【文/觀察者網專欄作者 張維為】

首先，熱烈祝賀一帶一路國際智庫合作委員會的成立！

智庫合作的一個重要方面就是合作研究，包括宏觀層面、中觀層面和微觀層面的各種合作。過去數(shù)十年，中國的和平崛起積累了許多成功經驗，對我們一帶一路智庫的合作也會有啟發(fā)。中國人講“人無遠慮，必有近憂”。中國成功的一個很重要的原因就是中國對一些宏觀的長遠的大問題有比較準確的判斷。例如，中國智庫和中國領導人，每到一個特定的歷史階段，都要對中國所處的時代，對世界所處的時代做一個評估和定位。

上世紀80年代，中國本著實事求是的精神，調整了過去對時代的判斷，過去中國的時代定為是“戰(zhàn)爭與革命”，認為戰(zhàn)爭不可避免，所以中國國內建設側重鋼鐵等重工業(yè)，或多或少忽視了輕工業(yè)。但隨著時代的發(fā)展，我們與時俱進，中國智庫和中國領導人本著實事求是的精神做出了新的判斷：和平力量的發(fā)展超過了戰(zhàn)爭力量的發(fā)展，從80年代初開始，中國就把自己所處的時代定位為“和平與發(fā)展”，現(xiàn)在看來這個定位為中國開啟了合作共贏、全方位開放的發(fā)展新格局，也為中國的迅速崛起和推動一帶一路倡議鋪平了道路。

作為國際比較，我們可以看一下過去數(shù)十年西方對時代的定位。他們認為這個時代是所謂的“第三波民主浪潮”時代，他們不遺余力地在世界各地推動價值觀外交，推動“顏色革命”和“阿拉伯之春”，結果是顏色革命迅速褪色，阿拉伯之春變成阿拉伯之冬，最終導致中東難民大量涌入歐洲，使歐洲政壇亂成了一鍋粥。他們還把全球化進程政治化，認為全球化就是“自由化、私有化、民主化”，結果發(fā)現(xiàn)自己陷入了有史以來最嚴重的金融危機，發(fā)現(xiàn)一個接一個黑天鵝現(xiàn)象：從英國公投脫歐，到美國特朗普上臺。

今天這么多世界各國的領導人，這么多國家，這么多國際組織都來參加這次一帶一路合作峰會，說明中國所認定的“和平與發(fā)展”，以及與此相關的合作共贏、構建人類命運共同體，代表了時代發(fā)展的潮流和方向，代表了世界上多數(shù)國家和人民的意愿，它正在成為一種不可阻擋的歷史潮流。

張維為在“一帶一路”國際智庫合作委員會成立大會上演講（作者供圖）

同樣，中觀和微觀層面的準確判斷和定位也很重要。大家知道中國現(xiàn)在修建了世界最大的高速鐵路網，但高鐵建設最初在中國國內是非常有爭議的。我記得當時不少人認為隨著汽車時代的到來，只要能夠建成四通八達的高速公路網，人們出行一定首選高速公路，鐵路的作用將大幅度遞減，因為汽車具有明顯的優(yōu)勢，汽車可以實現(xiàn)門到門的對接，遠比鐵路方便。這些人引用的例子是美國、英國等西方國家鐵路客運都在萎縮，一些地方甚至開始拆除鐵路，中國為何不未雨綢繆，一步到位，直接把建設重點投向高速公路呢。

而且從當時的情況來看，中國各級地方政府建設高速公路的積極性大于建設鐵路，一個重要原因是高速公路沿線更容易帶動包括房地產在內的招商引資，從而刺激地方經濟的迅速發(fā)展。但最后中國有關智庫和中央政府的決定是在大力發(fā)展高速公路的同時，也大力發(fā)展高速鐵路，而且力求使兩者較好地結合起來，互相補充，相得益彰。今天覆蓋中國的“四縱四橫”高鐵網已經建成，“八縱八橫”的高鐵藍圖已經公布并付諸實施。

換言之，任何一個國家的發(fā)展藍圖都要立足于本國的國情，一定要實事求是。中國的人口是美國的4倍多，光是每年的春運的人數(shù)就超過美國、歐洲和非洲的人口總和，所以汽車+高速公路可能解決美國的主要交通問題，現(xiàn)在看來也不是這樣，但絕對解決不了中國這個超大型國家的交通問題。同樣，在微觀層面，關于是采用輪軌技術還是磁懸浮技術等，當時也有很多爭論，最后中國做出了正確的選擇。

我講這這些中國成功決策的案例，就是想強調，隨著一帶一路倡議的推進，我們各個智庫間需要加強合作研究，特別是對各類問題的前瞻性的研究，而且這種研究也涉及宏觀、中觀和微觀三個層面。

在宏觀層面，我們要進行跨長度的前瞻性思考甚至規(guī)劃，提出超前的思路、方案和預案，我們合作研究的課題可以包括：一帶一路與第四次工業(yè)革命、一帶一路與數(shù)字經濟、一帶一路與新型全球化、一帶一路與構建人類命運共同體、一帶一路與新地緣文明等。

在中觀層面，我們可以突出國別研究和區(qū)域合作研究，內容可包括：一帶一路與區(qū)域合作機制的關系、一帶一路規(guī)劃對接的國家政治穩(wěn)定與經濟前景研究、一帶一路過程中多方合作問題研究等。

在微觀層面，我們可以開展針對具體項目的大量研究，內容可包括：一帶一路進程中各種類型企業(yè)的案例研究，我們既要研究成功的案例，也要研究不那么成功的，乃至失敗的案例、一帶一路各種合作項目的風險評估、一帶一路各國的輿情調研、一帶一路各國各個領域內的法規(guī)研究等。

總之，一帶一路國家智庫合作研究和咨政建言的領域非常寬廣，這是一個一帶一路各國智庫都可以大有作為的時代。

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