【翻譯/觀察者網(wǎng) 馬力】在唐納德·特朗普總統(tǒng)發(fā)動(dòng)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)的背后，隱藏著一個(gè)更深層次的問(wèn)題。華盛頓的許多人（無(wú)論共和黨人還是民主黨人）都十分擔(dān)心中國(guó)的崛起意味著美國(guó)時(shí)代的終結(jié)。這種過(guò)度的恐懼本身可能成為兩國(guó)沖突的起因。

卡特政府助理國(guó)務(wù)卿、克林頓政府助理國(guó)防部長(zhǎng)約瑟夫·奈2019年2月19日在英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站刊發(fā)評(píng)論文章：《中國(guó)不會(huì)很快超過(guò)美國(guó)》

首先一點(diǎn)，中國(guó)目前在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域給我們帶來(lái)的挑戰(zhàn)并不像有些人認(rèn)為的那么嚴(yán)重。按照“購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)”（Purchasing power parity）標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算得出的GDP經(jīng)常被用來(lái)說(shuō)明中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模已在2014年超過(guò)美國(guó)，然而它只是經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?cè)趯?duì)不同經(jīng)濟(jì)體的生活水平進(jìn)行比較時(shí)所使用的一個(gè)指標(biāo)，它不適合于用來(lái)衡量國(guó)家的實(shí)力。因此，雖然許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都預(yù)測(cè)中國(guó)最終將超越美國(guó)成為全球最大經(jīng)濟(jì)體，但他們預(yù)計(jì)這一天將在2030年至2040年之間到來(lái)，而且還取決于中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的增長(zhǎng)速度。然而中國(guó)官方數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速正在放緩。

第二點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力并非衡量一國(guó)地緣政治重要性的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在軍事實(shí)力和軟實(shí)力兩個(gè)領(lǐng)域，中國(guó)均遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國(guó)。美國(guó)的軍費(fèi)開(kāi)支約為中國(guó)的3倍。雖然中國(guó)的軍事實(shí)力近些年出現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)，但研究全球軍事平衡的觀察家們認(rèn)為，中國(guó)并不具備把美國(guó)趕出西太平洋的能力。與此同時(shí)，據(jù)波特蘭公司發(fā)布的“軟實(shí)力30強(qiáng)”名單，中國(guó)僅排在第27位，而美國(guó)位居第4位。

另外，就綜合實(shí)力而言，包括中國(guó)在內(nèi)，全世界沒(méi)有任何國(guó)家有能力取代美國(guó)的地位。俄羅斯的人口規(guī)模在萎縮，而且該國(guó)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴能源出口；而印度和巴西這兩個(gè)2萬(wàn)億美元規(guī)模的經(jīng)濟(jì)體仍然是發(fā)展中國(guó)家。雖然中國(guó)和俄羅斯之間存在一種僅是權(quán)宜之計(jì)的戰(zhàn)術(shù)層面的聯(lián)盟關(guān)系，不過(guò)像上世紀(jì)50年代那種中蘇之間真正的聯(lián)盟關(guān)系是不太可能出現(xiàn)的。雖然亞洲經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)導(dǎo)致權(quán)力向該地區(qū)轉(zhuǎn)移，不過(guò)中國(guó)在亞洲內(nèi)部還受到日本、印度和澳大利亞等國(guó)的制衡，而美國(guó)仍將在維持亞洲內(nèi)部力量平衡的過(guò)程中扮演關(guān)鍵角色。

另一種過(guò)度的恐懼在于，一些人認(rèn)為，隨著中國(guó)實(shí)力的增長(zhǎng)，對(duì)于當(dāng)前這個(gè)它并未參與創(chuàng)建的國(guó)際秩序，中國(guó)不會(huì)做出什么貢獻(xiàn)。特朗普正是按照這一思路給中國(guó)貼上了“修正主義大國(guó)”的標(biāo)簽。

不過(guò)這還是夸大了問(wèn)題。中國(guó)一直從1945年之后建立的國(guó)際秩序中獲益，而且中國(guó)也對(duì)這一秩序做出了貢獻(xiàn)。中國(guó)如今是聯(lián)合國(guó)維和事業(yè)的第二大出資國(guó)，而且中國(guó)還響應(yīng)了聯(lián)合國(guó)在應(yīng)對(duì)埃博拉病毒和氣候變化等問(wèn)題上所提出的倡議。另外，中國(guó)還從世界貿(mào)易組織等多邊經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)中獲得了巨大利益。

從總體上來(lái)說(shuō)，中國(guó)的表現(xiàn)證明，它并不想推翻一個(gè)可以從中獲益的國(guó)際秩序，它其實(shí)正尋求在這個(gè)國(guó)際秩序中擴(kuò)大自己的影響力。不過(guò)，隨著中國(guó)實(shí)力的進(jìn)一步增長(zhǎng)，這種情況也可能會(huì)發(fā)生變化。

我們有理由對(duì)中國(guó)操縱貿(mào)易體系以及強(qiáng)迫性知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)行反擊，然而過(guò)度的恐懼可能是有害的。此外，將今天的美中關(guān)系與20世紀(jì)初的英德關(guān)系進(jìn)行類(lèi)比也是有誤導(dǎo)性的。早在1914年之前，崛起中的德國(guó)在工業(yè)生產(chǎn)方面就已經(jīng)超過(guò)了英國(guó)。

然而，中國(guó)實(shí)力的增長(zhǎng)也意味著“美式的自由主義世界秩序”將不得不有所改變。而另一方面，全球公共產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)也需要中國(guó)與美國(guó)共同來(lái)承擔(dān)。因此，我建議美國(guó)應(yīng)作出如下改變。

首先，我們應(yīng)剔除“自由主義”（liberal）和“美式”（American）這兩個(gè)詞，并用“以規(guī)則為基礎(chǔ)的開(kāi)放的國(guó)際秩序”（an open and rules-based international order）取而代之，這才是明智之舉。雖然中國(guó)可能不會(huì)取代美國(guó)的地位，不過(guò)中國(guó)、印度等經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)意味著美國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中所占的比重還是會(huì)出現(xiàn)不可避免的下降。

其次，雖然美國(guó)將繼續(xù)扮演重要的領(lǐng)導(dǎo)角色，不過(guò)如果希望成功解決一系列國(guó)際問(wèn)題，美國(guó)獲得其他國(guó)家的配合也十分重要。把美國(guó)的力量投射到其他國(guó)家身上并不足以解決問(wèn)題，我們還必須思考如何打造實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)的能力，這意味著我們必須與他國(guó)分享權(quán)力。

例如，如果中國(guó)能提高能源使用效率、減少二氧化碳排放，美國(guó)也將從中受益。在當(dāng)今世界，國(guó)際網(wǎng)絡(luò)和國(guó)際連通性（networks and connectedness）是非常重要的實(shí)力來(lái)源。目前，以大使館、領(lǐng)事館和使團(tuán)數(shù)量來(lái)衡量，在洛伊研究所發(fā)布的國(guó)家排名中，美國(guó)位居第一。此外，美國(guó)還有60多個(gè)與自己簽署協(xié)議的盟友，而中國(guó)幾乎沒(méi)有這樣的盟友。

特朗普削弱聯(lián)盟關(guān)系的行為對(duì)美國(guó)自身造成了傷害，他的這種行為對(duì)美國(guó)國(guó)家利益造成的威脅不亞于中國(guó)崛起所帶來(lái)的威脅。如果美國(guó)能繼續(xù)維持自己的聯(lián)盟體系，那么中國(guó)把美國(guó)趕出西太平洋的可能性就是十分微小的，更不要說(shuō)主宰全世界了。

下面是《金融時(shí)報(bào)》讀者在本文后的留言，觀察者網(wǎng)選取部分翻譯如下，僅供參考：

Soprano：很感謝你，約瑟夫·奈，在當(dāng)下這個(gè)恐華癥蔓延的時(shí)代里你還能發(fā)出一些理性的聲音。我們知道幾位中國(guó)作家的名字？中國(guó)歌手呢？公共知識(shí)分子呢？體育明星呢？中國(guó)的確在過(guò)去40年里取得了令人印象深刻的經(jīng)濟(jì)成就，不過(guò)在軟實(shí)力方面，中國(guó)還是很弱的。在今天的世界上，軟實(shí)力相當(dāng)重要，而中國(guó)在這方面還有很長(zhǎng)的路要走。