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魏峰:沒了普密蓬國(guó)王的擔(dān)保,未來(lái)泰國(guó)的穩(wěn)定要靠誰(shuí)?
關(guān)鍵字: 泰王去世泰王普密蓬泰國(guó)軍政府他信黃衫軍紅衫軍得到國(guó)王支持的軍方為何始終不能鏟除,甚至只是暫時(shí)重創(chuàng)他信派的組織網(wǎng)絡(luò)和人員骨干?因?yàn)樗排傻暮诵闹С蛛A層恰恰和傳統(tǒng)上最主要的親王室派有很大重合,甚至與軍方本身也有千絲萬(wàn)縷、無(wú)法徹底割斷的聯(lián)系。而且,無(wú)論是王室,還是軍方都清楚,如果在摧毀他信家族的同時(shí),一并摧毀了他信派骨干的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及潛力,現(xiàn)在反他信派的主力——舊政黨、傳統(tǒng)富商(包括泰國(guó)特殊的華商階層)和城市白領(lǐng)階級(jí),幾乎就會(huì)即刻變?yōu)樾碌膶?duì)手——?dú)v史上,向王室、向軍方爭(zhēng)取更多權(quán)利,爭(zhēng)取以民選政治壓倒王政、軍政的主力,恰恰也就是這些人。
此外,他信執(zhí)政時(shí)期雖然和泰國(guó)歷代政府一樣,有許多明顯的貪腐或是特權(quán)事例,但確實(shí)是泰國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一段黃金時(shí)代,就連他信的多數(shù)批評(píng)者也不得不承認(rèn),他信很擅長(zhǎng)管理經(jīng)濟(jì)。而他在任時(shí)大力打擊毒品和黑社會(huì)犯罪,以及泰南部的分裂主義運(yùn)動(dòng),雖然當(dāng)時(shí)被部分意見指責(zé)為過(guò)于殘忍,不符合泰國(guó)的佛教精神,但大多數(shù)人心底是知道,他至少在原則上沒有什么大錯(cuò)。尤其是近幾年泰國(guó)犯罪和恐怖活動(dòng)有所返潮,肯定會(huì)讓部分中間派重新審視自己對(duì)他信當(dāng)年措施的評(píng)價(jià)。
因此,他信雖然流亡海外多年,且新舊官司纏身,卻仍然在泰國(guó)國(guó)內(nèi)相當(dāng)大比例(如果不是多數(shù)的話)的民眾中具有強(qiáng)大的號(hào)召力。過(guò)去,只有普密蓬國(guó)王能以個(gè)人魅力壓制他,而在國(guó)王去世后,說(shuō)他信不會(huì)燃起重返泰國(guó),恢復(fù)名譽(yù)和地位,甚至更上一層樓的想法,大概是沒有人會(huì)信的。
老國(guó)王駕崩后,現(xiàn)在泰國(guó)最強(qiáng)大的政治力量無(wú)疑就是軍方。在新王是誰(shuí),何時(shí)繼位,如何繼位的問題上;在對(duì)他信派的整肅是放松還是加緊的問題上;在何時(shí)、何種程度向民選政府交還政權(quán)的問題上,軍方的發(fā)言權(quán)都是最大的。
然而軍方缺乏長(zhǎng)期直接干政的合法性,這是軍方最大的軟肋。在反對(duì)軍方恢復(fù)上世紀(jì)80年代以前那種公開的、無(wú)限期的直接在前臺(tái)干政的政治模式上,甚至最對(duì)立的他信派和反他信派其實(shí)都有某種程度的共識(shí)和默契。2015年新憲法草案第一次公民投票出人意料的失敗,就反映出連部分反他信派都開始對(duì)軍方長(zhǎng)期直接執(zhí)政不滿。失去以老國(guó)王長(zhǎng)期威信的背書作為擋箭牌后,軍方這方面的弱點(diǎn)將會(huì)更加明顯。
今年8月,巴育政府精心組織的第二次憲法草案及附加問題公決,終于在投票中低空掠過(guò)。這部新憲法給予了軍方極大的權(quán)力,可以說(shuō)已經(jīng)是目前的國(guó)內(nèi)外環(huán)境下,泰國(guó)軍方權(quán)力擴(kuò)張的極限。因此,只要不再出黑天鵝事件,巴育政府應(yīng)該會(huì)按照之前的公開承諾,在2017年組織大選,并在大選后名義上恢復(fù)民選政府。
巴育
然而根據(jù)新憲法,至少未來(lái)五年內(nèi)新民選政府都將在受軍方控制的上議院的全面約束之下,加之新的議會(huì)席位分配制度和選舉規(guī)則,都在盡力壓制大黨的優(yōu)勢(shì)。軍方的如意算盤顯然是,利用下議院內(nèi)他信派和反他信派的矛盾,再加上自己直接控制的上議院,制造一個(gè)因分裂而無(wú)力的國(guó)會(huì),從而在“還政于民”后,仍然可以輕易操縱政府,取代老國(guó)王成為新的最后仲裁者。
這個(gè)算盤能否打得響,當(dāng)然要取決于泰國(guó)主要階層及其代表們下一步的博奕,尤其是新的下議院組成后,代表富商和城市中產(chǎn)階級(jí)的傳統(tǒng)政黨是否仍會(huì)和軍方結(jié)成緊密同盟,寧愿接受軍方統(tǒng)治長(zhǎng)期化,也不給他信任何卷土重來(lái)的機(jī)會(huì)。而從更長(zhǎng)期看,泰國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r則將是決定新憲法能否長(zhǎng)命的關(guān)鍵。
坦率的說(shuō),2006年的政變無(wú)疑是對(duì)正風(fēng)光無(wú)限的他信的致命一擊,但2014年的政變對(duì)他信派來(lái)說(shuō)也許卻是塞翁失馬。被法院、街頭反對(duì)派勢(shì)力重重束縛手腳的英拉政府,后期明顯已沒有多少招數(shù)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退,而且還因“大米保護(hù)收購(gòu)價(jià)”等政策而在財(cái)政上面臨極為沉重的壓力。政變反而使他們以支持者眼中的“悲劇英雄”,而非國(guó)家管理失敗者的身份,體面的下了臺(tái)。把在全球性長(zhǎng)期蕭條背景下提振經(jīng)濟(jì)增速,和同時(shí)承兌高福利許諾的難題扔給了軍政府。
泰國(guó)國(guó)內(nèi)的民情民意以及國(guó)際大環(huán)境,與上世紀(jì)已經(jīng)有了極大的不同,軍方如果沒有說(shuō)得過(guò)去的施政成績(jī),卻還要長(zhǎng)期把持或是操縱政權(quán),面臨的壓力和反彈必定會(huì)高速,甚至是指數(shù)級(jí)的上升。泰國(guó)民眾雖然一向以寬容、隨和而著稱,但歷史上同樣有多次激烈的抗?fàn)庍\(yùn)動(dòng)。既然普密蓬國(guó)王就是借助順應(yīng)結(jié)束軍人統(tǒng)治的期望潮流,在推動(dòng)這一過(guò)程中登上了權(quán)力高峰;那么王室、政黨、甚至軍方內(nèi)部,總有人可能想要仿效。走到那一步,包括泰國(guó)的所有領(lǐng)袖人物在內(nèi),任何人都難以再預(yù)測(cè)、控制結(jié)局的方向。
畢竟,一方的謀劃能否成功,除了靠自己的努力外,還要考慮到歷史的進(jìn)程。
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