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約瑟夫·奈:特朗普降低了美國軟實(shí)力
關(guān)鍵字: 特朗普約瑟夫·奈中美關(guān)系世界秩序美國軟實(shí)力下降美國世紀(jì)【轉(zhuǎn)自參考消息網(wǎng)7月28日報道,法國《世界報》7月25日發(fā)表美國哈佛大學(xué)政治學(xué)教授約瑟夫·奈的專訪,文中稱特朗普雖然會降低美國的軟實(shí)力,但是“美國世紀(jì)”不會就此結(jié)束,美國仍將成為全球最強(qiáng)大的國家,但不會通過20世紀(jì)70年代的那種方式實(shí)現(xiàn)?!?
6月6日,哈佛大學(xué)政治學(xué)教授約瑟夫·奈受世界報業(yè)辛迪加之邀,在倫敦接受了包括《世界報》在內(nèi)的幾家報業(yè)的采訪。他曾提出了“軟實(shí)力”概念,他對美中兩大國關(guān)系處于關(guān)鍵時期的全球狀態(tài)很感興趣。專訪全文如下:
約瑟夫·奈因為最早提出“軟實(shí)力”(Soft Power)概念而聞名。
中美正在“實(shí)力過渡”
問:正處于動蕩之中的世界所面臨的最大挑戰(zhàn)是什么?
約瑟夫·奈:有兩種運(yùn)動在同時進(jìn)行。一方面是新興大國中國與曾經(jīng)的主導(dǎo)大國美國之間的“實(shí)力過渡”。關(guān)鍵問題在于:美國人能否在避免戰(zhàn)爭的情況下適應(yīng)中國崛起?我認(rèn)為可以。但唐納德·特朗普讓我產(chǎn)生了懷疑。另一方面是國家實(shí)力向非國家行為體的轉(zhuǎn)移。在這方面必須寄希望于國家間的合作,因為誰也不能僅憑一己之力解決氣候變化問題,尋求軍事途徑去解決更不行。我把這個合作過程稱為“合體實(shí)力”而非“凌駕實(shí)力”。我認(rèn)為美國仍將成為全球最強(qiáng)大的國家,但不會通過20世紀(jì)70年代的那種方式實(shí)現(xiàn)。我仍然對“美國世紀(jì)是否終結(jié)?”這種觀點(diǎn)持懷疑態(tài)度。其實(shí)沒有,但與始于1945年的美國世紀(jì)會有不同的呈現(xiàn)方式。
問:我們是否處于美中關(guān)系的轉(zhuǎn)折時期?
約瑟夫·奈:貝拉克·奧巴馬與中國領(lǐng)導(dǎo)人在氣候問題上達(dá)成一致,這就對像印度這樣的國家形成了一股牽引力。這證明中國能夠促成旨在捍衛(wèi)國際公共福利的態(tài)度轉(zhuǎn)變。我們是否處于歷史拐點(diǎn)?到2020年,我們是否會認(rèn)為特朗普統(tǒng)治時代是個錯誤?我認(rèn)為是,但政治上始終為不可預(yù)見性留有空間。如果發(fā)生第二次9·11我們會怎么做呢?
民族主義作繭自縛
問:一些觀察人士認(rèn)為我們進(jìn)入了一個新民族主義世界。您怎么看?
約瑟夫·奈:我認(rèn)為不是。在歷史學(xué)上,預(yù)測長期趨勢時必須謹(jǐn)慎。每個例子都有內(nèi)因???0世紀(jì)30年代就會注意到意大利、德國、法國和大部分東歐國家的極右聯(lián)盟。現(xiàn)在根本沒有這個。其他國家有另類右翼,但這是邊緣的。所以沒有新民族主義運(yùn)動。諷刺的是,這類民族主義的一大特點(diǎn)就是傾向于作繭自縛。特朗普提出的“美國優(yōu)先”意味著把其他人放到第二位。吸引力就不太大。
問:唐納德·特朗普對1945年以來美國奉行的對外政策,以及美國主導(dǎo)的世界秩序所做的初步舉措,造成了何種影響?
約瑟夫·奈:如果從2016年的大選來看,唐納德·特朗普是1945年以來第一位對1945年后創(chuàng)立的聯(lián)盟和制度體系提出質(zhì)疑的美國總統(tǒng)候選人。這一體系有多個維度:聯(lián)盟、多邊制度和標(biāo)準(zhǔn)價值觀。在聯(lián)盟層面,叫和咬是不同的。特朗普給了日本關(guān)于日美安全條約的保障。他最初關(guān)于北約的聲明如今已經(jīng)作廢??傊?,與他在選戰(zhàn)期間的言論相反,他不會毀掉聯(lián)盟。不幸的是,他關(guān)于多邊貿(mào)易體系的聲明始終受質(zhì)疑。他提到退出北美自由貿(mào)易協(xié)定,卻恰恰在就此重新談判,而且并不知道會有怎樣的結(jié)果。他想通過破壞多邊貿(mào)易來成全雙邊貿(mào)易,而我們不知道他是不是認(rèn)真的。也別忘了退出巴黎氣候協(xié)定的決定。我覺得這簡直是大錯特錯。他在2020年大選之前根本做不了什么具體的事,卻為了討好支持自己的那25%的美國人作出了這個決定。
美國民眾抗議美國退出《巴黎協(xié)定》@視覺中國
在最近一次北約峰會上,唐納德·特朗普沒有就公約第五條的集體防衛(wèi)原則表態(tài)。對于美國實(shí)力而言,這種聯(lián)盟結(jié)構(gòu)曾是最重要的,因為聯(lián)盟體系不僅通過軍事實(shí)力提供了硬實(shí)力,還提供了軟實(shí)力,即讓一國顯得富有吸引力的協(xié)商和關(guān)系網(wǎng)。這些聯(lián)盟仍然至關(guān)重要。特朗普沒有在肯定北約不會過時的時候提到公約第五條,這一點(diǎn)令人失望。他浪費(fèi)了一些軟實(shí)力。
特朗普在北約峰會上也展現(xiàn)了他的“特立獨(dú)行”(圖片來自 鳳凰資訊)
美國吸引力被削減
問:但特朗普統(tǒng)治的美國有吸引力嗎?
約瑟夫·奈:他削弱了美國的軟實(shí)力,因為他減少了美國的吸引力。但從人口上看,美國是唯一守住了自己地位的國家。而且美國是一個在未來技術(shù)、生物技術(shù)、納米技術(shù)、像人工智能這樣的新一代信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域非常發(fā)達(dá)的先鋒國家。還有高校,根據(jù)上海的世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名,前20名中有15所是美國院校。但如果特朗普背離世界,這或?qū)⒁馕吨@份實(shí)力所擁有的所有資源都毫無價值。
問:我們?nèi)绾未驌粑鞣絿业目植乐髁x?
約瑟夫·奈:恐怖主義是現(xiàn)代生活的一部分,并在自相殘殺的地方大行其道。重要的不是恐怖分子做了什么,而是我們的行為??植乐髁x就像是柔術(shù),小個子的人通過借力打力而獲勝。我們能怎么辦呢?我們要把軟實(shí)力與硬實(shí)力合在一起。我們應(yīng)繼續(xù)動用警方和軍隊來打擊恐怖分子,因為我們永遠(yuǎn)都無法說服他們,但我們還要制訂讓恐怖分子周圍的環(huán)境重歸正軌的計劃。我們用以集中硬實(shí)力的智慧從何而來呢?我們尤其需要“巧實(shí)力”戰(zhàn)略。
- 原標(biāo)題:約瑟夫·奈:特朗普降低了美國軟實(shí)力 本文僅代表作者個人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯:宋煜昊
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