【文/張國寶】

一、裝備制造業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用

裝備制造業(yè)是一個國家綜合國力和國防實力的重要體現(xiàn)。裝備是人類生產(chǎn)活動的工具，是大腦和四肢功能的延伸。先進的裝備代表了先進的生產(chǎn)力，以至于人類的歷史階段是以新的裝備發(fā)明和應用來劃分的。經(jīng)過幾十年特別是改革開放以來的發(fā)展壯大，我國建立起了門類齊全、具有相當規(guī)模和一定技術水平的裝備制造業(yè)體系，世界上只有美、日、德、俄等少數(shù)國家能做到這一點，這是我國繼勞動力優(yōu)勢之后的又一國際比較優(yōu)勢，有力地保障了我國現(xiàn)代化建設。

（一）我國裝備制造業(yè)發(fā)展概況

1.支柱產(chǎn)業(yè)地位突出。一是裝備制造業(yè)是我國規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)門類之一。二是裝備制造業(yè)吸納就業(yè)能力強。目前，全國規(guī)模以上裝備制造企業(yè)從業(yè)人數(shù)1658萬，裝備制造業(yè)每億元固定資產(chǎn)吸納就業(yè)774人，高于全國工業(yè)平均水平292人。三是裝備制造業(yè)關聯(lián)帶動作用大。裝備制造業(yè)通過為冶金、石化、輕工、紡織、建材、電子信息、生物醫(yī)藥、航空航天、能源、基礎設施等領域提供先進技術裝備，對這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到強有力的支撐作用，同時裝備制造業(yè)自身的發(fā)展和技術進步也會不斷產(chǎn)生新的需求，從而帶動相關產(chǎn)業(yè)進一步升級。四是裝備制造業(yè)能耗和污染物排放較低，同時也是其他產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排的物質技術保障。五是裝備制造業(yè)技術含量高。在信息、軟件等新興技術的帶動下，先進裝備制造業(yè)已步入高技術領域，是各項工業(yè)技術的集成。裝備制造業(yè)也是高新技術的載體，為我國載人航天、繞月、納米材料開發(fā)應用、核能研究等工程發(fā)揮了關鍵作用。

2.體制改革取得進展。國有裝備制造企業(yè)改革取得實質性進展，大部分改制成為股份制企業(yè)，實現(xiàn)了減負、減員、剝離辦社會職能和主輔分離。企業(yè)管理水平普遍提高，經(jīng)營效益好轉。所有制結構得到優(yōu)化，一批具有較強綜合實力的民營企業(yè)正在成長壯大，一批由大學和科研院所創(chuàng)辦、具有較強技術實力的高科技企業(yè)正在迅速崛起，如華中數(shù)控、浙大中控、新松機器人、東軟等。

3.產(chǎn)業(yè)結構加快調整。在市場競爭和政府引導下，產(chǎn)業(yè)資源配置進一步優(yōu)化，兼并重組步伐加快，企業(yè)集團正在做大做強。齊重數(shù)控、齊二機床在有效整合鑄造資源的基礎上組建了齊齊哈爾騰翔重型鑄鍛造有限責任公司，集中優(yōu)勢資源提高了生產(chǎn)效率。包括沈陽機床集團、大連機床集團等在內的7家機床制造企業(yè)并購10家國外知名同行企業(yè)，引領了“走出去”兼并重組國外知名企業(yè)的潮流。

4.國際競爭力不斷提高。在保持價格優(yōu)勢的同時，更加注重提高產(chǎn)品技術水平和品牌知名度，部分產(chǎn)品具有較強國際競爭力，穩(wěn)住國內市場，開拓國際市場，如常規(guī)火電、水電機組，經(jīng)濟型數(shù)控機床等。

5.集聚效應初步顯現(xiàn)。上海市積極調整產(chǎn)業(yè)布局，努力將臨港和長興島打造成為以超、大、重為特色的重大技術裝備基地。四川、陜西、河南、湖北、湖南、山東等省將振興裝備制造業(yè)作為強省戰(zhàn)略的新支點，加快扶持發(fā)展。哈大齊工業(yè)走廊、大連“兩區(qū)一帶”臨港臨海裝備制造業(yè)基地、沈陽鐵西老工業(yè)基地等一批有競爭力的產(chǎn)業(yè)集聚地正在形成，要素聚集優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，為東北老工業(yè)基地振興注入了新的活力。

（二）國外裝備制造業(yè)發(fā)展概況

當今世界，裝備制造大國有美國、日本、德國、中國等。有關數(shù)據(jù)顯示，2005 年美、日、德、中四國裝備制造業(yè)增加值依次是5032.2億美元、3750.4億美元、2735.9億美元和1781.1億美元。另有一些國家在裝備制造業(yè)的某些行業(yè)屬于強國，代表世界領先水平，如俄羅斯的重型機械和武器制造、加拿大的軌道車輛和支線飛機制造、瑞士的精密機床和儀器儀表制造、瑞典的軸承制造、韓國的船舶和電子設備制造等。探究這些國家的發(fā)展歷程，我們可以從中得到以下啟示和借鑒：

1.裝備制造業(yè)是奠定工業(yè)強國地位的基石。

2.大型跨國公司是這些國家裝備制造業(yè)的支柱。

3.政府扶持是這些國家裝備制造業(yè)成長壯大的重要保證。

4.占領高端產(chǎn)品研發(fā)制造技術正在成為這些國家裝備制造業(yè)的發(fā)展重點。

（三）世界裝備制造業(yè)格局正在調整，我國應積極承接國外產(chǎn)業(yè)轉移

現(xiàn)階段，經(jīng)濟全球化和以信息技術為先導的新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加快了世界經(jīng)濟的結構調整，裝備制造業(yè)格局正在重新洗牌。裝備制造業(yè)必然向勞動力豐富、成本低、市場需求大的發(fā)展中國家轉移。工業(yè)發(fā)達國家自身的發(fā)展階段決定其不得不退出勞動密集型或高勞動強度產(chǎn)業(yè)，致力于更高技術、更高附加值的產(chǎn)品制造和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。目前，許多發(fā)展中國家尚沒有解決溫飽問題，工業(yè)基礎薄弱和資金缺乏大大抵消了其勞動力資源的優(yōu)勢。另有一些國家政局不穩(wěn)，沒有足夠的精力發(fā)展經(jīng)濟。相比之下，我國經(jīng)濟一直保持快速發(fā)展勢頭，工業(yè)基礎和基礎設施建設得到了加強，國內局勢安定有序，國際地位不斷提高，產(chǎn)業(yè)資本相對充足，有一支強大的產(chǎn)業(yè)工人隊伍，國內市場需求旺盛。這些優(yōu)勢決定了我國成為接續(xù)裝備制造業(yè)轉移最適宜的國家。

二、近年來我國裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新情況

近幾年，我們結合重大工程建設和重點行業(yè)需要，通過確立國產(chǎn)化依托工程，組織統(tǒng)一對外談判，引進消化吸收國外先進技術，支持企業(yè)技術改造和技術攻關，實現(xiàn)了部分重大裝備首臺套的生產(chǎn)，扎實推進裝備國產(chǎn)化工作，增強了產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，取得了一批新成果。

（一）工業(yè)自動化產(chǎn)品

國產(chǎn)火電分散式控制系統(tǒng)（DCS）國內市場占有率已超過30%，其中30萬千瓦機組用DCS市場占有率接近50％。60萬千瓦火電機組的國產(chǎn)DCS成功投入運行。秦山核電站國產(chǎn)核電設備配用的DCS也由國內提供，百萬千瓦核電DCS也將在用戶支持下實現(xiàn)國產(chǎn)化。國產(chǎn)控制系統(tǒng)已開始用于鋼鐵、化工行業(yè)。

（二）數(shù)控機床

國產(chǎn)數(shù)控機床技術水平和市場占有率不斷提高，中低端數(shù)控機床已得到用戶廣泛認可，基本滿足國內需求。90％經(jīng)濟型數(shù)控系統(tǒng)和一些中高檔數(shù)控系統(tǒng)由國內制造。部分我國急需，受制于國外的高檔數(shù)控機床研發(fā)取得了新突破，部分軍工行業(yè)使用的五軸高精尖數(shù)控加工設備開始立足國內供給。

（三）船舶裝備

已建造30萬噸級超大型油輪（VLCC）、30萬噸大型海上浮式生產(chǎn)儲油輪（FPSO）、8000 標箱級集裝箱運輸船等高技術船舶，正在建造液化天然氣（LNG）運輸船。大型船用柴油機曲軸實現(xiàn)了國產(chǎn)化并開始出口，成為繼日本、韓國和捷克后世界上第四個船用曲軸生產(chǎn)國。

全球第一艘智能超大型油輪（VLCC）——30.8萬噸“凱征”輪（圖源：科技日報）