特朗普全球關(guān)稅戰(zhàn)暫時(shí)“中場(chǎng)休息”：多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的關(guān)稅被延遲90天，中美仍在僵持；歐盟在推出報(bào)復(fù)措施之后，部分國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，比如意大利總理梅洛尼在美國(guó)與特朗普會(huì)晤。

這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)將如何演進(jìn)？中國(guó)如何為自己爭(zhēng)取更多朋友，同時(shí)在這場(chǎng)博弈戰(zhàn)中獲取更大利益？觀察者網(wǎng)就此連線希臘前財(cái)長(zhǎng)亞尼斯·瓦魯法基斯。

面對(duì)中國(guó)在第一階段貿(mào)易戰(zhàn)中的“成就”，他警告，“切勿誤判形勢(shì)，認(rèn)為當(dāng)美國(guó)自身痛苦達(dá)到臨界點(diǎn)時(shí)，特朗普政府就會(huì)退縮”。他還猛烈批評(píng)歐盟的進(jìn)退失據(jù)，斷言歐盟是這次關(guān)稅戰(zhàn)的最大輸家。此外，他認(rèn)為，若特朗普政府執(zhí)意閉關(guān)鎖國(guó)，中國(guó)正獲得歷史性機(jī)遇。

【對(duì)話/觀察者網(wǎng) 高艷平】

只有當(dāng)美國(guó)統(tǒng)治階級(jí)承受的代價(jià)足夠慘重時(shí)，政策才會(huì)轉(zhuǎn)向

觀察者網(wǎng)：您對(duì)特朗普4月2日發(fā)起的對(duì)全球180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的關(guān)稅有什么看法？您認(rèn)為特朗普的動(dòng)機(jī)或目標(biāo)是什么？

亞尼斯·瓦魯法基斯：特朗普政府的目標(biāo)非常明確——我并非說(shuō)這些目標(biāo)正確，而是強(qiáng)調(diào)其清晰性。他的團(tuán)隊(duì)已通過(guò)大量文件公開(kāi)闡述這些目標(biāo)。需要明確的是，特朗普本人向媒體發(fā)表的言論與其背后的真實(shí)動(dòng)機(jī)存在差異。其真實(shí)動(dòng)機(jī)，簡(jiǎn)而言之，一方面是讓美元貶值約30%，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為這將平衡美國(guó)與全球其他國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系，減少?gòu)闹袊?guó)、歐洲等地的進(jìn)口，并增加出口。

但難點(diǎn)在于如何實(shí)現(xiàn)美元貶值的同時(shí)不喪失其國(guó)際主導(dǎo)地位。為此，他們需要說(shuō)服盟友和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手——無(wú)論是德國(guó)人、日本人還是中國(guó)人——說(shuō)服他們將手中通過(guò)向美國(guó)出口商品積累的龐大美元儲(chǔ)備，用于不會(huì)削弱美元主導(dǎo)地位的領(lǐng)域。例如，特朗普政府試圖說(shuō)服日本：應(yīng)將其持有的1.1萬(wàn)億美元儲(chǔ)備大量用于購(gòu)買長(zhǎng)期美國(guó)國(guó)債，或投資穩(wěn)定幣、比特幣等資產(chǎn)，而非轉(zhuǎn)向人民幣、歐元或日元。其邏輯在于通過(guò)關(guān)稅施壓，再通過(guò)雙邊或多邊經(jīng)濟(jì)談判迫使對(duì)方接受條件。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月16日，日本經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)大臣、赴美談判代表赤澤亮與特朗普在白宮會(huì)面。 圖自特朗普社交媒體賬號(hào)

這種策略并非首次出現(xiàn)。1985年羅納德·里根政府通過(guò)《廣場(chǎng)協(xié)議》對(duì)日本采取了類似手段：美方要求日元對(duì)美元升值，否則將對(duì)日本輸美商品加征20%-30%的關(guān)稅。日本最終被迫妥協(xié)。但中國(guó)不是日本，特朗普的企圖是全球性的。這就是特朗普政府背后的動(dòng)機(jī)做的事情。

觀察者網(wǎng)：我知道您在大學(xué)里教經(jīng)濟(jì)學(xué)，特朗普將關(guān)稅武器化來(lái)對(duì)付中國(guó)，一度導(dǎo)致美國(guó)資本市場(chǎng)的崩潰：股市下跌、國(guó)債收益飆升。當(dāng)時(shí)特朗普也企圖說(shuō)服民眾：那就是當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)陣痛，是為了美國(guó)的長(zhǎng)期利益。我的問(wèn)題是，您認(rèn)為這種“短期的陣痛是為了長(zhǎng)期目標(biāo)”的說(shuō)辭有多少可信度？關(guān)稅武器化能解決美國(guó)的問(wèn)題嗎？

亞尼斯·瓦魯法基斯：我們必須拭目以待，看這是否構(gòu)成真實(shí)的威脅。我毫不懷疑這確實(shí)是一個(gè)真實(shí)的威脅。請(qǐng)?jiān)试S我做一個(gè)修正——這不僅僅是遏制中國(guó)。特朗普的全球貿(mào)易戰(zhàn)，其本質(zhì)是試圖徹底重構(gòu)美國(guó)自1971年以來(lái)建立的貨幣與貿(mào)易體系，對(duì)其進(jìn)行全面的再校準(zhǔn)，不僅針對(duì)中國(guó)，也涉及歐盟。須知?dú)W盟的對(duì)美年貿(mào)易順差額（雖略遜于中國(guó)）也高達(dá)近2000億歐元規(guī)模。

這種情況與日本當(dāng)年面臨的處境具有同構(gòu)性。我們需要將特朗普政府的行動(dòng)與理查德·尼克松1971年的舉措進(jìn)行對(duì)比。彼時(shí)美國(guó)摧毀了自身創(chuàng)建的布雷頓森林體系（該體系始于1944年，一直運(yùn)行至1971年），但這種方式給美國(guó)自身帶來(lái)了巨大代價(jià)。

因此，我們必須認(rèn)識(shí)到：美國(guó)當(dāng)前這種即使?fàn)奚陨砝嬉惨S持霸權(quán)的戰(zhàn)略邏輯，與尼克松時(shí)期的做法如出一轍。尼克松沖擊雖使美國(guó)在1970年代承受了巨大代價(jià)，但其沖擊是經(jīng)過(guò)精密計(jì)算的——盡管對(duì)美國(guó)造成嚴(yán)重?fù)p失，但對(duì)德國(guó)和日本的沖擊更為致命，從而提升美國(guó)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。這種策略基于一個(gè)核心假設(shè)：德日資本家手握從美國(guó)賺取的美元，最終只能回流美國(guó)市場(chǎng)。如此一來(lái)，美國(guó)雖付出代價(jià)，但最終仍能獲勝。只不過(guò)，這種“勝利”是以犧牲美國(guó)大多數(shù)民眾的利益為代價(jià)的——至今仍有大量美國(guó)人未能從尼克松沖擊的陰影中恢復(fù)。

需要明確的是，這絕非簡(jiǎn)單的美中對(duì)抗或美歐博弈。其本質(zhì)是美國(guó)統(tǒng)治階級(jí)為維系自身權(quán)力、強(qiáng)化全球霸權(quán)地位而采取的主動(dòng)策略。若這種策略需要以美國(guó)民眾承受重大代價(jià)為前提，他們?nèi)詴?huì)毫不猶豫地推進(jìn)。因此，我要給中國(guó)朋友們的忠告是：切勿誤判形勢(shì)，認(rèn)為當(dāng)美國(guó)自身痛苦達(dá)到臨界點(diǎn)時(shí)，特朗普政府就會(huì)退縮。只有當(dāng)美國(guó)統(tǒng)治階級(jí)承受的代價(jià)足夠慘重時(shí)，政策才會(huì)轉(zhuǎn)向——這才是決定事態(tài)發(fā)展的終極標(biāo)準(zhǔn)。

圖自央視新聞報(bào)道

中國(guó)籌謀多步，歐盟卻困于短期應(yīng)對(duì)

觀察者網(wǎng)：很及時(shí)的提醒。我們對(duì)歐洲人的反應(yīng)也很感興趣。歐盟對(duì)美國(guó)鋼鐵和鋁采取了報(bào)復(fù)性關(guān)稅措施，您如何評(píng)價(jià)歐洲的報(bào)復(fù)舉動(dòng)？您認(rèn)為特朗普的全球貿(mào)易戰(zhàn)，會(huì)推動(dòng)歐洲內(nèi)部的團(tuán)結(jié)？還是會(huì)加劇與美國(guó)大西洋同盟的裂痕？

亞尼斯·瓦魯法基斯：我認(rèn)為有必要將歐盟與中國(guó)的反應(yīng)進(jìn)行對(duì)比，這極具啟示意義。二者確實(shí)處于相似困境：中歐均對(duì)美國(guó)存在數(shù)千億美元量級(jí)的貿(mào)易順差，這意味著在貿(mào)易戰(zhàn)中雙方都無(wú)法取勝。貿(mào)易戰(zhàn)本質(zhì)是不對(duì)等的——順差國(guó)必?cái)?，逆差?guó)方有主動(dòng)權(quán)。即便美國(guó)民眾承受痛苦，但順差國(guó)的損失更為致命，因?yàn)殛P(guān)稅工具只對(duì)逆差國(guó)有效。中歐在此面臨共同困局。

另一相似性在于全球化退潮。自1970年代以來(lái)建立的全球經(jīng)濟(jì)“再循環(huán)機(jī)制”已走向終結(jié)——中國(guó)工廠、德國(guó)工廠、日本工廠生產(chǎn)商品出口美國(guó)，換取美元后投資美國(guó)國(guó)債、房地產(chǎn)等資產(chǎn)。這種支撐全球化的增長(zhǎng)范式已徹底終結(jié)，即便特朗普卸任、民主黨執(zhí)政，也無(wú)力逆轉(zhuǎn)這一戰(zhàn)后國(guó)際秩序的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。

中歐都需重構(gòu)經(jīng)濟(jì)支柱。對(duì)中國(guó)而言，繼續(xù)依賴每年數(shù)千億美元的對(duì)美凈出口模式已不可持續(xù)。中國(guó)政府顯然已清醒認(rèn)識(shí)到這一現(xiàn)實(shí)。

因此，中歐都面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的根本性調(diào)整需求。其邏輯非常清晰：中國(guó)無(wú)法繼續(xù)依賴每年數(shù)千億美元的凈對(duì)美出口（無(wú)論是3000億美元、3500億美元還是4000億美元，實(shí)際2024年為3610億美元）。中國(guó)政府顯然已深刻認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。

歐盟同樣面臨這種結(jié)構(gòu)性困境。必須明白，歐盟也無(wú)法再依靠?jī)舫隹隍?qū)動(dòng)模式。調(diào)整路徑無(wú)非兩種選擇：要么陷入嚴(yán)重衰退（無(wú)人愿見(jiàn)），要么提升內(nèi)部消費(fèi)水平——將原本用于對(duì)美出口的商品轉(zhuǎn)向滿足內(nèi)部需求。中國(guó)顯然正朝著再平衡方向邁進(jìn)：加大人工智能技術(shù)研發(fā)投入，提升工人階級(jí)生活水平，構(gòu)建更完善的社會(huì)保障體系等。

反觀歐洲，我們?nèi)笔шP(guān)鍵要素——?dú)W盟缺乏中國(guó)具備的戰(zhàn)略統(tǒng)籌能力。歐盟本質(zhì)是27個(gè)主權(quán)國(guó)家組成的松散聯(lián)盟，布魯塞爾的官僚機(jī)構(gòu)既缺乏政治合法性，也缺少統(tǒng)籌規(guī)劃的實(shí)際權(quán)力。現(xiàn)行制度框架下，歐盟根本無(wú)法制定實(shí)施像中國(guó)那樣的系統(tǒng)性投資計(jì)劃。

于是歐盟選擇另尋替代方案，這種窘境令人扼腕。他們?cè)噲D將軍工產(chǎn)業(yè)作為替代出路，大肆宣揚(yáng)要制造坦克戰(zhàn)斗機(jī)，聲稱"俄羅斯即將攻占柏林"。這完全是虛構(gòu)敘事——真正動(dòng)機(jī)是要填補(bǔ)因無(wú)法與比亞迪等企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)而閑置的生產(chǎn)線。用軍備開(kāi)支替代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，不過(guò)是自欺欺人的權(quán)宜之計(jì)。

歐洲的應(yīng)對(duì)堪稱災(zāi)難。其反應(yīng)不僅軟弱無(wú)力、自相矛盾，更完全不符合當(dāng)前局勢(shì)的緊迫性。各方分歧嚴(yán)重：法國(guó)政府主張對(duì)美采取更嚴(yán)厲報(bào)復(fù)措施，但在貿(mào)易逆差狀態(tài)下，所謂“報(bào)復(fù)”只能針對(duì)美國(guó)商品加征關(guān)稅——這正是馬克龍政府的思路。而德國(guó)新任總理默茨則尋求與美國(guó)達(dá)成協(xié)議，若與特朗普談判就必須做出政治代價(jià)慘重的讓步。

4月3日，馬克龍?jiān)跁?huì)議上譴責(zé)特朗普發(fā)起的全球關(guān)稅戰(zhàn)，稱美國(guó)這是“搬起石頭砸自己的腳”。

法方提議對(duì)谷歌、蘋(píng)果、愛(ài)彼迎、優(yōu)步等數(shù)字服務(wù)巨頭征稅，看似合理實(shí)則拙劣。中國(guó)經(jīng)驗(yàn)提供了鮮明參照：中國(guó)選擇戰(zhàn)略性筑墻，將硅谷巨頭拒之門外，自主培育科技巨頭。這種戰(zhàn)略決斷力恰是歐洲所缺失的。

若歐洲采納法國(guó)建議對(duì)數(shù)字服務(wù)征稅，科技巨頭或?qū)膼?ài)爾蘭遷往紐約。屆時(shí)歐洲若想升級(jí)博弈，就需封禁谷歌，但這在政治上根本不可行——光是設(shè)想此場(chǎng)景就足以令歐洲政客們心臟病發(fā)作。

中歐戰(zhàn)略思維差異顯著：中國(guó)如棋手般籌謀多步，歐盟卻困于短期應(yīng)對(duì)。美國(guó)深謀遠(yuǎn)慮，中國(guó)高瞻遠(yuǎn)矚，而歐盟連基本協(xié)調(diào)都難以實(shí)現(xiàn)——畢竟我們是由27國(guó)組成的松散聯(lián)盟，布魯塞爾官僚機(jī)構(gòu)既無(wú)政治合法性，亦缺乏統(tǒng)籌實(shí)權(quán)。這意味著歐洲注定成為這場(chǎng)關(guān)稅戰(zhàn)的最大輸家，而特朗普正是這場(chǎng)亂局的始作俑者。

中歐需達(dá)成某種戰(zhàn)略性共識(shí)，而中國(guó)應(yīng)主動(dòng)引領(lǐng)這一進(jìn)程

觀察者網(wǎng)：盡管，正如您所說(shuō)，歐洲不是一個(gè)國(guó)家，歐盟是個(gè)無(wú)法作出正確回應(yīng)的松散的聯(lián)盟，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，仍然希望與歐盟建立良好的關(guān)系，因?yàn)樵诤葱l(wèi)自由貿(mào)易、全球變暖等議程上，我們是有共同利益的。就在前不久，西班牙首相訪問(wèn)中國(guó)，并與中國(guó)達(dá)成了一系列合作協(xié)議?？紤]到美國(guó)的保護(hù)措施，你認(rèn)為中國(guó)和歐洲國(guó)家在未來(lái)是否有機(jī)會(huì)加強(qiáng)合作，捍衛(wèi)全球貿(mào)易體系？

亞尼斯·瓦魯法基斯：當(dāng)然。但我不認(rèn)為這是為維護(hù)全球貿(mào)易體系而戰(zhàn)，因?yàn)闆](méi)有美國(guó)的參與，全球體系根本無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)。但中國(guó)已展現(xiàn)出成熟姿態(tài)——就像一群孩童中突然出現(xiàn)的成年人。中國(guó)始終保持著戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持要求對(duì)等原則。當(dāng)特朗普政府加征巨額關(guān)稅時(shí)，中國(guó)立即采取反制措施。這傳遞出一個(gè)至關(guān)重要的信號(hào)：中國(guó)已準(zhǔn)備好翻開(kāi)歷史新篇章，不再依賴美國(guó)市場(chǎng)作為凈出口支撐。這一點(diǎn)極其關(guān)鍵。

當(dāng)前中歐共同面臨的困境在于，雙方都是貿(mào)易順差國(guó)。國(guó)際貿(mào)易的本質(zhì)決定了，不可能存在中歐互為順差的雙贏局面。必須有人承擔(dān)逆差角色。因此，中歐必須跳出“兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體需要再平衡”的思維定式，不應(yīng)再執(zhí)著于追求特定比例的貿(mào)易順差。中國(guó)可以繼續(xù)擴(kuò)大出口，但必須同步提升內(nèi)需規(guī)模。這需要中歐達(dá)成某種戰(zhàn)略性共識(shí)，而鑒于歐盟缺乏統(tǒng)一政府，中國(guó)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)引領(lǐng)這一進(jìn)程。

具體而言，中國(guó)可提議與歐盟共同實(shí)施經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，攜手應(yīng)對(duì)即將到來(lái)的全球性衰退浪潮。這種合作不僅能提振中歐內(nèi)需，更能形成對(duì)特朗普關(guān)稅戰(zhàn)的有效反制。例如，中歐央行可與兩方政府協(xié)作，建立聯(lián)合需求刺激機(jī)制。更關(guān)鍵的是，中國(guó)可通過(guò)技術(shù)共享幫助歐洲重振瀕臨困境的產(chǎn)業(yè)——就像二十年前歐洲企業(yè)來(lái)華合資建廠那樣。

中國(guó)綠色技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯，特別是在電池、太陽(yáng)能板等領(lǐng)域遠(yuǎn)超歐洲。針對(duì)瑞典電池巨頭Northvolt等企業(yè)的生存危機(jī)，中國(guó)可提出合資方案，助力歐洲新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這種務(wù)實(shí)合作既能重建信任，也能讓歐洲民眾切實(shí)感受到中國(guó)誠(chéng)意。盡管歐盟近期持續(xù)追隨美國(guó)對(duì)華遏制政策，但中國(guó)仍應(yīng)主動(dòng)示好，為其創(chuàng)造戰(zhàn)略轉(zhuǎn)圜空間——即便不能期待歐盟接納，至少展現(xiàn)了中國(guó)的戰(zhàn)略格局與歷史胸襟。

若特朗普政府執(zhí)意閉關(guān)鎖國(guó)，中國(guó)正獲得歷史性機(jī)遇

觀察者網(wǎng)：您提到中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入新的篇章，不過(guò)中國(guó)始終是國(guó)際秩序的堅(jiān)定維護(hù)者、經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的倡導(dǎo)者、世界貿(mào)易組織的堅(jiān)定維護(hù)者和支持者 。那么，當(dāng)特朗普在破壞國(guó)際秩序的時(shí)候，您認(rèn)為像WTO等這樣的國(guó)際組織如何與時(shí)俱進(jìn)，扮演好應(yīng)有的角色？

亞尼斯·瓦魯法基斯：這里有個(gè)根本性問(wèn)題：當(dāng)我們宣稱"捍衛(wèi)全球化秩序"時(shí)，必須清醒認(rèn)識(shí)到過(guò)去50年的全球化本質(zhì)是失衡的。這個(gè)體系建立在危險(xiǎn)的前提上——美國(guó)持續(xù)巨額逆差，吸納中國(guó)、日本、德國(guó)等所有貿(mào)易順差國(guó)的美元儲(chǔ)備。這種模式確實(shí)讓美國(guó)統(tǒng)治階級(jí)獲益匪淺，他們通過(guò)中國(guó)、日本、沙特、俄羅斯等國(guó)流入的美元進(jìn)行資本運(yùn)作。但中國(guó)不應(yīng)為維護(hù)這種損害美國(guó)工人階級(jí)利益、破壞全球南方發(fā)展的失衡秩序背書(shū)。

中國(guó)應(yīng)當(dāng)高舉構(gòu)建新型平衡秩序的旗幟。具體而言：與其維護(hù)舊體系，不如推動(dòng)建立互利共贏的新全球治理框架。關(guān)于WTO、IMF、世行等機(jī)構(gòu)——作為西方左翼人士，我始終認(rèn)為這些機(jī)構(gòu)服務(wù)于西方資本利益。但即便如此，中國(guó)若能推動(dòng)世貿(mào)組織轉(zhuǎn)向公平貿(mào)易機(jī)制，促使世界銀行擺脫華爾街控制，構(gòu)建多極化全球支付體系，這將是顛覆性的創(chuàng)舉。

當(dāng)前聯(lián)合國(guó)已淪為美國(guó)霸權(quán)的工具，動(dòng)輒使用否決權(quán)阻撓任何有益倡議。但若美特朗普政府執(zhí)意閉關(guān)鎖國(guó)，中國(guó)正獲得歷史性機(jī)遇：通過(guò)構(gòu)建服務(wù)全人類的多邊機(jī)制，不僅能削弱新冷戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)，更能爭(zhēng)取全球南方支持，甚至可能推動(dòng)歐洲避免陷入被戰(zhàn)略忽視的困境。這是中國(guó)掌握的戰(zhàn)略主動(dòng)——用多邊主義對(duì)沖美國(guó)單邊主義，既避免新冷戰(zhàn)升級(jí)，又重塑全球治理格局。這步棋下好了，將徹底改變世界權(quán)力平衡。

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