【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 薛凱桓】

在經(jīng)歷了親俄派勝利、總理下令暫停開啟加入歐盟談判后，格魯吉亞局勢(shì)又開始朝著熟悉的方向前進(jìn)了。

11月30日，格魯吉亞多座城市發(fā)生大規(guī)?？棺h活動(dòng)，示威者指責(zé)格魯吉亞政府“受到俄羅斯影響”，要求恢復(fù)加入歐盟的路線。在此次議會(huì)選舉中獲勝的總理科巴希澤指責(zé)反對(duì)派試圖“策劃政變”，并將抗議活動(dòng)比作2014年烏克蘭政變。

格魯吉亞總統(tǒng)、知名的“親歐派”人物祖拉比什維利，也反手指責(zé)是執(zhí)政黨夢(mèng)想黨“策劃政變”，她甚至親自前往支持歐盟的抗議現(xiàn)場(chǎng)，為示威者鼓氣助威。

總統(tǒng)對(duì)執(zhí)政黨及政府提出“策劃政變”的指責(zé)，這種令人震驚的現(xiàn)象在全球范圍內(nèi)也并不常見。而格魯吉亞之所以會(huì)出現(xiàn)這種奇特的“府院之爭(zhēng)”，根源在于其國內(nèi)對(duì)于應(yīng)該選擇親歐還是親俄“兩條道路”上的混亂認(rèn)知。

格魯吉亞親歐盟抗議者舉行示威游行 視覺中國

格魯吉亞政治風(fēng)波起因

2024年10月26日，格魯吉亞議會(huì)選舉前夕，約有10萬名民眾匯聚在格魯吉亞首都第比利斯的街道與廣場(chǎng)上。對(duì)于只有379萬人口的格魯吉亞而言，這個(gè)數(shù)字不是小數(shù)目，它約占全國總?cè)丝诘?%，以及第比利斯居民總數(shù)的9%。這些民眾參與了一場(chǎng)由四個(gè)反對(duì)派團(tuán)體及總統(tǒng)祖拉比什維利共同組織的集會(huì)，旨在表達(dá)對(duì)格魯吉亞“歐洲之路”的支持，并反對(duì)格魯吉亞夢(mèng)想黨繼續(xù)執(zhí)掌政權(quán)。

格魯吉亞夢(mèng)想黨（GD）由與俄羅斯關(guān)系密切的格魯吉亞富豪比德齊納·伊萬尼什維利創(chuàng)立，自2012年起便一直執(zhí)政至今。伊萬尼什維利曾公開表示，恢復(fù)與俄羅斯的關(guān)系是格魯吉亞未來發(fā)展的首要方向，并強(qiáng)調(diào)格魯吉亞商品重返俄羅斯市場(chǎng)對(duì)于國家經(jīng)濟(jì)的重要性。

2008年那場(chǎng)著名的俄格戰(zhàn)爭(zhēng)之后，格魯吉亞民間親俄的呼聲再度高漲，格魯吉亞夢(mèng)想黨能夠長(zhǎng)期執(zhí)政，也在一定程度上反映了格魯吉亞的這種政治風(fēng)向。

自本世紀(jì)初以來，特別是在經(jīng)歷了2008年和2022年2月這兩個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)后，格魯吉亞的親俄力量一直不遺余力地推動(dòng)國家重回親俄的軌道，包括在選舉中竭力排除親西方的政治勢(shì)力。

例如，在本次格魯吉亞議會(huì)選舉的前兩個(gè)月，格魯吉亞夢(mèng)想黨就曾公開警告，如若再次獲勝，他們將宣布其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手及其“關(guān)聯(lián)勢(shì)力”為“違憲者”。

在此之前，格魯吉亞夢(mèng)想黨已經(jīng)將前總理薩卡什維利創(chuàng)立的統(tǒng)一民族運(yùn)動(dòng)黨（UNM）排除在了選舉之外。夢(mèng)想黨的理由是，統(tǒng)一民族運(yùn)動(dòng)黨及薩卡什維利在2008年的沖突中扮演了“罪惡的角色”，導(dǎo)致俄羅斯在沖突中從格魯吉亞手中奪取了南奧塞梯地區(qū)。

格魯吉亞地圖

格魯吉亞夢(mèng)想黨甚至將現(xiàn)任總統(tǒng)祖拉比什維利，也視為需要解決的政治對(duì)手。在2018年的格魯吉亞總統(tǒng)大選中，夢(mèng)想黨曾一度支持祖拉比什維利當(dāng)選總統(tǒng)。但到了2022年2月，因?qū)Χ頌鯖_突持不同立場(chǎng)，夢(mèng)想黨又將祖拉比什維利視為敵人。面對(duì)格魯吉亞夢(mèng)想黨的種種舉動(dòng)，祖拉比什維利努力團(tuán)結(jié)反對(duì)派力量，以期保持格魯吉亞融入歐盟的進(jìn)程不受阻礙。

格魯吉亞夢(mèng)想黨采取的策略是堅(jiān)守“反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)”的政治立場(chǎng)，將俄格沖突的全部責(zé)任歸咎于薩卡什維利及親西方勢(shì)力，以此博取民眾與輿論的同情與支持。夢(mèng)想黨頻繁指責(zé)反對(duì)派、美國以及歐盟企圖開辟“第二戰(zhàn)場(chǎng)”，意圖利用格魯吉亞來對(duì)抗俄羅斯。

在向選民承諾將堅(jiān)定維護(hù)和平（即與俄羅斯保持友好關(guān)系）的同時(shí)，格魯吉亞夢(mèng)想黨在其競(jìng)選宣傳中，頻繁展示烏克蘭被摧毀城市的慘狀，暗指若反對(duì)派上臺(tái)，格魯吉亞的城市也將遭遇同樣的命運(yùn)。在格魯吉亞夢(mèng)想黨的執(zhí)政下，格魯吉亞政府曾多次對(duì)拒絕發(fā)布這類競(jìng)選廣告的反對(duì)派媒體進(jìn)行罰款處罰。

此外，格魯吉亞夢(mèng)想黨還向選民許下承諾，要恢復(fù)“傳統(tǒng)價(jià)值觀”，即禁止宣傳與LGBT相關(guān)的內(nèi)容。歐盟對(duì)此多次提出要求，希望格魯吉亞官方停止此類宣傳，因?yàn)檫@與其加入歐盟的意愿背道而馳。然而，在過去兩年里，這類宣傳卻是有增無減。

在本次選舉中，格魯吉亞夢(mèng)想黨祭出了一張新的殺手锏：他們宣稱自己有能力和平收復(fù)格魯吉亞失去的領(lǐng)土（目前，格魯吉亞約有20%的領(lǐng)土仍被俄羅斯占據(jù)）。伊萬尼什維利明確指出，唯有在俄羅斯的支持下，那些分裂的地區(qū)才有可能重新并入格魯吉亞。

同時(shí)，他還向選民放話，稱俄羅斯同樣希望南奧塞梯和阿布哈茲地區(qū)，能夠回歸格魯吉亞中央政府的統(tǒng)治之下，因?yàn)槎砹_斯并不愿意接納南奧塞梯和阿布哈茲這兩個(gè)潛在的“特洛伊木馬”。這番言論為格魯吉亞夢(mèng)想黨贏得了眾多選民的喜愛與投票。

夢(mèng)想黨在本次選舉中再次獲勝，其成功的因素諸多，首要因素便是反對(duì)派的不團(tuán)結(jié)。

11月16日投票結(jié)果揭曉后，反對(duì)派雖然迅速組織了首次大規(guī)模的抗議活動(dòng)，但隨后便因內(nèi)部矛盾（如薩卡什維利與現(xiàn)任總統(tǒng)祖拉比什維利之間的分歧）而四分五裂，導(dǎo)致后續(xù)的抗議活動(dòng)組織不力，以至于首次大規(guī)?？棺h竟成了投票結(jié)果公布以來，持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的一次示威活動(dòng)。

事實(shí)證明，僅憑格魯吉亞反對(duì)派自身的力量難以成事，單純的抗議示威無法對(duì)格魯吉亞政府的決策產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。在幾乎完全掌控司法系統(tǒng)的情況下，格政府并不懼怕反對(duì)派對(duì)選舉結(jié)果的挑戰(zhàn)。

其次，特朗普在美國總統(tǒng)大選中取勝，給了格魯吉亞夢(mèng)想黨極大的信心。夢(mèng)想黨政府認(rèn)為，特朗普再次上臺(tái)后，美國以及隨后的歐洲將不再那么熱衷于所謂的“民主計(jì)劃”，而是會(huì)采取更為務(wù)實(shí)的對(duì)外政策。因此，格魯吉亞政府在察覺到反對(duì)派內(nèi)部同樣存在諸多問題后，采取了“以靜制動(dòng)”的策略，避免過度使用武力，期望通過時(shí)間來消耗反對(duì)派的組織能力。

事實(shí)證明，夢(mèng)想黨政府的策略是明智的。11月至12月間格魯吉亞出現(xiàn)惡劣天氣的概率極高，而在惡劣的天氣條件下，抗議示威活動(dòng)難以組織。此外，格魯吉亞的新年慶典也即將來臨。格魯吉亞人對(duì)于持續(xù)近兩周的新年慶祝活動(dòng)極為熱愛，不愿在此之前節(jié)外生枝。

這一切恰好符合格魯吉亞夢(mèng)想黨的策略：他們以“避免饑餓與戰(zhàn)爭(zhēng)”的口號(hào)為旗幟，從根源上削弱抗議活動(dòng)的影響力，將選舉結(jié)果合法化，并隨后與歐盟展開談判，作出一定妥協(xié)，以換取外部世界對(duì)選舉結(jié)果的認(rèn)可。

格魯吉亞夢(mèng)想黨的勝利，標(biāo)志著格魯吉亞“親俄派”再次力壓“親歐派”，取得了重大勝利，然而對(duì)于他們而言，局勢(shì)依然不容樂觀。格魯吉亞政治格局的混亂狀態(tài)，在短期內(nèi)還難以因?yàn)槟骋慌傻倪x舉勝利而發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。

夢(mèng)想黨勝選后的政治博弈壓力

格魯吉亞議會(huì)選舉的結(jié)果，仍需通過新議會(huì)的啟動(dòng)以及后續(xù)政策的制定來具體落實(shí)。而夢(mèng)想黨在這一過程中可能會(huì)遭遇不小的難題，他們需要同時(shí)應(yīng)對(duì)來自反對(duì)派和西方的雙重施壓。

在修憲之前，格魯吉亞憲法有著明確規(guī)定：新當(dāng)選議會(huì)的首次會(huì)議，必須至少有100名新議員（總數(shù)為150名）出席才可順利啟動(dòng)。2020年，格魯吉亞反對(duì)派就曾企圖利用這一規(guī)定，通過剝奪親俄派議員的資格來削弱其勢(shì)力，這一舉動(dòng)一度將格魯吉亞推向了政治危機(jī)的邊緣。

后來，在歐洲理事會(huì)主席米歇爾的積極斡旋下，兩派才最終達(dá)成了政治妥協(xié)。然而，在本次選舉的前夕，格魯吉亞夢(mèng)想黨對(duì)新議會(huì)的啟動(dòng)程序進(jìn)行了簡(jiǎn)化，如今只需過半數(shù)的代表出席便可啟動(dòng)新議會(huì)。

面對(duì)這一變化，反對(duì)派迅速作出反應(yīng)，號(hào)召抵制立法工作，并威脅稱絕不會(huì)讓選舉產(chǎn)生的新議會(huì)順利運(yùn)作。部分反對(duì)派議員更是明確表示將拒絕參與新議會(huì)的工作。