【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 楊銳】

歐洲和美國的主流政治正面臨著民粹主義崛起所帶來的兩難困境，而民粹主義也正在考驗自由主義和民主制度的歷史彈性。中國作為世界第二大經(jīng)濟體，正在積極通過推進“一帶一路”倡議，支持全球化和與多邊貿(mào)易。

然而，“一帶一路”如何在推動區(qū)域合作，倡導(dǎo)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通等方面改善地緣政治環(huán)境？又能在多大程度上幫助一些國家走出民粹主義的困境？

這不僅是近日赴京參加“一帶一路”高峰論壇的近30個國家的領(lǐng)導(dǎo)人和70多個世界組織的共同利益關(guān)切，也是世界其他國家對中國在未來的全球治理中的期望與觀望標(biāo)尺之一。

5月14日，中國環(huán)球電視網(wǎng)《對話》欄目聯(lián)合耶魯北京中心，邀請清華-卡內(nèi)基全球政策中心主任Paul Haenle，中國與全球化智庫理事長王輝耀，中國英國商會主席Clare Pearson及北京外國語大學(xué)教授謝韜圍繞“民粹主義和一帶一路”的主題展開討論。

全球化未死

“全球化未死”清華-卡內(nèi)基全球政策中心主任Paul Haenle直言?！氨M管反全球化和貿(mào)易保護主義在美、歐等地區(qū)的勢力漸見增長，但這并不意味著全球化的衰落、甚至死亡，美國、中國和歐洲的其他國家仍然是全球化的受益者。

清華-卡內(nèi)基全球政策中心主任Paul Haenle

據(jù)他分析，民粹主義的風(fēng)險不在于是否繼續(xù)在全球范圍內(nèi)蔓延本身，而在于各國的政治家是否通過民粹主義的崛起認識到了政治生態(tài)和社會存在的問題。他以法國大選為例稱，“勒龐和馬克龍的最后角逐至少極右勢力與溫和派的平衡，如果下一次角逐變成了兩個民粹主義者的角逐，那局面就會發(fā)生很大變化?！?

這一觀點得到了北京外國語大學(xué)教授謝韜的認同。在他看來，民粹主義本身標(biāo)榜民眾的主權(quán)，聲稱以平民的價值和理想為訴求，例如就業(yè)平等、社會福利公平、移民問題都是他們關(guān)注的重點。但問題在于，從美國、歐洲到亞洲，這些標(biāo)榜代表平民的政治家所真正代表的利益群體是誰？

北京外國語大學(xué)教授謝韜

中國英國商會主席Clare Pearson則認為，去全球化并不是一種偶發(fā)事故，而是一個過程?！疤乩势栈蛘叨盘貭柼卦诟傔x中通過網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的分析容易找到誰是他們的支持者，但在治理國家的過程中，每一次運動背后的群體是不同的，這是很難掌控的。”

中國英國商會主席Clare Pearson

“不可回避，我們已經(jīng)看到了民粹主義或者民族主義給全球化發(fā)展所設(shè)置的障礙，但即便如此，我也不認為其程度和力量足以改變?nèi)蚧l(fā)展的主流?！?中國與全球化智庫理事長王輝耀表示。

中國與全球化智庫理事長王輝耀

“一帶一路”不是中國的獨角戲

中國國家主席習(xí)近平在“一帶一路”國際合作高峰論壇上，向世界全面闡述“一帶一路”倡議，強調(diào)“合作”、“發(fā)展”、“開放”。然而，中國的“一帶一路”具體能以怎樣的方式支持全球化和多邊經(jīng)濟？國際社會對于“一帶一路”支持和參與的期望和興趣在哪里？一些國家至今觀望的焦慮又在哪里？

“一帶一路絕非中國的獨角戲”王輝耀認為，一帶一路不僅僅是中國和其他國家的雙邊貿(mào)易合作，更是沿線國家的多邊貿(mào)易合作，這也是此次一帶一路高峰論壇舉辦的一個重要意義。很多合作項目需要一帶一路的沿線國家共同商議推進。

Clare Pearson則認為在英國脫歐和特朗普當(dāng)政帶來的經(jīng)濟困局中，習(xí)近平在達沃斯的講話給了世界信心，全球化并沒有死亡。一帶一路是中國支持全球化的一個重要舉措。

Paul Haelne表示，中國一帶一路協(xié)議應(yīng)不僅只針對發(fā)展中國家和新興市場，也應(yīng)吸引發(fā)達經(jīng)濟市場。有一個風(fēng)險是中國“一帶一路”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目投資可能會被當(dāng)?shù)氐牟煌婕瘓F爭搶，這會影響其項目的實施。因此，一帶一路還需要在很多細節(jié)上與沿線合作國家的政策有對話和協(xié)商。

而在謝韜看來，中國“一帶一路”初期大多是與其他沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合作，中國在其中投入了很大的人力和財力。但有一個很大的問題是中方需要研究其他國家當(dāng)?shù)氐淖诮倘宋暮惋L(fēng)俗習(xí)慣，避免沖突或是抵觸情緒。

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