是晉冀魯豫抗日根據(jù)地1943年的時(shí)候遭遇了蝗災(zāi)，當(dāng)時(shí)沒(méi)有殺蟲藥，鄧小平等根據(jù)地領(lǐng)導(dǎo)人只能動(dòng)員百姓，動(dòng)用人民用土辦法來(lái)對(duì)付，包括火攻，用聲音驅(qū)趕等方法來(lái)滅災(zāi)；第七，“黨內(nèi)發(fā)生糾紛，使我們獲得鍛煉，來(lái)一次大糾紛，就是一次大鍛煉”；第八，“沒(méi)有國(guó)際援助，學(xué)會(huì)自力更生”，當(dāng)時(shí)毛主席專門提到，即便有國(guó)際援助，也可能遠(yuǎn)水救不了近火，所以要學(xué)會(huì)自力更生。

在毛澤東主席看來(lái)，凡事從最困難、最壞處準(zhǔn)備，目的是為了爭(zhēng)取最好的結(jié)果，這種思維方法對(duì)我們做任何工作都有啟發(fā)。也正是有了這樣的底線思維，后來(lái)的解放戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行得比較順利，毛主席原來(lái)設(shè)想打五年取得勝利，結(jié)果打了三年多就勝利了。

接下來(lái)，我想談一談鄧小平的底線思惟。上個(gè)世紀(jì)80年代，香港回歸是一個(gè)棘手的問(wèn)題。我們要收回香港，但當(dāng)時(shí)香港是中國(guó)外匯來(lái)源的最大渠道，英國(guó)人趁機(jī)散布這樣的觀點(diǎn)——如果中國(guó)收復(fù)香港，香港本土的資金、資本就會(huì)大量出走，香港的繁榮將一去不復(fù)返，中國(guó)承受不了這種代價(jià)。

鄧小平對(duì)這個(gè)問(wèn)題，做了非常透徹的思考，也就是他的底線思維。他認(rèn)為，如果中國(guó)把現(xiàn)代化事業(yè)能否成功、能否實(shí)現(xiàn)寄托在香港是否繁榮這個(gè)前提上，那么整個(gè)決策本身就是不正確的。至于資金外流，資本外逃，他的判斷是，只要我們政策正確，流走的資金還會(huì)流回來(lái)，甚至來(lái)得更多。正因?yàn)橛辛诉@樣的底線思惟，1982年9月，鄧小平會(huì)見英國(guó)首相——“鐵娘子”撒切爾夫人時(shí)，幾乎每句話都擲地有聲。

撒切爾首相當(dāng)時(shí)因?yàn)閯倓偞蜈A與阿根廷的馬島之戰(zhàn)，有點(diǎn)趾高氣揚(yáng)，甚至堅(jiān)稱當(dāng)年的不平等條約仍然有效。鄧小平明確告訴她，主權(quán)問(wèn)題不容談判，如果英國(guó)不愿意談，中國(guó)將在不遲于兩年的時(shí)間內(nèi)，宣布自己收回香港的決策。撒切爾認(rèn)為如果中國(guó)宣布1997年收回香港，會(huì)給香港帶來(lái)災(zāi)難性的影響。鄧小平說(shuō)，那我們就勇敢地面對(duì)這個(gè)災(zāi)難，做出決策。

鄧小平還說(shuō)，香港會(huì)不會(huì)發(fā)生波動(dòng)？小波動(dòng)不可避免，“如果中英兩國(guó)抱著合作的態(tài)度來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題，就能避免大的波動(dòng)。”他還告訴撒切爾夫人，中國(guó)政府在做出這個(gè)決策的時(shí)候，各種可能都估計(jì)到了，甚至還考慮了我們不愿意考慮的一個(gè)問(wèn)題，就是如果在15年的過(guò)渡時(shí)期內(nèi)香港發(fā)生嚴(yán)重的波動(dòng)，怎么辦？那時(shí)，中國(guó)政府將被迫不得不對(duì)收回的時(shí)間和方式另作考慮。

這大概是撒切爾夫人經(jīng)歷過(guò)的最艱難的一次會(huì)見。會(huì)見結(jié)束后，心事重重的撒切爾夫人在人民大會(huì)堂臺(tái)階上跌了一跤，一時(shí)成為重大新聞。

英國(guó)首相撒切爾夫人在人民大會(huì)堂前摔倒

1984年《中英聯(lián)合聲明》簽訂之后，香港問(wèn)題進(jìn)入了起草特區(qū)《基本法》的階段。鄧小平對(duì)《基本法》也有底線思維，他說(shuō)：

“有一個(gè)問(wèn)題必須說(shuō)明白：切不要以為香港的事情全由香港人來(lái)管，中央一點(diǎn)都不管，就萬(wàn)事大吉了。這是不行的，這種想法不實(shí)際。中央確實(shí)是不干預(yù)特別行政區(qū)的具體事務(wù)，也不需要干預(yù)。但是，特別行政區(qū)是不是也會(huì)發(fā)生危害國(guó)家根本利益的事情呢？難道就不會(huì)出現(xiàn)嗎？那個(gè)時(shí)候，北京過(guò)問(wèn)不過(guò)問(wèn)？難道香港就不會(huì)出現(xiàn)損害香港根本利益的事情？能夠設(shè)想香港就沒(méi)有干擾，沒(méi)有破壞力量了嗎？我看沒(méi)有這種自我安慰的根據(jù)。如果中央把什么權(quán)力都放棄了，就可能會(huì)出現(xiàn)一些混亂，損害香港的利益。所以，保持中央的某些權(quán)力，對(duì)香港有利無(wú)害。大家可以冷靜地想一想，香港有時(shí)候會(huì)不會(huì)出現(xiàn)非北京出頭就不能解決的問(wèn)題呢？過(guò)去香港遇到問(wèn)題總還有個(gè)英國(guó)出頭嘛！總有一些事情沒(méi)有中央出頭你們是難以解決的。中央的政策不是損害香港的利益，也希望香港不會(huì)出現(xiàn)損害國(guó)家利益和香港利益的事情?！?

不久前的4月15日，是“國(guó)家安全教育日”，香港中聯(lián)辦主任駱惠寧發(fā)表了一個(gè)重要談話，他指出：“在香港回歸祖國(guó)的近23年里，國(guó)家安全始終是突出短板，這個(gè)短板在關(guān)鍵時(shí)刻會(huì)成為致命的隱患。近幾年來(lái)，外部勢(shì)力對(duì)香港事務(wù)深度干預(yù)，更凸顯了加強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全制度建設(shè)的重要性。相信所有愛國(guó)家、愛香港的朋友都會(huì)形成這樣的共識(shí)，要盡快在維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制層面下功夫，該制定的制定，該修改的修改，該激活的激活，決不能讓香港成為國(guó)家安全的風(fēng)險(xiǎn)口”。這番談話擲地有聲，延續(xù)了鄧小平關(guān)于香港問(wèn)題的戰(zhàn)略思維和底線思維，講得非常之好。底線思維就是把事情推到最壞的局面，然后看能不能應(yīng)對(duì)，如果能夠應(yīng)對(duì)，就可以大膽出牌了。