烏克蘭當(dāng)局之所以在天然氣過(guò)境問(wèn)題上的立場(chǎng)發(fā)生了變化，很大程度上是因?yàn)閷?duì)特朗普第二任期的擔(dān)憂。烏克蘭當(dāng)局認(rèn)為，隨著特朗普上臺(tái)，俄烏?；鸬目赡苄詣≡?。而一旦停火，俄羅斯將以此為契機(jī)，重新恢復(fù)實(shí)力，并在之后發(fā)起新的攻勢(shì)。因此，烏克蘭有必要采取一切手段阻止俄羅斯經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，切斷俄氣過(guò)境并減少俄羅斯的天然氣收入就是其中一環(huán)。

毫無(wú)疑問(wèn)，烏克蘭的行為會(huì)給斯洛伐克等歐盟國(guó)家?guī)?lái)經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)于斯洛伐克而言，雖然失去俄羅斯天然氣供應(yīng)不至于傷筋動(dòng)骨，但也足以讓其感到肉疼。

斯洛伐克的能源供應(yīng)來(lái)源雖不單一，但俄羅斯天然氣那龐大的供應(yīng)量和低廉的價(jià)格卻是無(wú)法替代的。此外，由于地緣因素，斯洛伐克對(duì)俄羅斯天然氣已經(jīng)形成了依賴(lài)，并未與其他天然氣供應(yīng)國(guó)簽訂長(zhǎng)期合同。從國(guó)家利益的角度來(lái)看，斯洛伐克無(wú)法完全與俄羅斯“脫鉤”。這不只僅限于能源領(lǐng)域。在很多領(lǐng)域，與俄羅斯強(qiáng)行“脫鉤”，對(duì)斯洛伐克的代價(jià)都過(guò)于沉重。

天然氣問(wèn)題只是菲佐政府“務(wù)實(shí)外交”的一個(gè)焦點(diǎn)。菲佐早就計(jì)劃訪問(wèn)俄羅斯，一方面是為了向俄羅斯傳達(dá)與西方強(qiáng)硬反俄的主流態(tài)度不同的鴿派聲音，另一方面也是為了維護(hù)斯洛伐克的自身利益。天然氣問(wèn)題只是一個(gè)很好的借口和掩飾，而并非根本原因。

這一點(diǎn)從菲佐的行為中就可見(jiàn)一斑。菲佐對(duì)俄羅斯的訪問(wèn)是嚴(yán)格保密的突訪，如果不是塞爾維亞總統(tǒng)武契奇的表態(tài)，外界或許直到菲佐發(fā)表聲明才知道他訪俄一事。在菲佐訪俄期間，斯洛伐克的政府飛機(jī)仍然停留在首都布拉迪斯拉發(fā)未動(dòng)。最重要的是，斯洛伐克的經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)和能源企業(yè)的高官并未隨同菲佐訪俄，這充分說(shuō)明。天然氣問(wèn)題只是菲佐用來(lái)敲打?yàn)蹩颂m、踐行自身外交理念的一張牌。

“有些人帶著愛(ài)來(lái)到俄羅斯，卻只是為了見(jiàn)一個(gè)戰(zhàn)犯?！绷⑻胀鹂偨y(tǒng)瑙塞達(dá)對(duì)菲佐訪俄的反應(yīng)顯得頗為惱怒。不僅他如此，歐盟的許多政客也持有相同的看法。

在菲佐之前，俄烏沖突爆發(fā)后，僅有兩位歐盟國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人訪問(wèn)過(guò)俄羅斯：匈牙利總理歐爾班和已宣布辭職的奧地利總理內(nèi)哈默。而且，輿論普遍認(rèn)為，內(nèi)哈默的訪問(wèn)是得到了歐盟的授意，旨在說(shuō)服普京“結(jié)束侵略戰(zhàn)爭(zhēng)”。因此，歐爾班和菲佐的行為可以說(shuō)是離經(jīng)叛道。

菲佐的行為并非沒(méi)有代價(jià)。在他訪俄期間，一場(chǎng)名為“我們受夠了俄羅斯”的抗議活動(dòng)正如火如荼地進(jìn)行著。斯洛伐克的反對(duì)派也發(fā)表了聲明，譴責(zé)這次訪問(wèn)，并威脅要對(duì)菲佐政府進(jìn)行不信任投票。

那么，菲佐為何如此公開(kāi)地表明立場(chǎng)，甚至做出了在西方政客看來(lái)“冒天下之大不韙”的訪俄之舉？最有可能的解釋是為了選票。

對(duì)菲佐而言，他繼續(xù)執(zhí)掌斯洛伐克政壇仍面臨諸多挑戰(zhàn)。反對(duì)派不斷攻擊他的務(wù)實(shí)立場(chǎng)，加之斯洛伐克2025年可能存在提前舉行選舉的可能性，這些因素都讓菲佐感到頭疼。菲佐的核心選民支持他與俄羅斯保持友好關(guān)系，這是他能夠繼續(xù)執(zhí)政的最大保障。

例如，菲佐最近接受俄羅斯著名記者斯卡貝耶娃的訪談，這直接使菲佐政府的支持率提高了兩個(gè)百分點(diǎn)。顯然，菲佐訪俄和反烏克蘭的言論會(huì)讓支持對(duì)俄友好的那部分選民更加堅(jiān)定地支持他。

2024年12月23日，斯洛伐克總理菲佐突然訪問(wèn)俄羅斯，與俄羅斯總統(tǒng)普京進(jìn)行了一對(duì)一會(huì)談。 法新社

斯烏關(guān)系的走向及變數(shù)

近期的事態(tài)對(duì)烏克蘭和斯洛伐克的兩國(guó)關(guān)系意味著什么？

筆者的看法是，目前兩國(guó)關(guān)系惡化的程度，還沒(méi)有到斯洛伐克走“親俄反烏”路線、對(duì)俄羅斯一邊倒，甚至完全切斷對(duì)烏援助（主要是繼續(xù)為烏克蘭生產(chǎn)武器彈藥）的程度。有跡象表明，斯烏兩國(guó)目前正在進(jìn)行下一次政府聯(lián)席會(huì)議的準(zhǔn)備工作。

國(guó)家與國(guó)家之間的關(guān)系本就不能簡(jiǎn)單地兩極分化地看待。一邊發(fā)表反烏言論，一邊繼續(xù)進(jìn)行務(wù)實(shí)合作，這樣的劇情發(fā)展是完全合理的。

然而，我們同時(shí)也不能排除兩國(guó)關(guān)系進(jìn)一步惡化，甚至走向破裂的可能性。

首先，如果斯洛伐克真的要提前舉行選舉，那么情況就可能會(huì)發(fā)生根本性變化。這意味著菲佐需要進(jìn)一步拉攏討好他的核心選民，可能會(huì)做出更多親俄反烏的表態(tài)，甚至從根本上改變其試圖左右逢源的“務(wù)實(shí)立場(chǎng)”也不無(wú)可能。

其次，烏克蘭和斯洛伐克的雙邊關(guān)系本就不太對(duì)等，烏克蘭對(duì)斯洛伐克的需求遠(yuǎn)大于斯洛伐克對(duì)烏克蘭的需求。以能源問(wèn)題為例，斯洛伐克近年來(lái)一直是烏克蘭的主要電力供應(yīng)國(guó)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2024年前9個(gè)月，烏克蘭進(jìn)口電力42.3億千瓦時(shí)，其中21%來(lái)自斯洛伐克，僅次于占比31%的匈牙利。

但在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)，摩爾多瓦對(duì)進(jìn)口電力的需求將超越烏克蘭，因?yàn)槟柖嗤叩脑S多發(fā)電廠在烏克蘭切斷俄氣供應(yīng)后將極度缺乏天然氣，預(yù)計(jì)會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模停工。在與斯洛伐克關(guān)系緊張的當(dāng)下，烏克蘭很可能會(huì)尋求轉(zhuǎn)而從羅馬尼亞進(jìn)口電力。

然而，這并不是一個(gè)好選擇。2024年9月13日，羅馬尼亞經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)塞巴斯蒂安·布爾杜賈就稱(chēng)羅馬尼亞向?yàn)蹩颂m供電的價(jià)格“不公平”，并威脅要停止向?yàn)蹩颂m供電。

“我們要求布魯塞爾給予我們公平、有原則的待遇，以便我們都能在這類(lèi)事情中發(fā)揮自己的作用。單獨(dú)承擔(dān)這一負(fù)擔(dān)是不行的，特別是在烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)的背景下。我們必須坐到談判桌前來(lái)?！辈紶柖刨Z表示，“我們以最大程度的團(tuán)結(jié)支持烏克蘭，更不用說(shuō)摩爾多瓦了，但同時(shí)我們無(wú)法獨(dú)自承擔(dān)這些費(fèi)用，這是不公平的?！?

目前，烏克蘭只能進(jìn)一步加深對(duì)波蘭的依賴(lài)。波蘭政府已宣布準(zhǔn)備擴(kuò)大國(guó)內(nèi)電力產(chǎn)能，以彌補(bǔ)斯洛伐克斷供后烏克蘭電力系統(tǒng)可能出現(xiàn)的緊急狀況。一位波蘭高級(jí)官員向彭博社透露了此事，并要求不過(guò)分聲張，因?yàn)檎勁小氨举|(zhì)上是私下的”。

然而，波烏之間的矛盾并不比斯烏之間的矛盾輕。在農(nóng)產(chǎn)品過(guò)境和歷史問(wèn)題上頻頻與烏克蘭爆發(fā)爭(zhēng)端的波蘭，是否真的會(huì)履行電力援烏的諾言，這仍然是個(gè)未知數(shù)。烏克蘭對(duì)斯洛伐克的依賴(lài)性，決定了菲佐政府在某種程度上可以不顧及烏克蘭當(dāng)局的感受來(lái)施政。

第三，國(guó)際政治首先是國(guó)家利益，但個(gè)人因素也不容忽視。澤連斯基及烏克蘭當(dāng)局連日來(lái)對(duì)菲佐和斯洛伐克政府的抨擊，使其耐心在不斷被消磨。

2024年12月28日，澤連斯基表示，“普京指示菲佐以犧牲斯洛伐克利益為代價(jià)，開(kāi)辟針對(duì)烏克蘭的第二條能源戰(zhàn)線”，并稱(chēng)菲佐的行為“絕對(duì)不道德且可恥”。他還補(bǔ)充說(shuō)：“布拉迪斯拉發(fā)的任何武斷決定或莫斯科對(duì)電力問(wèn)題的指令，都不會(huì)導(dǎo)致烏克蘭電力進(jìn)口的停止，但肯定會(huì)導(dǎo)致斯洛伐克現(xiàn)任政府與歐洲共同體之間的決裂?！?

另一位據(jù)稱(chēng)參與了斯烏政府間談判的烏克蘭官員稱(chēng)：“有時(shí)會(huì)有一種精神分裂的感覺(jué)：菲佐在談判中非常有建設(shè)性，但在離開(kāi)談判桌后，在與媒體的溝通中，他把一切都搞得天翻地覆?！?

菲佐本人顯然無(wú)法容忍這種侮辱，他的反應(yīng)也證明了筆者的看法。12月29日星期日晚上，他在致歐盟領(lǐng)導(dǎo)人的一封公開(kāi)信中，請(qǐng)歐盟方面注意烏克蘭當(dāng)局的挑釁言論及行為，稱(chēng)這種情況“史無(wú)前例”。菲佐指出，歐盟無(wú)視澤連斯基的決定將導(dǎo)致“緊張局勢(shì)和報(bào)復(fù)措施”。

由于這三方面的因素，烏克蘭當(dāng)局想要拉攏菲佐改變立場(chǎng)、加入反俄戰(zhàn)線的想法已經(jīng)實(shí)際破產(chǎn)。至于斯洛伐克和烏克蘭的關(guān)系會(huì)不會(huì)進(jìn)一步惡化，這取決于烏克蘭當(dāng)局會(huì)不會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化其鷹派強(qiáng)硬立場(chǎng)。這個(gè)問(wèn)題，我們應(yīng)該在1月20日特朗普就任后再行觀察。

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