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原泉:為什么是丁覺?
關(guān)鍵字: 緬甸緬甸總統(tǒng)昂山素季吳廷覺丁覺據(jù)英國(guó)廣播公司3月15日?qǐng)?bào)道,緬甸國(guó)會(huì)于當(dāng)天投票選舉全國(guó)民主聯(lián)盟重要成員,昂山素季的得力助手丁覺(又譯“吳廷覺”)當(dāng)選為緬甸自1962年以來(lái)首位民選總統(tǒng)。這也使得2008年以來(lái)的緬甸國(guó)內(nèi)民主進(jìn)程出現(xiàn)了階段性的成果。而隨著民盟人士出任總統(tǒng),緬甸的國(guó)內(nèi)政治力量進(jìn)入了重新洗牌的階段,未來(lái)的政局走向必然會(huì)出現(xiàn)新的變數(shù)。
丁覺——讓各方都滿意的人選
雖然新華社駐仰光分社的張?jiān)骑w老師對(duì)這位丁覺已經(jīng)有所介紹,但總的來(lái)說(shuō),丁覺是一個(gè)并不為外界十分了解的人,以致于外電擺出“昂山素季的司機(jī)競(jìng)選總統(tǒng)”這一烏龍。不過(guò),能夠頂著軍政府的高壓統(tǒng)治,在眾目睽睽之下為昂山素季這樣一個(gè)始終處于風(fēng)口浪尖的政治人物開車的人,其膽識(shí)必然異于常人,而為昂山素季這樣長(zhǎng)期受到打壓和監(jiān)視的人開車的人,本身也必然受到昂山素季的絕對(duì)信任,因此可以肯定這個(gè)丁覺并非等閑之輩,而是昂山素季決策圈的核心人物。而昂山素季將其推向前臺(tái),既說(shuō)明了他在昂山素季團(tuán)隊(duì)當(dāng)中的重要地位,也體現(xiàn)出了昂山素季對(duì)他的絕對(duì)信任。
然而,想讓丁覺當(dāng)選,光靠昂山素季滿意是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,緬甸現(xiàn)行的憲法規(guī)定,國(guó)會(huì)25%的席位歸軍方,實(shí)際上從制度上確定了軍方占有議會(huì)當(dāng)中的“關(guān)鍵的少數(shù)”的席位。在這種制度安排下,軍隊(duì)對(duì)國(guó)家的任何重大問(wèn)題都擁有事實(shí)上的否決權(quán),而緬甸的總統(tǒng)經(jīng)議會(huì)選舉產(chǎn)生,自然也不例外。因此,丁覺的當(dāng)選也必然是經(jīng)過(guò)軍方點(diǎn)頭了的。
根據(jù)緬甸現(xiàn)行的制度安排,緬甸是總統(tǒng)制國(guó)家,國(guó)家的行政大權(quán)掌握在總統(tǒng)手里。因此無(wú)論是誰(shuí),只要獲得了總統(tǒng)職位,就從制度上被賦予了巨大的行政權(quán)力。因此雖然丁覺是由全國(guó)民主聯(lián)盟推選上位的,昂山素季也曾經(jīng)在選舉前表示自己的地位高于總統(tǒng),但在總統(tǒng)職位面前,丁覺有獨(dú)立于政黨做出決策的權(quán)力,也會(huì)獲得與總統(tǒng)職位相關(guān)的特殊利益,其本人也在緬甸長(zhǎng)期的政治斗爭(zhēng)中被證明具有政治才能和實(shí)力,因此難保他在外部環(huán)境發(fā)生巨大變化(由民盟黨內(nèi)的高級(jí)幕僚變成掌握行政大權(quán)的國(guó)家元首)的情況下繼續(xù)甘心做昂山素季的提線木偶。
而丁覺長(zhǎng)期隱藏在昂山素季光環(huán)背后,政治聲望和影響力遠(yuǎn)遜于后者,他如果想擺脫“昂山素季司機(jī)”這個(gè)身份,走向前臺(tái),在總統(tǒng)職位上有所作為的話,與軍方合作,借助軍方的資源拓展自己的聲望和政治空間顯然是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。
而軍方也正是看到了他的潛在價(jià)值,希望他上位后可以利用他形成的新的權(quán)力中心(總統(tǒng))昂山素季產(chǎn)生制衡作用,維護(hù)軍方的既得利益,同時(shí)也樹立一個(gè)“民主標(biāo)桿”,提高軍方的聲望。實(shí)際上,作為在國(guó)家政治進(jìn)程當(dāng)中的關(guān)鍵少數(shù),軍方自信只要不是聲望巨大的昂山素季直接上臺(tái),他們就有能力對(duì)其它任何候選人施加影響,而昂山素季囿于憲法的約束當(dāng)不上總統(tǒng)對(duì)于軍方而言已經(jīng)在博弈當(dāng)中先下一程。考慮到這些因素,在丁覺擔(dān)任總統(tǒng)的問(wèn)題上軍方做了個(gè)順?biāo)饲?,沒(méi)有加以阻撓。
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