二、莫迪政府為印人黨長(zhǎng)期執(zhí)政所做的舉措

帶著上述政治野心，莫迪當(dāng)選總理后，在組閣時(shí)精心挑選成員，特別是挑選富有安全情報(bào)經(jīng)驗(yàn)的多瓦爾擔(dān)任國(guó)家安全顧問(wèn)。在此之下，莫迪在其第一任期內(nèi)實(shí)施了一系列改革，包括：

（1)改革GST。即統(tǒng)一稅收，原來(lái)印度中央稅收與地方邦稅收是分開的。

（2）廢幣運(yùn)動(dòng)。名為打擊黑錢，實(shí)為打壓反對(duì)黨。

（3）改革印司法制度。印司法系統(tǒng)繼承英屬印度時(shí)期的高度自治，工資單獨(dú)發(fā)，改革后統(tǒng)一發(fā)放，借執(zhí)政優(yōu)勢(shì)增加印人黨對(duì)印司法系統(tǒng)的影響力。首席大法官德高望重，不愿合作，莫迪政府施用“美人計(jì)”，最終將其拿下。

（4）改革印選舉委員會(huì)。印選舉委員會(huì)原來(lái)是高度自治的，改革后隨從莫迪政府。

（5）改革印度央行。印度央行原來(lái)高度自治，改革后聽從莫迪政府指揮，隨后莫迪政府宣布實(shí)施選舉債券（Election Bonds）。

（6）改革印度中央調(diào)查局、執(zhí)法局和稅務(wù)局等，增強(qiáng)莫迪政府對(duì)這些部門的掌控力，增加印人黨對(duì)這些部門的影響力。

根據(jù)印度憲法，印度是民主國(guó)家，印度司法、選舉委員會(huì)和央行保持高度獨(dú)立性，被譽(yù)為捍衛(wèi)印度民主的“三套馬車”或“三大脊柱”。莫迪政府以改革為名楔入印人黨的影響力，無(wú)疑是變相蠶食印度民主體制。與此同時(shí)，莫迪政府通過(guò)改革，讓印度中央調(diào)查局、執(zhí)法局和稅務(wù)局這些強(qiáng)權(quán)部門變成自己陣營(yíng)的“盔甲武器”。

這些國(guó)家機(jī)構(gòu)積極“配合”莫迪政府或印人黨，使得2019年大選與以往截然不同，不但增加選舉債券、廣泛使用電子投票機(jī)，還破天荒地實(shí)施為期一個(gè)月的6階段投票，從2019年4月11日開始，一直持續(xù)至5月12日，為的是配合印人黨的選舉集會(huì)；同時(shí)，印度中央調(diào)查局、執(zhí)法局和稅務(wù)局以“反貪污”、“洗錢”等罪名，不停打壓反對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)人，促后者棄選或跳黨加入印人黨，而印度高法和選舉委員會(huì)則以違反選舉條例為由限制反對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)人，卻對(duì)反對(duì)黨舉報(bào)印人黨領(lǐng)導(dǎo)人違反選舉條例的例子無(wú)動(dòng)于衷。

經(jīng)過(guò)這系列操作，2019年大選結(jié)果可想而知：當(dāng)時(shí)在外界看來(lái)經(jīng)濟(jì)成績(jī)平平的莫迪和印人黨卻獲得大勝，贏得303席（已過(guò)1/2），被譽(yù)為“莫迪神話”。

2019年5月30日，在印度首都新德里的印度總統(tǒng)府，莫迪在宣誓就職儀式上講話。（圖/新華網(wǎng)）

2019年大選獲勝后，莫迪組閣時(shí)，再次精心挑選了五名“左膀右臂”，包括內(nèi)政部長(zhǎng)阿米特·沙阿、國(guó)防部長(zhǎng)拉吉納特·辛格、道路交通部長(zhǎng)賈德卡里、外交部長(zhǎng)蘇杰生，以及國(guó)家安全顧問(wèn)多瓦爾。這五人中，前三名均是RSS成員，尤其是阿米特·沙阿，是莫迪的老鄉(xiāng)，因其是“選舉達(dá)人”、做事雷厲風(fēng)行，與莫迪形成“雙頭鷹”政治，一度被視作莫迪的“接班人”。

由這些人擔(dān)任“左膀右臂”，毫無(wú)疑問(wèn)，莫迪2.0政府是非常強(qiáng)勢(shì)的政府。

隨之，2019年8月5日，莫迪政府決定單邊修改印度憲法370條款（即修憲），借以廢除查謨-克什米爾土邦與生具有的特殊地位問(wèn)題，并予以重組，非法將中巴兩國(guó)實(shí)際管轄的領(lǐng)土納入其所謂的“拉達(dá)克中央直轄區(qū)”。莫迪政府這一舉措嚴(yán)重?fù)p害中巴兩國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)利益，因而遭到中巴兩國(guó)的共同反對(duì)，相應(yīng)地，一度引起地區(qū)局勢(shì)緊張，如2020年爆發(fā)中印邊境對(duì)峙。

這種情況下，莫迪政府不是去反思自己的政策，而是趁機(jī)聯(lián)合美國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)行遏制。由此莫迪2.0政府內(nèi)政影響外交、外交影響內(nèi)政，形成以大國(guó)外交為核心的系列政策，包括加入美國(guó)“印太戰(zhàn)略”、組建西亞四邊機(jī)制I2U2、借美國(guó)及其盟友的拉攏大力引進(jìn)外資發(fā)展經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)“印度制造”和“印度替代”、加大與美日澳等國(guó)的外交與安全“2+2”對(duì)話等。在此氛圍下，莫迪政府還借助美國(guó)支持，發(fā)展軍事、科技和探索外太空，成功進(jìn)行探月。

有這些政績(jī)加身，莫迪政府、印人黨和RSS的政治野心進(jìn)一步增強(qiáng)，于是希望通過(guò)修憲修改印度選舉體制，奠定印人黨長(zhǎng)期執(zhí)政的基礎(chǔ)。莫迪政府隨后推出“一個(gè)國(guó)家一個(gè)選舉”政策，試圖在此基礎(chǔ)上建立以印人黨為領(lǐng)導(dǎo)的、以印度教為主體的、以印地語(yǔ)為國(guó)家語(yǔ)言的、以國(guó)選與邦選合二為一的婆羅多民族國(guó)家。

莫迪政府修憲修改印度選舉體制的計(jì)劃，無(wú)疑觸碰了反對(duì)黨的基本利益。因?yàn)閷?shí)施“一個(gè)國(guó)家一個(gè)選舉”政策，將邦選與國(guó)選合二為一，不僅加大了反對(duì)黨日后上臺(tái)的難度，而且削弱了邦政府的自治性。任由這種局面發(fā)展下去，印度將成為一個(gè)由印人黨長(zhǎng)期執(zhí)政、打著民主旗號(hào)的集權(quán)國(guó)家。這是廣大印度民眾所難以接受的前景，因此30多個(gè)大型反對(duì)黨聯(lián)合起來(lái)，組建反對(duì)黨聯(lián)盟“I.N.D.I.A”（Indian National Developmental Inclusive Alliance）。

這種情況下，莫迪政府一不做二不休，在上述政治目標(biāo)推動(dòng)下，趁2023年9月舉辦G20會(huì)議之際，干脆將國(guó)名修改為“婆羅多”（Bharat），以此拉開構(gòu)建“婆羅多”民族國(guó)家話語(yǔ)體系的序幕，并且夢(mèng)想2024年大選大獲全勝（過(guò)2/3席）后通過(guò)議會(huì)正式修改國(guó)名，而后提交聯(lián)合國(guó)。等未來(lái)“婆羅多帝國(guó)”建成之日，回顧歷史，莫迪是帝國(guó)開國(guó)首任總理，名垂青史。