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于濱| 西太平洋上不太平:中美俄亞太互動的新態(tài)勢
最后更新: 2022-04-07 08:13:27“紅色十月”:獵殺與反殺?
西太平洋地區(qū)的十月即使不是危險,也是忙亂的。
10月14-17日,俄羅斯和中國海軍在圣彼得堡灣附近舉行了年度海上軍演,本年度的海上軍演目標是“維護海上戰(zhàn)略通道安全”。兩軍進行了20多個海上項目的聯(lián)合演習,包括通信、防空、實彈射擊、聯(lián)合反潛等。
兩軍聯(lián)合演習結(jié)束后,10艘軍艦組成的中俄聯(lián)合艦隊首次通過了日本群島的津輕海峽(最狹窄處僅20公里)?!?0月17-23日,被俄羅斯媒體稱為“西太平洋巡邏”的中俄聯(lián)合艦隊演練了戰(zhàn)術(shù)機動和演習。10月22日,中俄聯(lián)合艦隊航行1700海里后,穿越了40公里寬的大隅海峽進入東海。
這是自2019年中俄聯(lián)合空中巡邏穿越日本海和東海后,又在海上展開的聯(lián)合巡邏活動。2021年11月19日,中俄戰(zhàn)機舉行了第三次聯(lián)合巡邏。
中俄的上述海上演練和巡邏之時,美國及其盟國也在印太地區(qū)頻頻軍演。10月12-15日,美日印澳四國參加的“馬拉巴爾2021”年度軍演第二階段演習在孟加拉灣舉行。與此同時,美國、英國、澳大利亞和日本也在南海舉行“海上伙伴演習2021”。除美國之外,日本是唯一參加了這兩次演習的印太國家。10月2日,日本首相岸田文雄聲稱,出于應(yīng)對中國“威脅”的需要,將提升日本的軍費開支,達到GDP的2%以上,約1000億美元。
此外,日本還宣稱關(guān)注臺灣事態(tài),不少高官還表達為臺灣而戰(zhàn)的意愿。1894-95中日戰(zhàn)爭后,日本攫取臺灣,1945年日本向盟國無條件投降后才將臺灣歸還中國。中俄此次環(huán)繞日本列島的聯(lián)合海上巡邏,或許是在刻意提示日本,不要忘記其所處的東北亞地區(qū)具有高度的戰(zhàn)略敏感性。在1950年簽署的《中蘇友好同盟互助條約》中,日本是唯一被明確指定的目標。冷戰(zhàn)在21世紀再現(xiàn)也許不大可能,但陸權(quán)與海權(quán)大國之間的分野已見倪端。
美國是“紅色十月”大片中不可或缺的角色。10月2日,美國核潛艇“康涅狄格號”在南海水域發(fā)生事故,其聲納裝置受損嚴重?,F(xiàn)在還不清楚“康涅狄格號”為何會發(fā)生碰撞事故。但該事故顯示西太平洋大國對抗日趨激烈,高密地、危險的水下活動增多。……
中俄“海上聯(lián)合-2021”軍事演習當?shù)貢r間2021年10月14日至17日在俄羅斯彼得大帝灣附近??沼蚺e行,演習結(jié)束后,雙方組成聯(lián)合編隊,開啟首次海上聯(lián)合巡航。圖自新華社
普京的“臺灣時刻”
冷戰(zhàn)時期的美蘇“貓鼠游戲”雖充滿了風險,但很大程度上得到了管控。然而,隨著臺灣問題變得日益緊張,西太平洋地區(qū)日益增加的海軍活動甚至引得普京的關(guān)注。10月13日,普京接受美國財經(jīng)媒體CNBC駐莫斯科記者哈德利·甘博采訪時談到臺灣問題,并稱“中國有能力實現(xiàn)其國家目標”。“我沒有看到任何威脅”,普京稱,“中國的建國和治國理念不包含使用武力。”
普京很罕見地用這樣一種非傳統(tǒng)和哲學(xué)的方式談?wù)撆_灣問題。并且是在中國慶祝辛亥革命110周年四天之后。在紀念集會上,中國國家主席習近平說:“以和平方式實現(xiàn)祖國統(tǒng)一,最符合包括臺灣同胞在內(nèi)的中華民族整體利益?!?
沒有跡象表明中俄領(lǐng)導(dǎo)人事先協(xié)調(diào)了他們的對臺灣地區(qū)的政策,但他們的這些言論似乎在制約2021年初以來日益滑向“臺灣陷阱”(Taiwan trap)的勢頭。特朗普在其執(zhí)政的最后一周,全面解除了美臺官方來往的限制,中美關(guān)系險象叢生,以致美國參謀長聯(lián)席會議主席米利將軍因為擔心特朗普“會下令進行某種軍事打擊行動,而這會引起導(dǎo)致戰(zhàn)爭的連鎖反應(yīng)”。為此,米利2021年1月8日,也就是國會暴亂兩天以后,與中方的李作成將軍通電,以此緩解危機。
令中方不快的是,拜登不僅未能糾正特朗普的對臺錯誤,反而將其付諸實施,加快了與臺灣地區(qū)官方的交往密度。8月初,拜登批準了上任以來首批7.5億美元的對臺軍售。在其執(zhí)政的頭8個月中,美艦8次穿越臺灣海峽。
美國8月從阿富汗撤軍造成的影響,臺灣比其他任何地方的感受更為強烈。中國媒體迅速指出,臺灣作為美國的一枚“戰(zhàn)略棋子”,應(yīng)從阿富汗的潰敗中有所領(lǐng)悟。然而,這個21世紀的“西貢時刻”不管如何混亂,卻使美國更能集中精力與大國(中國)的競爭?!?
美國自阿富汗撤軍后的幾個月里,華盛頓、北京與臺北之間開啟了新一輪博弈,莫斯科也有意參與其中。10月6日,美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文與中國中央外事辦主任楊潔篪在瑞士蘇黎世會晤。據(jù)報道,沙利文確認一個中國政策(但白宮新聞讀稿中未見此句)。
中方宣布將采取和平手段促進統(tǒng)一三天后,普京接受CNBC采訪,說出前述涉臺言論。10月22日,白宮新聞發(fā)言人刻意澄清拜登總統(tǒng)在CNN的一個與市民交流的現(xiàn)場會時誓言保衛(wèi)臺灣的言辭,并稱“拜登并未改動我們(對臺灣地區(qū))的政策”。
因為臺灣地區(qū)分離分子越來越激進,中俄美三大國化解臺灣問題僵局的努力也許不會有效。10月28日,臺灣地方領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文透露,少許美國軍事人員已在臺一段時間,參與培訓(xùn)臺軍。
中國大陸對蔡英文的言論很憤怒??藢m對蔡英文的言論未有置評。然而,《今日俄羅斯》的報道卻很快指出,美國政府1979年的《與臺灣關(guān)系法》并沒有“保衛(wèi)臺灣”的承諾。奇怪的是,普京在CNBC的訪談中的涉臺言論并未出現(xiàn)在克宮的官方文件中。普京對臺灣問題的頗有創(chuàng)意處理,凸顯俄羅斯對西太平洋戰(zhàn)略態(tài)勢中臺灣問題走向的密切關(guān)注。無論如何,臺灣問題再度進入撲朔迷離狀態(tài)。
蘇聯(lián)解體30年之后
1991年蘇聯(lián)解體“對我們的大多數(shù)國民來說是一個悲劇”,普京在一檔電視紀錄片里這樣感嘆道,該片在蘇聯(lián)解體30周年前不久播出。這不是普京第一次對蘇聯(lián)解體表示傷感之情。2005年,普京曾感嘆蘇聯(lián)解體是“20世紀最大的地緣政治災(zāi)難”。對于普京的懷舊情緒,美國副國務(wù)卿維多利亞·紐蘭說,克里姆林宮是想重建蘇聯(lián)。克宮發(fā)言人佩斯科夫則反唇相譏說,“紐蘭女士很清楚,恢復(fù)蘇聯(lián)是完全不可能的”。
上海的知名俄羅斯問題專家趙華勝則認為,蘇聯(lián)解體意味著國際體系的結(jié)構(gòu)性改變,它不會沿著線性的軌跡發(fā)展,而是會像一個達到頂峰的鐘擺的回擺。單極之后的美國,又開啟了一輪與中國的冷戰(zhàn)。
然而,不管是冷戰(zhàn),還是熱和平,俄羅斯都不會置身事外。12月17日,俄羅斯正式向北約提交“安全保障條約”草案。條約草案包括安全平等的原則和停止北約東擴,佩斯科夫稱這一條約事關(guān)俄羅斯的生死存亡。
……
蘇聯(lián)解體三十年,美國在國際上與中國和俄羅斯纏斗,在國內(nèi)則為政治和意識形態(tài)的極度分裂所困。
對于中俄來說,國際體系的弱化意味著不確定性和不安全性的增加,新冠大流行、大規(guī)模殺傷性武器擴散和人工智能的發(fā)展,也更為強化了日益不確定性的風險。2021年11月初,“冷戰(zhàn)大三角”關(guān)系的創(chuàng)建者之一亨利·基辛格警告道,由于誤判、人工智能和核武器擴散,中美沖突可能誘發(fā)災(zāi)難性后果。
中俄美三大國不太可能回到冷戰(zhàn)時期的“長和平”的美好歲月。2022年年初,人們似看到一線希望:聯(lián)合國五大常任理事國共同簽署的聯(lián)合聲明,稱“核戰(zhàn)沒有贏家,且永遠不應(yīng)啟動核戰(zhàn)”。這種由世界上最大的幾個大國背書的聯(lián)合行動實為罕見,但在新的一年里這是否會疏解險象叢生的世界,人們還要拭目以待。
(編譯:萬秋波)
原文鏈接:Yu Bin, “China-Russia Relations: Not So Quiet in the Western Pacific,” Comparative Connections, Vol. 23, No. 3, pp 143-154,https://cc.pacforum.org/2022/01/not-so-quiet-in-the-western-pacific/。
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- 責任編輯: 朱敏潔 
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