《北美自由貿(mào)易協(xié)定》vs《美國(guó)-墨西哥-加拿大協(xié)定》

然而，特朗普不承認(rèn)存在這樣的區(qū)別。特朗普認(rèn)為，美國(guó)的就業(yè)機(jī)會(huì)就是被外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者巧取豪奪的。正因?yàn)橥鶎每偨y(tǒng)軟弱的領(lǐng)導(dǎo)能力，才導(dǎo)致美國(guó)無法抵御這種外來的競(jìng)爭(zhēng)，無論是共和黨還是民主黨領(lǐng)導(dǎo)都是如此。特朗普第一次加入保護(hù)主義陣營(yíng)是在上世紀(jì)70年代末和80年代，那是一個(gè)“抨擊日本”（Japan bashing）的時(shí)代。后來，為了迎合和照顧反墨西哥者的偏見和情緒，他直言不諱地批評(píng)《北美自由貿(mào)易協(xié)定》。而他現(xiàn)在把中國(guó)劃入他的政治博弈格局里，也是他一貫的邏輯。(可以肯定地說，加拿大和韓國(guó)認(rèn)為特朗普是經(jīng)常變動(dòng)不定的。但不幸的是，這讓這兩個(gè)國(guó)家陷入了陳詞濫調(diào)和種族成見的交火當(dāng)中。)

如果由特朗普來決定，毫無疑問，他會(huì)在《北美自由貿(mào)易協(xié)定》簽署后的100天里，通過總統(tǒng)聲明廢除它。阻止他的是主流政府官員的反對(duì)以及大規(guī)模的商業(yè)游說。無論全球化對(duì)美國(guó)勞動(dòng)者產(chǎn)生了什么影響，對(duì)美國(guó)企業(yè)而言，全球化都是一種福音。特朗普政府沒有拒絕《北美自由貿(mào)易協(xié)定》，而是被迫重新談判。其中最明顯的是標(biāo)題的變化?！侗泵雷杂少Q(mào)易協(xié)定》已死，《美國(guó)-墨西哥-加拿大協(xié)定》長(zhǎng)存（NAFTA is dead. Long lives the USMCA）。

對(duì)進(jìn)口汽車的301條款調(diào)查

如果特朗普的保護(hù)主義要充分反映在《美國(guó)-墨西哥-加拿大協(xié)定》中，那么美國(guó)也要同樣與韓國(guó)對(duì)《自由貿(mào)易協(xié)定》并無新意的重新談判，以及鋁和鋼鐵關(guān)稅問題的談判，這使人們不得不認(rèn)為美國(guó)在無事生非。不止如此，2018年春天，特朗普明確表達(dá)了他的不耐煩。“給我關(guān)稅，”他已經(jīng)下令，他的官員也已經(jīng)著手針對(duì)美國(guó)汽車進(jìn)口的301條款調(diào)查，這無疑讓歐洲成為眾矢之的。

在特朗普的所有貿(mào)易措施中，挑起對(duì)歐洲汽車進(jìn)口的爭(zhēng)端或許是最不合時(shí)宜的。正是在20世紀(jì)50年代，歐洲開始恢復(fù)足以對(duì)抗美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力。大眾甲殼蟲是最早進(jìn)入北美消費(fèi)文化的標(biāo)志性外國(guó)產(chǎn)品之一。60年后的今天，特朗普仍然不甘心接受帕克大街上的梅賽德斯奔馳(Mercedes)和寶馬(BWM)，盡管其中很多都是在阿拉巴馬州和南卡羅來納州生產(chǎn)的。事實(shí)上，寶馬在南卡羅來納州斯帕坦堡的工廠，不僅是這家德國(guó)公司在全球最大的工廠，也是美國(guó)最大的汽車出口商，其中有許多汽車出口到中國(guó)。

2018年，工人在在一汽大眾的中國(guó)天津工廠生產(chǎn)大眾泰龍汽車。

美國(guó)本土汽車工業(yè)已今非昔比。通用汽車（GM）和克萊斯勒（Chrysler）之所以能在2008年幸免于難，是因?yàn)榈靡嬗阢y行救助計(jì)劃的資金轉(zhuǎn)移。但與鋼鐵、鋁和煤炭不同，汽車行業(yè)是一個(gè)真正重要的資本來源，它的競(jìng)爭(zhēng)力依賴于復(fù)雜的跨國(guó)價(jià)值鏈?？绱笪餮笃嚠a(chǎn)業(yè)的破產(chǎn)將證明朗普不惜一切代價(jià)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的策略是極其荒謬的。很明顯，該行業(yè)的未來在于互聯(lián)網(wǎng)的流通，這需要巨額投資。如果美國(guó)、歐洲和日本要保持在該行業(yè)的領(lǐng)先地位，它們就需要合作，減輕第301條規(guī)定制裁造成的巨大破壞。據(jù)內(nèi)部消息，總統(tǒng)自己的團(tuán)隊(duì)內(nèi)部存在嚴(yán)重分歧，就連一向立場(chǎng)強(qiáng)硬的美國(guó)貿(mào)易代表羅伯特·萊特希澤(Robert Lighthizer)也敦促他應(yīng)謹(jǐn)慎行事。

有一點(diǎn)可以明確的是，汽車行業(yè)的未來取決于亞洲。中國(guó)已經(jīng)成為了世界最大的汽車市場(chǎng)。通用汽車在中國(guó)的銷量超過了美國(guó)。與此同時(shí)，中國(guó)本身已成為一個(gè)制造業(yè)大國(guó)。就在上世紀(jì)90年代初，美國(guó)和中國(guó)之間的貿(mào)易總額略超過200億美元。到2018年，中國(guó)對(duì)美出口已達(dá)6600億美元，其中5200億美元是對(duì)美出口。