【文/ 觀察者網(wǎng)專(zhuān)欄作者 原泉】

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月14日，俄羅斯總統(tǒng)普京簽署俄聯(lián)邦憲法修正案。憲法修正案將提交至俄聯(lián)邦憲法法院審議合法性。此前，俄國(guó)家杜馬、俄聯(lián)邦委員會(huì)和85個(gè)聯(lián)邦主體的議會(huì)分別審議通過(guò)了憲法修正案。按照計(jì)劃，俄憲法修正案全民投票將于4月22日舉行。

據(jù)普京總統(tǒng)在1月15日國(guó)情咨文當(dāng)中透露的信息，修憲內(nèi)容包括加強(qiáng)國(guó)家杜馬在政府組閣中的權(quán)力；賦予聯(lián)邦委員會(huì)任命最高法院院長(zhǎng)和法官的權(quán)力；禁止高級(jí)官員擁有雙重國(guó)籍或外國(guó)長(zhǎng)期居留許可；明確聯(lián)邦國(guó)務(wù)委員會(huì)地位等。

但是，該修正案最受人關(guān)注的點(diǎn)在于所謂的“清零”條款，即不計(jì)算普京總統(tǒng)以前的任期（所謂“任期清零”），以保證普京至少可以參選2024年俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)。雖然，作為具有世界頂級(jí)影響力的政治家，普京通過(guò)總統(tǒng)、總理交替任職，修改總統(tǒng)任期等各種方式，從2000年執(zhí)政至今已有20載（這期間筆者從一名小學(xué)生成長(zhǎng)為一名大學(xué)教師，可見(jiàn)時(shí)間跨度）。

但不得不說(shuō)，把之前的總統(tǒng)任期“清零”，“從頭再來(lái)”確實(shí)是一種讓人意想不到的“神操作”，當(dāng)然，在很多人的眼中，普京貪戀權(quán)勢(shì)，拒不讓位的“XX者”形象被進(jìn)一步坐實(shí)。但是，如果能對(duì)俄羅斯的政體和當(dāng)下的政局有所了解的話，就應(yīng)該知道現(xiàn)在讓普京退出歷史舞臺(tái)，顯然還不是時(shí)候。

必須明確的是，普京在俄羅斯政壇當(dāng)前的地位并不是普京自封的，很大程度上可以說(shuō)是歷史形成的。

　2月5日，在俄羅斯首都莫斯科，俄總統(tǒng)普京在國(guó)書(shū)遞交儀式上致辭。  新華社記者 白雪騏 攝

2000年元旦，當(dāng)普京入主克里姆林宮時(shí)，面對(duì)的是一個(gè)爛攤子：國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)崩潰，寡頭橫行，政局持續(xù)動(dòng)蕩，車(chē)臣反政府當(dāng)局同中央公開(kāi)叫板，其它地方勢(shì)力也蠢蠢欲動(dòng)；在國(guó)際上，俄羅斯的國(guó)際地位呈現(xiàn)斷崖式下降，以美國(guó)為首的冷戰(zhàn)勝利者們通過(guò)北約東擴(kuò)，科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)等方式，不斷進(jìn)一步打壓俄羅斯的國(guó)際空間，企圖借著冷戰(zhàn)勝利的東風(fēng)，一勞永逸地解決俄羅斯的“威脅”。普京就是在這樣一個(gè)充滿(mǎn)內(nèi)憂外患的時(shí)代，當(dāng)選了這個(gè)世界面積最大的國(guó)家的掌舵人，可謂受任于敗軍之際，奉命于危難之間。

20年來(lái)，他冷峻、鐵腕的執(zhí)政風(fēng)格受到很多人歡迎推崇，也受到很多人批評(píng)詬病。雖然普京的20年充滿(mǎn)了爭(zhēng)議，但這20年深刻地改變了俄羅斯乃至世界的面貌。在筆者看來(lái)，普京的歷史功績(jī)包括但不限于以下幾點(diǎn)：

對(duì)俄羅斯國(guó)內(nèi)，普京以鐵腕的手段，嚴(yán)重打擊了國(guó)內(nèi)寡頭勢(shì)力，遏制了寡頭勢(shì)力左右國(guó)內(nèi)政治的現(xiàn)象，利用國(guó)際原油價(jià)格走高的契機(jī)發(fā)展了俄羅斯經(jīng)濟(jì)，遏制了俄羅斯國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)崩潰的勢(shì)頭，通過(guò)第二次車(chē)臣戰(zhàn)爭(zhēng)，嚴(yán)重打擊了車(chē)臣分離主義勢(shì)力，通過(guò)綜合手段一定程度上恢復(fù)了中央政府對(duì)地方政府的權(quán)威，提升了俄羅斯的國(guó)家治理能力，遏制了九十年代以來(lái)國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序持續(xù)動(dòng)蕩，民不聊生的局面；

在國(guó)際上，普京一直在試圖恢復(fù)俄羅斯的大國(guó)地位，并在一定程度上獲得了成功，2011年起，俄羅斯高調(diào)介入敘利亞內(nèi)戰(zhàn)，2014年，俄羅斯收回克里米亞，使國(guó)際社會(huì)逐漸重新正視俄羅斯作為強(qiáng)國(guó)的存在，俄羅斯的國(guó)際地位得以顯著提升。在國(guó)際舞臺(tái)上，普京倡導(dǎo)建立“公正、民主的國(guó)際新秩序”，反對(duì)以美國(guó)為首的西方國(guó)家的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，為建立公平公正的世界秩序做出了巨大的貢獻(xiàn)。

同時(shí)，普京還始終堅(jiān)持對(duì)華友好的方針，他執(zhí)政期間，中俄政治、經(jīng)濟(jì)、文化來(lái)往密切，雙邊關(guān)系達(dá)到了歷史最好水平，2018年6月8日，習(xí)近平主席在人民大會(huì)堂向普京總統(tǒng)頒授首枚中華人民共和國(guó)“友誼勛章”，即是對(duì)普京總統(tǒng)對(duì)中俄友好和世界和平做出貢獻(xiàn)的最大褒揚(yáng)。

可以說(shuō)，普京是一位“挽狂瀾于既倒，扶大廈之將傾”的政治家，其政治才能和歷史功績(jī)，足以使他位列當(dāng)代世界最杰出的政治家之一。

正因?yàn)槠站┛偨y(tǒng)巨大的歷史功績(jī)，使得他成為了深受俄羅斯人民信任的政治領(lǐng)導(dǎo)人，這也是他能夠執(zhí)政20年的原因。但能夠執(zhí)政20年，并不完全是普京總統(tǒng)能夠繼續(xù)執(zhí)政下去的理由，對(duì)于當(dāng)下的俄羅斯而言，需要普京繼續(xù)干下去的主要理由是，如果沒(méi)有普京國(guó)家會(huì)如何運(yùn)轉(zhuǎn)下去。

筆者在上文提到普京的各項(xiàng)成就時(shí)，用的最多的詞就是“遏制”，因?yàn)槠站┑某霈F(xiàn)及其所推行的政策，僅僅是遏制了俄羅斯國(guó)內(nèi)局勢(shì)和國(guó)際地位下墜的趨勢(shì)，但這種趨勢(shì)并沒(méi)有從根本上得到扭轉(zhuǎn)。打個(gè)比方，普京的橫空出世，對(duì)當(dāng)時(shí)瀕臨全面崩潰的俄羅斯而言，更多是下了一劑救命的猛藥。不過(guò)，猛藥雖然救了當(dāng)時(shí)俄羅斯的命，卻并沒(méi)有治好俄羅斯的病，而且還產(chǎn)生了一系列的后遺癥。

在國(guó)內(nèi)方面，雖然舊寡頭勢(shì)力被打的七零八落，但是以“普京朋友”以及一些“國(guó)企”大佬為代表的新寡頭勢(shì)力卻也隨之崛起，他們與舊寡頭之間的不同僅在于他們表現(xiàn)出唯普京“馬首是瞻”（比葉利欽唯舊寡頭馬首是瞻稍微好點(diǎn)）；俄羅斯利用油氣價(jià)格的上漲，發(fā)展了經(jīng)濟(jì)，但由此經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)愈發(fā)單一，對(duì)油氣的依賴(lài)越來(lái)越大，而“油氣經(jīng)濟(jì)”的隱患在烏克蘭危機(jī)之后大爆發(fā)，對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)打擊沉重，則將俄羅斯經(jīng)濟(jì)的脆弱性暴露無(wú)遺；車(chē)臣的分離主義勢(shì)力雖然經(jīng)過(guò)第二次車(chē)臣戰(zhàn)爭(zhēng)遭遇沉重的打擊，但其影響力尚在，活動(dòng)也沒(méi)有完全停止，而以車(chē)臣“少帥”小卡德羅夫?yàn)榇淼能?chē)臣地方實(shí)力派，在鼓吹“安拉至大，普京第二”的時(shí)候，卻在俄羅斯中央政府面前表現(xiàn)得桀驁不馴，甚至經(jīng)常顯露出對(duì)中央政府（而不是普京個(gè)人）的“不臣”之心，其它地方實(shí)力派更多雖然給普京“面子”，但對(duì)中央政府權(quán)威更多是表現(xiàn)出“陽(yáng)奉陰違”的態(tài)度。